北京頭條客戶端11月28日消息，長期以來，公安機(jī)關(guān)始終高度重視醫(yī)院號販子問題，全力配合北京市醫(yī)院打擊號販子工作，每年均專門制定打擊號販子“晨鋒”專項(xiàng)工作方案。

北京青年報(bào)記者11月28日獲悉，今年以來，北京市公安局全局抓獲醫(yī)院號販子412名（其中刑事拘留19人，行政拘留393人）；目前醫(yī)院號販子問題明顯好轉(zhuǎn)，警情持續(xù)低位運(yùn)行，全市接報(bào)醫(yī)院號販子警情比前三年同期平均值下降了27%。

號販子有專門“失信名單”，5年內(nèi)“享受”16項(xiàng)懲戒措施

據(jù)了解，針對北京市醫(yī)院號販子活動(dòng)特點(diǎn)，公安機(jī)關(guān)落實(shí)重點(diǎn)醫(yī)院屬地公安分局每周三次、屬地派出所“天天有行動(dòng)”的高頻率打擊，屬地及周邊2個(gè)派出所共同組成“三包”組，輪流組織專項(xiàng)行動(dòng)。

同時(shí)，建立了重點(diǎn)醫(yī)院“網(wǎng)格化”打管控工作機(jī)制，根據(jù)重點(diǎn)醫(yī)院號販子活動(dòng)變化特點(diǎn)，由屬地派出所在醫(yī)院及周邊區(qū)域動(dòng)態(tài)劃定若干“網(wǎng)格”，整合醫(yī)院內(nèi)、外的安保力量布建到各“網(wǎng)格”內(nèi)開展防控工作。

“在掛號和就醫(yī)高峰期，我們會組織開展專項(xiàng)核查，發(fā)現(xiàn)疑似的號販子即開展現(xiàn)場盤查和警示。”北京市公安局治安管理總隊(duì)公共秩序管理支隊(duì)支隊(duì)副支隊(duì)長魏東表示，同時(shí)，將不斷完善落實(shí)駐院警務(wù)室和院警制，落實(shí)院警高峰勤務(wù)制度。“在寒、暑假等來京就醫(yī)高峰期，組織重點(diǎn)醫(yī)院屬地公安分局開展專項(xiàng)打擊整治。”魏東說道。

公安機(jī)關(guān)在接到醫(yī)院發(fā)現(xiàn)的號販子信息，及時(shí)核查處理。針對強(qiáng)行插隊(duì)、物品占隊(duì)、霸占窗口或掛號機(jī)、攔截路人、公開叫賣等擾序行為，研究出臺針對性、操作性強(qiáng)的執(zhí)法意見。

此外，為形成有效震懾，根據(jù)國家發(fā)展改革委、衛(wèi)生健康委、中央文明辦、中央網(wǎng)信辦、最高人民法院、公安部等28個(gè)部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于對嚴(yán)重危害正常醫(yī)療秩序的失信行為責(zé)任人實(shí)施聯(lián)合懲戒工作備忘錄》（發(fā)改財(cái)金[2018]1399號）要求，結(jié)合北京市打擊整治涉醫(yī)類違法犯罪活動(dòng)的工作實(shí)際，市公安局制定出臺了《關(guān)于開展錄入涉醫(yī)類違法犯罪人員和案件信息并建議實(shí)施聯(lián)合懲戒工作的意見》，實(shí)行對涉醫(yī)類擾序違法犯罪人員案件信息錄入并實(shí)施聯(lián)合懲戒工作，成為打擊、震懾、擠壓醫(yī)院“號販子”違法犯罪活動(dòng)的又一有力措施。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來，全市錄入聯(lián)合懲戒系統(tǒng)475人次（286人）。被實(shí)施聯(lián)合懲戒人員，5年內(nèi)將被限制招錄（聘）為公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員，限制登記為事業(yè)單位法定代表人、限制享受各種優(yōu)惠性政策、限制補(bǔ)貼性資金支持等16項(xiàng)懲戒措施，期間再次發(fā)生擾亂醫(yī)療秩序的，懲戒期限累加計(jì)算。

公安、院警相互配合，共同打擊“號販子”

同仁醫(yī)院作為以眼科學(xué)、耳鼻咽喉科學(xué)為國家重點(diǎn)學(xué)科的大型綜合三甲醫(yī)院，每天都有大量來自全國各地的患者求醫(yī)，也曾是“號販子”重災(zāi)區(qū)。

2019年全年，北京市公安局東城分局東交民巷派出所為進(jìn)一步強(qiáng)化同仁醫(yī)院周邊良好的治安秩序，明確和堅(jiān)定醫(yī)院內(nèi)外號販子呲活攬客、倒號行為“歸零”的工作目標(biāo)，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，認(rèn)真研究具有針對性、操作性可行的工作措施，強(qiáng)化對轄區(qū)同仁醫(yī)院南門號販子呲活攬客擾序人員的打擊整治，最大限度壓縮違法空間。

“我們以同仁醫(yī)院院警為主體，派出所打擊隊(duì)（包括民警和保安員）和同仁醫(yī)院保衛(wèi)處干部共同協(xié)調(diào)打擊“號販子”。”北京市公安局東城分局東交民巷派出所所長李梓牧介紹道，在治安問題突出時(shí)，雙方還會增加派出所警力和保安員投入，增加同仁醫(yī)院保衛(wèi)人員數(shù)量，請求分局治安支隊(duì)增派警力支援。

雙方就醫(yī)院內(nèi)外社會面秩序管控工作的區(qū)域，將同仁醫(yī)院周邊敏感點(diǎn)總結(jié)為“3點(diǎn)2線1圈”。同仁醫(yī)院每天保證3名院警在崗，使白天警力最大化。其中，還有1名院警與醫(yī)院保衛(wèi)處一道在醫(yī)院內(nèi)進(jìn)行巡視，重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)呲活攬客、發(fā)放卡片、插隊(duì)、惡意占位等行為，如發(fā)現(xiàn)上述行為，先行控制，隨后由其他院警以及所內(nèi)警力按照需要，先后支援處理。

派出所則每日安排街面巡邏民警配合同仁醫(yī)院保衛(wèi)處開展清理工作。

“在公安機(jī)關(guān)的大力配合下，我們目前已經(jīng)基本將號販子都從醫(yī)院院內(nèi)清出去了。同時(shí)還與東城分局北京站派出所溝通，對盤踞在醫(yī)院外天橋上的號販子進(jìn)行清理和打擊，現(xiàn)在同仁醫(yī)院號販子情況已大有改觀。”同仁醫(yī)院保衛(wèi)處處長馬潔表示，在醫(yī)院推出對號販子進(jìn)行人臉識別后，更是在人力巡控的基礎(chǔ)上，大大加強(qiáng)了技術(shù)支持。“曾經(jīng)有一個(gè)號販子真的是自己來我們這看病，被識別出來后，我們院警也是時(shí)刻注意他，核查他是否有倒號行為。”馬潔說道。

病情需要可院內(nèi)、社區(qū)直接轉(zhuǎn)診專家團(tuán)隊(duì)

據(jù)了解，北京同仁醫(yī)院西區(qū)于1993年建成，當(dāng)時(shí)核定門診量為每天3000人，但截至目前已接近每天7000人，遠(yuǎn)超醫(yī)院原本負(fù)荷，但仍然無法滿足所有來看病患者的需求，其中還不乏眾多外地來京的患者。

近三年來，北京同仁醫(yī)院針對號販子問題，不斷創(chuàng)新管理方式。“號販子出什么新招，我們就出什么打擊措施。”北京同仁醫(yī)院門診部主任田瑋表示，“很多患者總是想來了就要找大牌專家，但實(shí)際上，很多時(shí)候是沒有必要的。

對此，我們把院內(nèi)專家集中起來，建立了知名專家團(tuán)隊(duì)，把號分為出診、復(fù)診和轉(zhuǎn)診。病人掛普通號或?qū)＜姨柡螅绻∏樾枰覀儠鶕?jù)院內(nèi)的轉(zhuǎn)診機(jī)制，直接轉(zhuǎn)到專家團(tuán)隊(duì)那里，省去了再掛號的麻煩。”田瑋說道。同時(shí)，同仁醫(yī)院在東城區(qū)開了40多家社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)，包括大興幾個(gè)社區(qū)，都有轉(zhuǎn)診的途徑。

在發(fā)現(xiàn)很多號販子事先預(yù)約了號，然后退了賣給患者的情況后。同仁醫(yī)院出臺新措施，限制當(dāng)天退號，將不會直接返回114、京醫(yī)通或醫(yī)院預(yù)約機(jī)的號池。“我們將這個(gè)退了的號，可能會優(yōu)先發(fā)給現(xiàn)場不太會線上掛號的老年人，或者發(fā)放給還在預(yù)約排隊(duì)的患者。”田瑋表示。同仁醫(yī)院在打擊號販子的同時(shí)，也將不斷優(yōu)化掛號管理方式，力求最大限度方便患者掛號就醫(yī)。

（原題為《北京警方今年抓獲412名號販子 上失信名單“享”16項(xiàng)懲戒措施》）