武漢新洲區(qū)陽(yáng)邏港旁的一塊60畝土地尚在民企，卻已被市級(jí)重點(diǎn)工程占用“開工”。

武漢貫隆科技發(fā)展有限公司（以下簡(jiǎn)稱“貫隆公司”）負(fù)責(zé)人汪先生日前向澎湃新聞（www.kxwhcb.com）反映，其公司目前仍合法持有前述該宗土地的《國(guó)有土地使用證》及《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，但當(dāng)?shù)卣谕恋厣形凑魇帐栈氐那闆r下，就從2018年開始實(shí)施建設(shè)了新的項(xiàng)目。

2019年11月19日，武漢市新洲區(qū)土地儲(chǔ)備中心陽(yáng)邏開發(fā)區(qū)辦事處一名陶姓工作人向澎湃新聞回應(yīng)稱，因推進(jìn)武漢市重要項(xiàng)目“鐵水聯(lián)運(yùn)”，部分規(guī)劃占用了貫隆公司的地塊，所以就抓緊動(dòng)工了，當(dāng)時(shí)已經(jīng)和貫隆公司在洽談，只是沒(méi)有達(dá)成協(xié)議。此外，區(qū)政府已向貫隆公司致歉，正在協(xié)商補(bǔ)償事宜。

拿到土地證后一直沒(méi)拿到土地

19日，武漢貫隆公司負(fù)責(zé)人汪先生告訴澎湃新聞，貫隆公司原本準(zhǔn)備在新洲區(qū)陽(yáng)邏港旁建一個(gè)集裝箱修配中心。2015年4月，公司依法辦理了陽(yáng)邏港旁約60畝土地的《國(guó)有土地使用證》及《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，然而政府一直未能交付這塊地，公司無(wú)奈準(zhǔn)備退出。2016年汪先生和合作伙伴及公司股東收購(gòu)了貫隆公司，共計(jì)花費(fèi)3872萬(wàn)余元，其中土地出讓金1872萬(wàn)余元，股權(quán)轉(zhuǎn)讓款2000萬(wàn)元。

汪先生介紹，他們是陽(yáng)邏人，對(duì)陽(yáng)邏港的未來(lái)十分看好，準(zhǔn)備投資興建一個(gè)物流中心，但土地出讓人一直未能交付土地。公司曾多次給新洲區(qū)陽(yáng)邏經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)打報(bào)告，希望能夠盡快交付土地，以便他們開工。

汪先生介紹，2017年，新洲區(qū)陽(yáng)邏經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)有關(guān)人員致電公司負(fù)責(zé)人稱需要收回這塊地，政府要建重點(diǎn)工程。公司表示理解，但表示需協(xié)商一致。2018年7月，經(jīng)管委會(huì)認(rèn)可，貫隆公司請(qǐng)?jiān)u估公司對(duì)該宗土地的使用權(quán)及投資經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行了評(píng)估。評(píng)估報(bào)告顯示，因政府征收所涉及的土地使用權(quán)及投資經(jīng)營(yíng)損失為5277萬(wàn)余元。

然而，就在雙方正在協(xié)商時(shí)，2018年8月，有人將這塊土地打圍并開始施工。貫隆公司多次報(bào)警，并向陽(yáng)邏經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)表示異議。汪先生說(shuō)，公司不想走司法訴訟途經(jīng)，打官司周期長(zhǎng)，且最終對(duì)政府部門執(zhí)行也難。隨后雙方協(xié)商，同意委托一家評(píng)估公司進(jìn)行評(píng)估。

2019年10月28日，第二家評(píng)估公司出具的報(bào)告顯示，委托人為武漢市新洲區(qū)房屋征收管理辦公室和貫隆公司，貫隆公司因政府征收所涉及的土地使用權(quán)及投資經(jīng)濟(jì)損失為5341萬(wàn)余元，其中土地使用權(quán)評(píng)估值為3919萬(wàn)余元，相關(guān)權(quán)益損失為1422萬(wàn)余元。

土儲(chǔ)中心：施工是為了推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目

19日，澎湃新聞在陽(yáng)邏港附近貫隆公司地塊看到，有工人正在平整土地，有部分建筑以及已建起，工地上沒(méi)有施工公示牌。

當(dāng)日早上，武漢市新洲區(qū)土地儲(chǔ)備中心陽(yáng)邏開發(fā)區(qū)辦事處陶姓工作人員告訴澎湃新聞，武漢市新洲區(qū)土地儲(chǔ)備中心和新洲區(qū)房屋征收管理辦公室是“兩塊牌子，一套班子”，該辦事處是兩個(gè)機(jī)構(gòu)派駐陽(yáng)邏陽(yáng)邏經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)，他一直在負(fù)責(zé)處理此事。目前貫隆公司的《國(guó)有土地使用證》及《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》仍然合法有效。

陶姓工作人員表示，因該宗地上拆遷有一定難度，所以土地一直未能交付給貫隆公司。此前曾通知貫隆公司要收回這塊地，2018年，因推進(jìn)武漢市重要項(xiàng)目“鐵水聯(lián)運(yùn)”，部分規(guī)劃占用了貫隆公司的地塊，就抓緊動(dòng)工了，當(dāng)時(shí)已經(jīng)和貫隆公司洽談，只是沒(méi)有達(dá)成協(xié)議。

陶姓工作人員介紹，因未收回貫隆公司的地塊，所以無(wú)法走“招拍掛”程序，在上面施工沒(méi)有辦相關(guān)施工手續(xù)，肯定是不合法的，“我們當(dāng)時(shí)準(zhǔn)備下一個(gè)停工通知書，但是這個(gè)項(xiàng)目又是武漢市的重點(diǎn)項(xiàng)目，今年年底必須完工。”

“我們讓貫隆公司起訴新洲區(qū)政府，但他們不愿意。”陶姓工作人員說(shuō)，貫隆公司認(rèn)為此過(guò)程耗時(shí)耗力，堅(jiān)決不走法律程序。此前新洲區(qū)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人把貫隆公司負(fù)責(zé)人請(qǐng)到陽(yáng)邏開發(fā)區(qū)來(lái)，向他們作出了誠(chéng)懇的道歉，承認(rèn)此事未協(xié)商好提前施工不對(duì)。第一次評(píng)估是貫隆公司單方做的，隨后雙方經(jīng)過(guò)協(xié)商，武漢市新洲區(qū)房屋征收管理辦公室和貫隆公司共同委托了一家評(píng)估公司進(jìn)行評(píng)估，目前評(píng)估報(bào)告已經(jīng)提交到土地局，先由土地局內(nèi)部專家鑒定后，再提交給武漢市房地產(chǎn)評(píng)估專家委員會(huì)裁定，“目前雙方都可以對(duì)評(píng)估報(bào)告提出意見，最終由專家委員會(huì)裁定”。

陶姓工作人員表示，新洲區(qū)征收辦認(rèn)為目前最大的問(wèn)題是評(píng)估報(bào)告對(duì)地價(jià)的評(píng)估過(guò)高。走相關(guān)流程還需要一定的時(shí)間，協(xié)商一致后政府將補(bǔ)償貫隆公司，然后收回該地塊進(jìn)行“招拍掛”，“我們也想把此事早點(diǎn)處理好”。