按文件規(guī)定向縣政府討要多收的114.52萬元土地出讓金8年未果，山西臨汾市洪洞縣華昌煤化有限公司（以下簡(jiǎn)稱：華昌公司）法定代表人張保華今年11月病逝了。

張保華妻子王建英11月19日告訴澎湃新聞（www.kxwhcb.com），按照國(guó)企改制要求，2008年華昌公司高息籌措資金安置原縣焦化廠113名職工，2011年政府以評(píng)估值190.87萬元給公司劃撥19.27畝土地，按照政策，這個(gè)價(jià)格的60%即114.52萬元可用于 “安置職工”，不該收取，于是他們8年多里一直討要，但一直沒獲得返還。

洪洞縣委宣傳部相關(guān)負(fù)責(zé)人11月19日就此事回應(yīng)澎湃新聞稱，華昌公司的問題已經(jīng)按規(guī)定將材料上報(bào)，將于近日徹底解決此事，會(huì)有結(jié)果出來。關(guān)于土地出讓金的細(xì)節(jié)，對(duì)方未予回應(yīng)。

王建英說，丈夫所辦的華昌公司由原洪洞縣焦化廠改制而來。2004年，當(dāng)時(shí)在縣焦化廠擔(dān)任副廠長(zhǎng)的張保華被縣里分管煤炭的副縣長(zhǎng)找到談話，張保華被認(rèn)為能力突出，可以接手焦化廠，解決破產(chǎn)遺留問題。

在此背景下，當(dāng)年4月，由原洪洞縣焦化廠破產(chǎn)重組而來的華昌公司正式成立。王建英提供的由洪洞縣人民政府辦公室2004年下發(fā)的批復(fù)文件顯示，洪洞縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局呈報(bào)的《關(guān)于原洪洞縣焦化廠破產(chǎn)重組成立新公司的申請(qǐng)報(bào)告》獲批，同意重組成立華昌公司。

改制后，華昌公司按照要求承擔(dān)了原廠職工安置費(fèi)用。一份蓋有“洪洞縣煤炭局”、“洪洞縣企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理服務(wù)中心”和華昌公司公章的“原焦化廠在崗人員”安置費(fèi)用明細(xì)表，詳細(xì)列出了支付給其中62位在冊(cè)在崗職工的各項(xiàng)費(fèi)用，合計(jì)363萬元。“其他職工在冊(cè)但不在崗，包括退休、掛靠等，都是零散給安置費(fèi)用?！蓖踅ㄓ⒎Q。

“討錢”一事緣于安置職工三年后的一次國(guó)有土地劃撥。2011年5月，洪洞縣國(guó)土資源局將原縣焦化廠19.27畝土地以評(píng)估值190.87萬元的價(jià)格劃撥給華昌公司。國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同同時(shí)載明，該地塊為普通商品住房用地。

根據(jù)山西省國(guó)土資源廳、省財(cái)政廳、省國(guó)資委三部門2006年聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于山西省省屬國(guó)有企業(yè)改革土地使用權(quán)礦業(yè)權(quán)處置的意見》，將劃撥土地改為商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營(yíng)性用地的，按土地市場(chǎng)價(jià)的40%收取土地出讓金，“市場(chǎng)價(jià)的60%增加原企業(yè)國(guó)有資本金（股本金），也可以用于原企業(yè)職工安置費(fèi)”。

華昌公司認(rèn)為，按照該意見，既然該地塊為普通商品住房用地，就應(yīng)該按照市場(chǎng)價(jià)40%收取土地出讓金，但實(shí)際收了100%。

“焦化廠已經(jīng)破產(chǎn)，多收部分用于職工安置。”王建英稱，此后她和丈夫張保華多年來多次到縣里討要多收的114.52萬元，但對(duì)方就一直“拖”著，丈夫已于今年11月13日病逝。

關(guān)于向華昌公司返還這筆錢，王建英提供的2013年第四期洪洞縣政府常務(wù)擴(kuò)大會(huì)議記錄顯示，華昌公司在2008年11月對(duì)原縣焦化廠113名職工進(jìn)行安置，資金由華昌公司高息籌措；會(huì)上有人討論到“按規(guī)定返回土地出讓金60%”，有領(lǐng)導(dǎo)表示，收到該企業(yè)“相關(guān)具體問題”，隨同濱河新區(qū)開發(fā)項(xiàng)目啟動(dòng)后一并考慮解決。

11月19日，洪洞縣宣傳部一名副部長(zhǎng)表示，該縣已經(jīng)將華昌公司的材料上報(bào)，將于近日徹底解決此事。

王建英同日下午告訴澎湃新聞，該縣政府辦公室一名負(fù)責(zé)人向她們表示，目前縣里已經(jīng)將該事上報(bào)，正在走程序，后續(xù)情況讓他們等消息。