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無錫回應“地鐵2號線審計查出決算多計近6億”:屬正常范圍
針對“無錫市軌道交通2號線工程審計查出竣工決算多計5.95億元”一事,無錫市審計局向澎湃新聞(www.kxwhcb.com)回應稱,決算“送審金額”與“審定金額”存在差額屬正常情況,經審計后核減的5.95億元對應核減率4%左右,也在正常范圍內,上述5.95億元尚未給付。
據無錫市審計局2019年10月31日發布的審計結果公告,無錫市軌道交通2號線工程經國家發展改革委批準建設,批準概算174.87億元。該項目全長26.3公里,除安鎮西站暫未實施外,其他建設內容均已完成。無錫地鐵2號線項目于2010年4月開工建設,2014年12月通車試運營。2018年9月將項目竣工財務決算報無錫市審計局。
審計結果公告指出,無錫市軌道交通2號線工程項目,存在8個問題,其中竣工決算送審金額148.78億元,審定金額142.83億元,多計5.95億元。審計查出的其他問題還有“道路修復工程等47項未按規定進行公開招投標”、“項目竣工決算中存在較多重復項”等。
關于“多計近6億元”的問題,無錫市審計局固定資產投資處相關負責人11月15日向澎湃新聞回應稱,“送審金額”是指施工單位送審工程決算,經建設單位初步審核后,報送給審計局的數據;“審定金額”是審計部門進行審計后的數據,“兩個結果之間有差額是正常的”。
該負責人稱,經審計后核減的5.95億元,占總送審金額的4%左右,即核減率4%左右,(核減率即審減額占總送審額的比例),也在正常范圍內。
“審計部門審計后,建設單位(地鐵集團)再根據審計結果與相關單位進行結算,因此上述多計的5.95億元工程款還未給付,無需追回。”該負責人稱。
澎湃新聞搜索無錫審計局此前發布的其他工程項目的類似審計結果公告發現,建設工程竣工決算“送審金額”與“審定金額”普遍存在差額。
無錫市審計局固定投資處相關負責人稱,目前關于核減率的合理區間,尚無統一規定。審計時一般也不會測算“核減率”這一具體數據。
無錫地鐵集團相關負責人對澎湃新聞表示,經向相關領導請示,不便對此事發表回應。
澎湃新聞記者隨機查詢無錫市審計局發布的其他4個工程審計結果發現,核減率在0.9%~4.9%不等。如,尚賢河濕地二期工程項目審定金額5.62億元,多計1359.81萬元,核減率2.36%;古運河風貌帶綜合整治二期工程審定金額為15.94億元,多計8363.93萬元,核減率為4.9%。
蘇州市審計局官網2016年10月刊發的一篇名為《落實建設工程計量的審計思考》文章稱,從所在區域近三年來建設工程(綜合性項目)竣工結算審計的平均核減率來看,基本維持在15%左右;市政項目綜合核減率在12%左右;但公路工程的平均核減率在7%左右,部分項目的核減率在3%左右。
“這說明一個問題:單從核減率方面考慮,建設工程、市政工程相較公路工程來講,工程造價控制的不理想。從竣工結算審計發現的問題來看,主要集中在工程變更備案不及時、變更數量和價格不明確、簽證不規范、工程量多計、材料單價偏離市場價、人工單價調整節點不明等各類問題。”上述文章稱。





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