雙“11”來(lái)了，很多人在熬夜血拼的同時(shí)，是不是也在擔(dān)心快遞不夠給力。

如今，快遞業(yè)務(wù)創(chuàng)新曾出不窮。比如，用無(wú)人機(jī)送快遞就是其中之一。

不過(guò)，無(wú)人機(jī)普及商用須以規(guī)范使用為基礎(chǔ)，上海市公安局就對(duì)此開(kāi)展了一系列調(diào)研和探索。

近年來(lái)，無(wú)人機(jī)技術(shù)快速發(fā)展，在給日常生產(chǎn)生活帶來(lái)便利的同時(shí)，也給社會(huì)秩序和公共安全帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，一系列的“黑飛”“擾航”“炸機(jī)”“偷拍、偷錄”等事件不斷挑戰(zhàn)安全底線。

為建立健全本市無(wú)人機(jī)安全管理體系，上海市公安局治安總隊(duì)多次與局內(nèi)外單位進(jìn)行對(duì)接，赴外省市開(kāi)展調(diào)研，立足城市公共安全，“管理+服務(wù)”“制度+科技”打造無(wú)人機(jī)管控“上海模式”，在此基礎(chǔ)上打擊整治“黑飛”，引導(dǎo)合法合規(guī)飛行。

建立法制機(jī)制“多方共治”平臺(tái)

完善安全管理頂層設(shè)計(jì)

提請(qǐng)市政府發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)第二屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)期間無(wú)人機(jī)等“低慢小”航空器安全管理的通告》，推動(dòng)無(wú)人機(jī)安全管理法制建設(shè)，彌補(bǔ)專(zhuān)門(mén)性法律法規(guī)空白；針對(duì)無(wú)人機(jī)等“低慢小”航空器安全管理環(huán)節(jié)多、流程長(zhǎng)、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn)，牽頭空軍、民航、交通、經(jīng)信、體育等部門(mén)組建本市“低慢小”航空器安全管理聯(lián)席會(huì)議平臺(tái)，并在第二屆進(jìn)博會(huì)期間以無(wú)人機(jī)防控專(zhuān)班形式進(jìn)行實(shí)體化辦公，負(fù)責(zé)全市“黑飛”無(wú)人機(jī)的應(yīng)急處置；積極推動(dòng)成立本市無(wú)人機(jī)協(xié)會(huì)，引入第三方社會(huì)組織力量探索低空風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，前瞻性防范風(fēng)險(xiǎn)。

推動(dòng)智能管控系統(tǒng)“人機(jī)合一”

提供安全監(jiān)管服務(wù)入口

研建上海公安“智能無(wú)人機(jī)管控系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)多維數(shù)據(jù)交互。

一方面，匯聚職能部門(mén)數(shù)據(jù)，將系統(tǒng)打造為飛行申報(bào)與監(jiān)管平臺(tái)。整合民航、無(wú)人機(jī)廠商及相關(guān)協(xié)會(huì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)，最大化實(shí)現(xiàn)本市無(wú)人機(jī)飛行數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)接入、實(shí)時(shí)監(jiān)管，同時(shí)擬與空中管制部門(mén)優(yōu)化飛行申報(bào)機(jī)制，建立數(shù)據(jù)交互通道。

另一方面，采集用戶個(gè)體信息，將系統(tǒng)打造為便民利民入口。為廣大無(wú)人機(jī)持有者、使用者提供微信公眾號(hào)“警民直通車(chē)上海”（服務(wù)大廳-智能無(wú)人機(jī)管控）便捷入口，實(shí)現(xiàn)注冊(cè)登記、信息核驗(yàn)、飛行申報(bào)（開(kāi)發(fā)中）的“一門(mén)式服務(wù)”，推動(dòng)“人機(jī)”信息合一。

人防物防技防“三位一體”

織密重點(diǎn)部位防御網(wǎng)絡(luò)

聚焦重點(diǎn)單位、大型活動(dòng)舉辦地及人群密集公共場(chǎng)所等重點(diǎn)部位采取“三位一體”防控措施。人防，在“低慢小”航空器管控條線基礎(chǔ)上組建無(wú)人機(jī)防控專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，日常負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)“黑飛”活動(dòng)開(kāi)展處置，大型活動(dòng)安保期間根據(jù)總隊(duì)指揮調(diào)度對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行疊加式增援；物防，下發(fā)《關(guān)于治安條線無(wú)人機(jī)偵測(cè)反制裝備列裝配備的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》指導(dǎo)各分局部署“主動(dòng)+被動(dòng)”“固定+移動(dòng)”防范處置設(shè)備；技防，依托“智能無(wú)人機(jī)管控系統(tǒng)”實(shí)現(xiàn)“黑飛”活動(dòng)智能識(shí)別、即時(shí)預(yù)警、精準(zhǔn)推送，一線執(zhí)法民警通過(guò)政務(wù)微信端接收處置任務(wù)并可實(shí)時(shí)更新“黑飛”位置，及時(shí)開(kāi)展查證處置。

此外，市公安局治安總隊(duì)聚焦第二屆進(jìn)博會(huì)安保，以重點(diǎn)部位為核心，部署無(wú)人機(jī)防控陣地、點(diǎn)位，同步指導(dǎo)各級(jí)治安部門(mén)加強(qiáng)底數(shù)排摸、巡查管控、禁飛告知、封存代管等工作，“點(diǎn)面結(jié)合”開(kāi)展無(wú)人機(jī)等“低慢小”航空器防控工作，對(duì)“黑飛”活動(dòng)開(kāi)展嚴(yán)厲打擊，全力確保本市低空安全。

安全飛行，必須對(duì)“黑飛”說(shuō)NO！

（原標(biāo)題：《雙“11”來(lái)了，你的快遞會(huì)用無(wú)人機(jī)送來(lái)嗎？》，有刪減）