2018年11月5日，在首屆中國國際進口博覽會開幕式主旨演講中，習近平主席宣布“將支持長江三角洲區域一體化發展并上升為國家戰略，著力落實新發展理念，構建現代化經濟體系，推進更高起點的深化改革和更高層次的對外開放，同‘一帶一路’建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設相互配合，完善中國改革開放空間布局”。

2018年11月7日，習近平總書記在滬考察時，要求上海“在推動長三角更高質量一體化發展中進一步發揮龍頭帶動作用，把長三角一體化發展的文章做好，使之成為我國發展強勁活躍的增長極”。

2019年11月3日，習近平總書記在上海考察時指出，“要深入推進黨中央交付給上海的三項新的重大任務落實”。“長三角三省一市要增強大局意識、全局觀念，抓好《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》貫徹落實，聚焦重點領域、重點區域、重大項目、重大平臺，把一體化發展的文章做好。”

櫓聲悠揚，煙波裊裊，千年古鎮西塘近期多了一個“健康地標”。9月29日，長三角首個“5G智慧健康屋”在西塘啟用，居民在健康屋里不僅能借助人工智能（AI）自測血壓、心肺功能，還能通過5G網絡“連線”上海醫生——長三角跨域健康信息互聯互通在這里實現首個應用場景落地。

西塘智慧健康屋是長三角首個5G智慧健康屋

日前，國務院批復《長三角生態綠色一體化發展示范區總體方案》，標志著長三角一體化發展國家戰略進入全面施工期。這個坐落于示范區核心位置的“智慧健康屋”，正是長三角區域健康一體化進程中的一個生動縮影——這一年，長三角城市群的醫療資源正以前所未有的速度與姿態加速融合，為區域更高質量一體化發展“做加法”。

而隨著更多長三角醫院的開業，以及異地醫保結算等體制機制的不斷創新與突破，長三角區域一體化發展在健康領域的惠民成效日益顯著，民生獲得感滿滿。

“長三角醫院”漸次落地，重塑區域醫療格局

“我的運氣太好了，等到了瑞金舟山醫院的開張！”舟山居民李大伯的這句話，也是舟山、無錫等江浙一帶居民的心聲。

盡管居住在中國經濟最為發達的長三角地區，但對部分海島居民來說，依舊會遇到“看病難”。李大伯自從查出患上食管癌后，就踏上了“外出就醫路”。奔波于附近幾個大城市就醫，不僅路上波折，耗時、耗錢、耗精力，病情卻經不起耽擱。

去年11月，上海瑞金醫院舟山分院進入試運行，李大伯抱著試試看的心情去問診，胸外科執行主任車嘉銘接診后認為，李大伯不適合再進行保守治療，若想保命，只有手術一條路。考慮當時的舟山分院尚未具備相應手術條件，車嘉銘為李大伯開通綠色轉診通道，將他轉至上海瑞金醫院。最終，手術由車嘉銘主刀，順利完成。

一個月后，李大伯回到舟山分院，給車嘉銘送上感恩錦旗。這是瑞金醫院舟山分院收到的第一面錦旗。

隨著長三角辦醫的腳步，瑞金醫院醫學專家定期前往舟山、無錫等地出診，當地百姓留在家門口看名醫

一年來，上海瑞金醫院舟山分院共接診13萬人次門診患者、3000多名住院患者和1500多名手術患者。數字是冰冷的，生命是鮮活的，這一串數字背后，意味著大批長三角居民由此免去一次次趕往上海就醫的辛苦。

“作為中國綜合經濟實力最強的地區，長三角城市群理應先行先試，建立起區域健康治理新模式。”以此為倡議，今年5月，在上海舉行的首屆健康長三角峰會上，首批三大重點合作項目——江蘇無錫新瑞醫院（上海瑞金醫院牽頭）、浙江寧波杭州灣醫院（上海仁濟醫院牽頭）、安徽滁州醫聯體（上海第九人民醫院牽頭）正式落地。

這一年，“長三角醫院”的朋友圈越來越大，上海的優質醫療資源在以多種創新輻射形式惠及長三角，重塑區域醫療格局。

整合優質醫療資源，為優化區域營商環境“加分”

浙江寧波杭州灣醫院又稱“仁濟醫院寧波醫院”。今年3月，醫院正式運營首日，就迎來一名外籍患者，他是當地一家知名企業研發部高級工程師，所幸經仁濟醫院專家及時的手術治療，脫離了險情，順利康復出院。

坐落于杭州灣新區的仁濟醫院寧波醫院，按照三級醫院標準建設

這一年，仁濟醫院寧波醫院接診了不少“洋患者”。原來，醫院所在的寧波杭州灣新區，是國家級產城融合示范區，也是滬甬合作示范區、浙滬合作示范區，區內高端制造、生物醫藥等高新技術企業林立，屬于典型的人才導入區。區內擁有這樣一家高起點的大型醫院為健康保駕護航，是能否吸引大批人才來此干事創業的重要考量。

由上海交通大學醫學院附屬仁濟醫院、中國科學院大學寧波華美醫院（寧波市第二醫院）、寧波杭州灣新區管委會合力打造的寧波杭州灣醫院，開啟了“滬甬合作辦醫”新模式。當地政府直言，這家新醫院地處發展勢頭迅猛的杭州灣新區，為當地“筑巢引鳳”增添了重要的軟實力。就在開業兩個月后，該院再獲150畝發展用地，當地對這家新醫院的“期待”可窺一斑。

自去年12月26日試運行以來，仁濟醫院寧波醫院門診量快速上升，開創了多項當地“第一”。上海仁濟醫院院長李衛平稱，建設好杭州灣醫院不僅是民生工程，也是服務長三角更高質量一體化發展的重要舉措，希望這座醫院探索一流醫療合作示范模式，成為優化當地營商環境的“加分項”。

上海優質醫療資源集中，隨著一批上海頂尖醫院在長三角辦醫，三省一市優質醫療強強聯合、互補發展，收獲的不僅是長三角居民“家門口看名醫”的笑臉，更有優質醫療資源服務區域高質量發展的“隱形價值”。

政策“破冰”技術“加持”，支撐區域醫療保障融合發展

長三角健康“朋友圈”越做越大的背后，是敢闖敢試、勇創新機制的作為與擔當。長三角區域一體化發展進程中，孕育了一批“長三角醫生”。截至今年10月，瑞金醫院已有560余名醫學專家分別辦理了浙江省（舟山分院）和江蘇省（新瑞醫院）的多點執業登記。

不斷“破冰”的還有備受關注的醫保異地結算政策。經過一年努力，9月25日，異地就醫門診費用直接結算在長三角41個城市實現“全覆蓋”，覆蓋三省一市3700多家醫療機構。

早在今年5月，包括異地就醫備案在內的兩項醫保服務事項，納入長三角政務服務“一網通辦”首批開通事項。長三角居民辦理異地就醫登記備案只需提交網上申請，醫保經辦系統自動校驗，符合條件可在網上即時辦理，免除了居民的來回奔波。

目前，長三角異地就醫門診費用直接結算運行情況總體良好。截至今年9月，長三角門診直接結算總量累計達31萬人次，涉及醫療總費用6800余萬元。其中，上海參保人員在三省結算近12萬人次，上海與三省參保人員異地結算比例約為1:1.6。該項政策的推進實施，不僅為長三角居民來滬就醫提供了保障和便利，不少在長三角地區異地養老的上海老人也從中受益。

隨著覆蓋面不斷擴大，異地結算量還在穩步增長，異地就醫門診直接結算為長三角居民帶來了實實在在的獲得感。

這一年，長三角健康一體化的腳步還在繼續：

9月27日，“紅色教育基地”臺州大陳島與上海市第六人民醫院實現超聲5G遠程分級醫療，這意味著即便醫生與患者相隔千里，也能通過5G技術完成遠程超聲診斷。

10月23日，長三角院前急救聯盟成立，上海市醫療急救中心、南京市急救中心、杭州市急救中心等來自長三角三省一市的25家急救中心成為首批聯盟成員。該聯盟將通過信息互通平臺，構建長三角海陸空立體救援體系，全面提升區域內城市安全運行保障能力。

上海市第六人民醫院東院小洋山門診部、上海市醫療急救中心小洋山分站今年8月雙雙運行，成為長三角首個120院前急救與院內急救的“融合點”

政策“破冰”、技術“加持”，是促進長三角區域醫療保障融合發展的兩大支撐。可以預見，隨著“長三角醫院”朋友圈日益擴容，高層次醫療衛生人才柔性流動新機制，區域間分級診療、遠程醫療及慢病防治，跨省醫保結算等醫改新探索還將陸續鋪開。

【數讀長三角】

民生·長三角醫療

這一年，“長三角醫院”的朋友圈越來越大：今年5月，首批三大重點合作項目——江蘇無錫新瑞醫院（上海瑞金醫院牽頭）、浙江寧波杭州灣醫院（上海仁濟醫院牽頭）、安徽滁州醫聯體（上海第九人民醫院牽頭）正式落地。

一年來，上海瑞金醫院舟山分院共接診13萬人次門診患者、3000多名住院患者和1500多名手術患者，大批長三角居民由此免趕往上海就醫的辛苦。

民生·長三角醫保

長三角地區探索將異地就醫直接結算工作從“住院”延伸至“門診”，率先在全國取得突破。今年9月25日，異地就醫門診直接結算在長三角全部41個城市實現“全覆蓋”，覆蓋三省一市3700多家醫療機構。

截至今年9月，長三角門診直接結算總量累計達31萬人次，涉及醫療總費用6800余萬元。其中，上海參保人員在三省結算近12萬人次，上海與三省參保人員異地結算比例約為1:1.6。

以下數據截至今年8月——

交通·打通斷頭路

上海牽頭滾動編制長三角打通省際斷頭路年度計劃，第一批重點推進的17個項目中，盈淀路-錦淀公路已實現通車，15條已開工建設。

科技·資源共享

上海市牽頭建設了長三角科技資源共享服務平臺，于今年4月26日正式開通，實現了足不出戶縱覽長三角科技資源信息并預約使用功能。目前，平臺已整合區域內1825家法人單位的28634臺（套）大型科學儀器設施，總價值超過327億元。

長三角三省一市探索“科技創新券”區域內通用通兌機制。目前上海先后與浙江的湖州市長興縣、嘉興市、海寧市，以及江蘇的蘇州市、無錫市、宿遷市國家高新區等實現通用通兌。

長三角“一網通辦”

今年5月22日，長三角區域政務服務“一網通辦”正式開通運行，首批51個政務服務事項（包括30項企業服務事項、21項個人服務事項）在上海、蘇州、杭州、合肥等14個城市實現“一網通辦”。到8月末，全程網辦辦件110萬余件、線下專窗辦件470件、咨詢引導服務4000余件。

（原題為《視頻 | 踐行囑托一年間： 長三角健康“朋友圈”越做越大，為區域高質量發展“做加法”》）