云南撫仙湖作為度假避暑勝地，很多人尤其是退了休的老人，都喜歡帶著孫輩們，在撫仙湖這樣的美景地住上十天半月，他們被稱為撫仙湖的“候鳥老人”。

今年8月1日，正在撫仙湖景區(qū)度假的59歲宜賓市民蔡先生因突發(fā)疾病去世。愛人萬女士求助于澄江縣殯儀館，后由澄江縣靈山勝境殯葬服務(wù)有限公司派車將遺體送回宜賓，萬女士被收取費(fèi)用共計(jì)24640元。

喪事辦完后，死者女兒蔡女士發(fā)現(xiàn)云南省殯葬管理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：“高檔轎車型殯儀車往返距離在20公里以內(nèi)的運(yùn)尸費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每車560元，超出20公里的每增加1公里加收4元。”

按照云南澄江縣殯儀館到宜賓市殯儀館的實(shí)際距離測算，運(yùn)送遺體的費(fèi)用達(dá)到了每公里38.5元，這相當(dāng)于云南省規(guī)定的近10倍。因此，四川游客家屬質(zhì)疑遭遇澄江縣殯儀館天價(jià)“運(yùn)尸費(fèi)”，目前家屬已將澄江縣殯儀館起訴至法院。

游客突發(fā)疾病去世，640公里被收費(fèi)24640元

今年7月24日，宜賓市民萬女士、蔡先生夫婦帶著未滿5歲的外孫和其他友人一行，從四川省宜賓市出發(fā)到云南省澄江縣撫仙湖旅游度假，并居住于澄江縣龍街街道辦事處祿充風(fēng)景區(qū)某客棧。

8月1日早晨，蔡先生因突發(fā)疾病在該客棧去世，后經(jīng)報(bào)警處理，并由澄江縣公安局祿充派出所民警幫忙聯(lián)系了澄江縣民政部門，派車將遺體運(yùn)往澄江縣殯儀館。因事發(fā)突然，毫無心理準(zhǔn)備，又要照顧驚慌失措的外孫，59歲的萬女士非常慌亂。

到達(dá)殯儀館后，萬女士被告知如果要將遺體運(yùn)往四川省宜賓市（因考慮到從宜賓聯(lián)系殯葬車輛過來運(yùn)送往返車程較長，故聯(lián)系的當(dāng)?shù)貧泝x館），必須要宜賓民政部門出具協(xié)助運(yùn)送遺體的函件，并按照澄江縣殯儀館的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納遺體運(yùn)送費(fèi)用。

在此過程中，萬女士電話通知了遠(yuǎn)在四川宜賓的女兒蔡女士等家人，“當(dāng)時我媽說的是36公里以內(nèi)是560元，每超過一公里加收4元。我覺得不貴，反正到了宜賓，據(jù)實(shí)結(jié)算就是。”蔡女士告訴記者，她沒想到當(dāng)天澄江縣殯儀館就收了她媽媽24640元，而且必須先交錢后派車。

交錢的時候，萬女士覺得收費(fèi)偏貴，“由于我當(dāng)時還沉浸在悲痛中，又不懂相關(guān)規(guī)定，不清楚收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。而殯儀館的工作人員告訴我，是按照相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算并收費(fèi)的，我女兒也說如果是按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的就沒有問題。”

8月1日交錢后，澄江縣靈山勝境殯葬服務(wù)有限公司于當(dāng)日13時左右安排車牌號“云FLS**7”并佩掛“中國民政”字樣的殯葬車，將蔡先生的遺體從云南省澄江縣殯儀館運(yùn)往四川省宜賓市殯儀館進(jìn)行遺體交接。

超云南省標(biāo)準(zhǔn)近10倍，家屬質(zhì)疑殯儀館“天價(jià)運(yùn)尸費(fèi)”

萬女士乘坐殯葬車在云南省會澤縣與家人會合后，一同返回宜賓，并于當(dāng)日21時05分到達(dá)宜賓市殯儀館。蔡家人安排殯葬車兩位師傅吃過晚餐后，該車離開宜賓市殯儀館返程回云南。

在該次遺體運(yùn)輸過程中，核定的路程是單程640公里，往返收費(fèi)。紅星新聞記者留意到派車單收費(fèi)清單顯示為：接運(yùn)費(fèi)23040元、過路費(fèi)620元、冰300元等，共計(jì)24640元。

由于59歲、正當(dāng)壯年、毫無征兆的父親突然逝世，蔡女士一家沉浸在悲痛之中，剛開始并沒有留意到派車單上列明的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。處理完父親的后事，平靜下來的蔡女士才發(fā)現(xiàn)，被收取的24640元與派車單上的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)完全不符。

紅星新聞記者注意到，派車單上共開列有七大收費(fèi)項(xiàng)目，其中第一條是“接運(yùn)費(fèi)起步價(jià)360元（36公里內(nèi)），超過36公里每公里加收4元。單體豪華車輛加收200元。”并約定“過路費(fèi)由喪屬承擔(dān)。”

“這個派車單，相當(dāng)于就是合同。按照它載明的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，往返收費(fèi)，算出來的金額也就是6000余元，被多收了18000多元。”蔡女士認(rèn)為，殯葬服務(wù)行業(yè)具有公益性質(zhì)，不能利用喪屬悲痛驚慌、不了解收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)會亂收費(fèi)。

蔡女士進(jìn)一步查詢發(fā)現(xiàn)，2019年4月22日，《云南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范殯葬管理工作的通知》規(guī)定：基本殯葬服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)管理，在成本監(jiān)審或成本調(diào)查的基礎(chǔ)上，按照非營利性原則核定。其中，運(yùn)尸（遺體運(yùn)送）收費(fèi)屬政府定價(jià)的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，殯葬服務(wù)單位不得變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或擴(kuò)大收費(fèi)范圍。

“他們的殯葬運(yùn)輸車車身上、派車單上，都明確寫明的是超出36公里每公里加收4元，并沒有開列其它收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。”蔡女士認(rèn)為，澄江縣殯儀館、澄江縣靈山勝境殯葬服務(wù)有限公司超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)是對喪屬“趁火打劫”，不僅收了不該收的錢，還極大地傷害了家屬的感情。

澄江縣民政局回應(yīng)，建議喪屬通過訴訟解決

發(fā)現(xiàn)問題后，萬、蔡母女先后向云南澄江縣民政局、市場監(jiān)管局等部門投訴。“剛開始澄江縣殯儀館答應(yīng)退錢，后來又變卦了，民政和市場監(jiān)管部門好像也無可奈何。”

據(jù)云南省玉溪市澄江縣民政局綜合業(yè)務(wù)股股長馬夢清介紹，澄江縣民政局接到蔡女士反映的情況后高度重視，第一時間安排民政局綜合業(yè)務(wù)股和殯葬管理所人員對反映情況進(jìn)行調(diào)查，與蔡女士及澄江縣靈山勝境殯葬服務(wù)有限公司進(jìn)行多次會談協(xié)商。

馬夢清告訴紅星新聞記者，澄江縣殯儀館屬于“公建私營”性質(zhì)，目前由澄江縣靈山勝境殯葬服務(wù)有限公司具體經(jīng)營，民政局只是派駐了一名工作人員。因此，澄江縣殯儀館和澄江縣靈山勝境殯葬服務(wù)有限公司，在經(jīng)營上是一家單位。

澄江縣民政局在答復(fù)蔡女士的書面文件中表示，根據(jù)澄江縣發(fā)展和改革局《關(guān)于澄江縣殯儀館運(yùn)尸費(fèi)、骨灰盒寄存、遺體存放(含冷藏)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(試行)的批復(fù)》文件規(guī)定：“長途運(yùn)載尸體往返里程200公里以上的，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由雙方協(xié)商確定。”

“200公里以內(nèi)，是政府指導(dǎo)定價(jià)，殯葬服務(wù)企業(yè)不能多收費(fèi)、亂收費(fèi)。但是超過200公里，就不屬于政府指導(dǎo)價(jià)格范圍內(nèi)，企業(yè)有自主定價(jià)權(quán)。”馬夢清說，以前有從當(dāng)?shù)剡\(yùn)送遺體到湖北境內(nèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)跟此次運(yùn)送蔡先生遺體的價(jià)格差不多。

蔡女士說，澄江縣民政局、市場監(jiān)管局處理不下來，建議她通過訴訟解決。

云南澄江縣靈山勝境殯葬服務(wù)有限公司則認(rèn)為，長途運(yùn)尸收費(fèi)與玉溪市內(nèi)其他殯儀館收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基本一致，該公司不存在亂收費(fèi)問題，且“該項(xiàng)（運(yùn)送遺體）服務(wù)為選擇性服務(wù)，并未強(qiáng)迫，喪戶自愿消費(fèi)。”

對于澄江縣民政局和澄江縣靈山勝境殯葬服務(wù)有限公司的答復(fù)，蔡女士并不認(rèn)可。“一是在收費(fèi)之前，沒有說超過200公里以上雙方協(xié)商，派車單上也沒有。二是云南省文件說得很清楚，基本殯葬服務(wù)不能以盈利為目的。三是即使200公里以上協(xié)商，我們的理解是這個協(xié)商的價(jià)格應(yīng)該要低于200公里以內(nèi)的價(jià)格，而不是更高。這好比我買的東西多，應(yīng)該享受一定幅度優(yōu)惠價(jià)，而不是我消費(fèi)越多，單價(jià)越貴。”

蔡女士說，目前她已向其所在地人民法院遞交訴狀，正式起訴云南澄江縣靈山勝境殯葬服務(wù)有限公司。紅星新聞將持續(xù)關(guān)注此事進(jìn)展。

律師說法：派車單上約定了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，多收的費(fèi)用應(yīng)該退回

四川方策律師事務(wù)所郭剛律師認(rèn)為，本案中萬女士與澄江縣靈山勝境殯葬服務(wù)有限公司達(dá)成了遺體運(yùn)送協(xié)議，并在派車單上約定了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，雙方應(yīng)秉著公平、誠實(shí)信用原則履行協(xié)議約定義務(wù)。現(xiàn)澄江縣靈山勝境殯葬服務(wù)有限公司多收萬女士運(yùn)送費(fèi)用，并以《關(guān)于澄江縣殯儀館運(yùn)尸費(fèi)、骨灰盒寄存、遺體存放(含冷藏)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(試行)的批復(fù)》文件規(guī)定：“長途運(yùn)載尸體往返里程200公里以上的，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由雙方協(xié)商確定”進(jìn)行抗辯。實(shí)際上，雙方已在派車單中協(xié)商一致明確約定了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，澄江縣靈山勝境殯葬服務(wù)有限公司此抗辯無據(jù)。其多收取萬女士高額運(yùn)送費(fèi)用沒有任何合法依據(jù)，故應(yīng)對多收取費(fèi)用予以返還并支付多收取費(fèi)用產(chǎn)生的孳息。

太琨律（成都）四川琨爵律師事務(wù)所朱界平主任律師認(rèn)為，依據(jù)云南省發(fā)展和改革委員會、云南省民政廳《關(guān)于殯葬服務(wù)收費(fèi)管理有關(guān)問題的指導(dǎo)意見》（云發(fā)改物價(jià)[2014]1774號2014年12月30日）中明確規(guī)定：“基本服務(wù)主要包括運(yùn)尸（遺體接運(yùn)）、遺體存放（含冷藏）、火化、骨灰寄存等服務(wù)……基本殯葬服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)管理，在成本監(jiān)審或成本調(diào)查的基礎(chǔ)上，按照非營利原則核定”。

朱界平表示，依據(jù)2019年4月22日云南省人民政府辦公廳下發(fā)的《云南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范殯葬管理工作的通知》中進(jìn)一步明確規(guī)定：“基本殯葬服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)管理，在成本監(jiān)審或成本調(diào)查的基礎(chǔ)上，按照非營利性原則核定。其中，火化費(fèi)屬行政事業(yè)性收費(fèi)，運(yùn)尸（遺體運(yùn)送）、遺體存放（含冷藏）、骨灰寄存收費(fèi)屬政府定價(jià)的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，殯葬服務(wù)單位不得變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或擴(kuò)大收費(fèi)范圍”。

同時，《云南省殯葬管理?xiàng)l例》第三十二條同時規(guī)定“……拒不改正的，依法給予行政處分，雙倍返還多收款項(xiàng)并按國家價(jià)格管理的有關(guān)規(guī)定處罰”。因此，澄江縣靈山勝境殯葬服務(wù)有限公司的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)涉嫌違背云南省有關(guān)規(guī)章和行業(yè)規(guī)范。依據(jù)上述理由以及《中華人民共和國合同法》第五十二條、第五十四條之規(guī)定，其多收取萬女士高額運(yùn)送費(fèi)用沒有任何合法依據(jù)，朱界平認(rèn)為應(yīng)對多收取費(fèi)用予以雙倍返還并支付多收取費(fèi)用產(chǎn)生的孳息。

（原題為《640公里收費(fèi)2.4萬！四川游客撫仙湖去世疑遭遇“天價(jià)運(yùn)尸費(fèi)”》）