10月17日，國務院國資委在國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，介紹2019年前三季度中央企業經濟運行情況。

國務院國資委秘書長、新聞發言人彭華崗在發布會上表示，黨的十八大以來，特別是黨的十八屆三中全會以來，國企改革應該說取得了一些重要的突破或者一些重要的進展。

一是國有企業的公司制改制，改革開放40多年，這項工作到去年基本完成，這個任務的完成從法律層面標志著國有企業真正成為獨立的市場主體，為完善公司法人治理結構、轉換企業經營機制奠定了很好的基礎。

二是，國企混合所有制改革，混合所有制改革也是在加快推進，據統計，到去年底混合所有制改革的戶數占比超過了70%，和2012年相比提高了20個百分點。

三是，剝離企業辦社會職能，解決企業歷史遺留問題，像過去國有企業的“三供一業”，現在剝離基本上已經完成了。

四是，國有企業的退休人員社會化管理，這項工作國資委在去年試點的基礎上，今年專門下發文件，全面推進，希望或者力爭到明年底的節點上能夠把這個問題解決好。

五是，完善國有資產管理體制問題。目前，國務院國資委和各省國資委，都出臺了轉變職能的方案，調整和優化職能設置，加大授權放權力度，優化監管方式，特別是改革國有資本授權經營體制，開展國有資本投資運營公司試點，在這方面做了大量的探索，在授權放權、組織構架、運行模式、經營機制等方面都積累了有益的經驗。

六是，推進供給側結構性改革，這中間一個更重要的問題是要推動國有經濟布局結構調整，包括此前講的“處僵治困”、壓縮過剩產能、包括國有企業的瘦身健體，前幾年搞了三年行動方案，三年減少法人戶數1.4萬戶，壓減比例達到26.9%，也包括國企的重組整合，進一步優化了資源配置，重組整合取得了積極的成效。

七是，落實董事會職權，推行經理層任期制契約化，職業經理人制度，強化中長期激勵等等。

八是，推進央企總部的改革，著力改變行政化管理方式，精簡管理鏈條，優化組織體系，建立起以市場為導向的運行機制，使企業對市場反應更加靈敏。

對于外界關心的混改問題上，彭華崗也做了特別介紹。

彭華崗稱，從2013年到現在央企混改比例達到70%以上，比2012年混改企業的數量增長了20%，如果按照一戶一戶數，從2013年到2018年，各省區市實施混改企業超過5000項，引入的非公有資本超過6000億元，中央企業實施混改是3359項，引入非公有資本超過9000億元。今年1-9月份，中央企業各級企業新增混合所有制企業超過600戶。

在談到具體怎么混改是，彭華崗認為，“不管是中央企業也好，或者是國資委的推動也好，地方國有企業也好，都在按照中央的要求積極穩妥地推進。目前看起來，我們也感覺到混改不僅僅是變成混合所有制企業，‘混’是第一步，真正要使得混改發揮它的有效作用，我們還要進一步突出‘改’。”

彭華崗舉例稱，“比如上市公司，大家理解上市公司肯定是混改企業，但是推動上市公司進一步改革也是混改的重要內容，前一段時間我去調研重鋼，關注國有企業的人都知道重慶鋼鐵（集團）有限責任有限公司（以下簡稱重慶鋼鐵），它是一個老企業，也是一個上市公司，但是一段時間以來，由于它的經營上的問題或者產品結構的問題，已經是陷入困境，企業資產負債率已經很高，靠自己經營肯定是經營不下去，但是這個企業的產能、設施還是比較完整的。為此，重慶鋼鐵進一步混改，引入了由寶鋼牽頭的基金，叫四源合基金，這個基金有美國的投資者，也有國內國有、民營企業的投資者，用這個基金去推動重鋼的混改，當然也要加上債務重組、司法處置等。重慶鋼鐵經過混改以后，還是獲得了重生，2017年重慶鋼鐵營業收入132.4億元，同比增長200%，利潤總額3.3億元?！?/p>

“所以我們在下一步推進混改過程當中，一是從混改總的原則來說，繼續堅持因地施策、因業施策、因企施策、宜獨則獨、宜控則控、宜參則參，完全采取一種市場化的思路和方式來推進混改；二是更重要的是混改以后要進一步完善治理機制，特別是要完善市場化經營機制，使企業更有活力，充分激發企業的內生動力，能夠更好地在市場當中參與競爭，提高資本運用的效率?！迸砣A崗對此表示。