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有瑕疵的曹國和受挫的改革:檢察官在韓國政治中有多大神通?

澎湃新聞特約撰稿 申在原
2019-10-15 12:00
來源:澎湃新聞
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10月14日下午,韓國法務部長官曹國正式表明辭職意愿。這距離他上月就任僅僅間隔了35天。

曹國這個名字近期霸占了韓國所有媒體近兩個月,相關文章不計其數。作為前法務部部長,他將韓國社會再次分裂成“保守”與“進步”兩大對抗陣營。起自他的風波醞釀于兩個月之前一篇占據韓國各大媒體頭條的文章——“曹法務部長候選人涉嫌濫用職權,以權謀私將其女兒送入頂級高中讀書”。一時間輿論嘩然。隨后,追蹤報道紛沓而至,曹國的“天才女兒”被扒出高中就以第一作者發表SCI論文(即被美國《科學引文索引》收錄的論文)、騙獎學金等經歷。

隨著事件的發酵,韓國頂級高校“SKY”(SKY是首爾大學、高麗大學、延世大學三校的英文首字母)的學生也被牽涉其中,更直接激化了保守黨派與進步黨派的對抗局勢。很多保守黨議員認為,韓國文在寅總統濫用權力,將一個不清不楚的人送上了法務部部長之位,是一種獨裁行為;進步黨則認為這并非大事,且校方應該承擔更大責任……眾說紛紜、唇槍舌戰中,不堪眾怒的曹國黯然辭職。

曹國可說是“被引咎辭職”的犧牲品。說他“被引咎辭職”是因為縱觀整個事件的發展,從一家之言到媒體跟風到政界波瀾,曹國上任不過月余就引咎辭職(還是部長級別),這很倉促也很不正常;為什么說他是“犧牲品”?且先了解其女兒事件來龍去脈,再結合黨派斗爭,一探便知。

曹國之女

兩個月前,韓國媒體關于曹國之女的種種報道首先引起了大學生們的質疑和抗議。雖然后續報道稱沒有足夠的證據證明曹國動用權力幫女兒打開頂級高中的校門,但其女騙取獎學金和高中時期的SCI論文等事卻被坐實確有此事。

在競選法務部部長時,曹國曾這樣強調自己的初心:“現在的韓國國情,階級差距過大,仍有許多國民過著難以為繼的生活,但那群含著金湯匙出生的人,還有他們的子女,一直踩著這樣的國情往上爬,永無止境地追名逐利,對此,我感到非常憤怒。”其女之事一出,人設崩塌,這段話反而成了在野黨(保守黨)口中的笑柄。在野黨領袖直言:“曹國候選人可以走人了,這是過去的曹國對現在曹國的命令。甚至可以說,曹國候選人去檢查廳自首才是正確的選擇。”

筆者對目前韓國媒體報道的曹國之女過往經歷做了一個整理,并逐個進行了考察。

曹國之女疑點一覽表

1、2007年:所謂的SCI論文

據悉曹國之女曾在2007年,也就是她高一的時候參與了一個實驗項目的實習,隨后就火速發表了SCI論文——《eNOS Gene Polymorphisms in Perinatal Hypoxic-Ischemic Encephalopathy》(《圍產期缺氧缺血性腦病中eNOS基因多態性》),篇幅六頁,全英文寫作,并被登刊至2009年的《韓國病理學雜志》(Korean Journal of Pathology),屬于SCI-E的論文(即被美國科學引文索引擴展版收錄的論文)。百度學術上也確實可以查到這篇文章,第一作者姓“曹”。

在百度學術上檢索到的曹國之女發表的論文

且不說高中生發表全英文醫學論文的可能性,就筆者查到的以下幾點就難以自證:1)曹女參與實習的實驗團隊是于2002-2004年進行新生兒童血液采取的,曹國之女1991年才出生,彼時年僅11歲,小學都沒畢業;2)該論文的實驗過程需要長時間在醫院對比分析正常新生兒童和91名腦部受損兒童的成長狀況,曹女在該團隊短短兩周的實習,DNA分析都不一定學會,更別說得出結論;3)該論文參考文獻為30篇英文論文,高中生不太可能兩周時間讀透這些通篇都是學術單詞的論文。

2、2010年:加分入學

2010年,曹女通過面試成功進入到高麗大學就讀本科學位。根據2010年高麗大學的選拔制度,選拔總共分為2個階段。第一階段為語言考試(40%)+ 學生部門考核(60%),第二階段為第一階段的總成績(70%)+ 面試(30%)。其中,學生部門考核包括論文加分,所以不難猜測她的所謂第一作者的SCI論文助了她一臂之力。

3、2014年:碩士獎學金

在高麗大學獲得學士學位后,曹女前往首爾大學環境大學院攻讀碩士學位,連續兩學期獲得獎學金,共計802萬韓元(約4.8萬人民幣)。該獎學金本是為了幫助學習優秀但家庭貧困的學生設立,為什么給到了法務部長候選人的女兒?在首爾大學學習一年后,她轉學至釜山大學醫學院,繼續拿著獎學金上學,連續6學期共獲得了1200萬韓元的獎學金(約7.16萬人民幣)。事實上,在轉學至釜山大學后的第一學年,她就有三門課不及格,但是依然獲得了獎學金。

綜合上述種種,可以看出,曹女的經歷漏洞百出。中國古語云“德不配位,必有災殃”。眾所周知,韓國的高考非常激烈,很多學生需要廢寢忘食的學習才能夠考上不錯的大學。很多學生為了考上好大學在下課后還要去收費昂貴的補習機構補習到晚上12點。有的學生實在學不好,走投無路,甚至選擇輕生來減輕父母的負擔。

因此,考上韓國頂級高校的學生,尤其是考上SKY的學生可以說是韓國精英中的精英。然而,曹國的女兒如此輕易地獲得入學資格和獎學金,這實在讓其他多數憑借實力求生的學生心寒。對此,以SKY為首的學生舉行了大規模游行示威,向學校抗議。首爾大學的學生們對曾是前首爾大學法學院教授的曹國感到厭惡;高麗大學的學生們對通過“假論文”就可以入學的高麗大學感到不快;延世大學的學生則懷疑在延世就讀的曹國之子也有“特權入學”嫌疑,要求學校徹查。之后,對于曹國的抗議逐漸從校園蔓延向社會,星星之火成燎原之勢——眾人皆強烈譴責曹國通過職權為家人牟利。

聯合反擊

自從韓國前總統李明博、樸槿惠被文在寅下令關押后,韓國保守黨的勢力弱到了極點。在上一次地方選舉中,因為有文在寅同朝鮮建立的良好關系作加持,進步黨大獲全勝,獲得了多數重要席位;保守黨則是一再受挫,一度面臨解散。但因文在寅政府在經濟問題上失利,保守黨派得以喘息,等待反攻時機。此次文政府一意孤行、利用總統特權任命具有爭議的曹國為法務部長之舉引起了韓國社會極大的不滿,政府公信力受到沖擊,這對于保守黨來說,可謂是千載難逢的機會。

正所謂“敵人的敵人就是朋友”,曹國被任命為法務部長官后,第一件事情就是推行檢察院改革。由此,檢察院所屬人員四處奔波調查曹國,在尚未有任何法律根據的情況下對曹國進行了調查,并將相關證據交給了在野黨人士。檢察院再一次同政界人士勾結,試圖干涉政治。

韓國的檢察院可以說是韓國的核心權力機關,對比全世界所有其他國家的檢察院,韓國檢察院擁有的權力太多。韓國檢察院同時擁有搜查權、起訴權、搜查令請求權,簡言之,檢察院可以自行決定搜查對象、逮捕對象、起訴對象、裁決后的量刑等。

韓國某機構曾做過一項調查,針對前任總統樸槿惠時期檢察院相關新聞做了一個整理:檢察院相關新聞共計321條,其中正面新聞寥寥無幾,不過3條;反之,負面新聞高達271條。為什么韓國的檢察院如此遭人們所唾棄?因為檢察院已經背棄了其設立初衷。

檢察院建立之初是 “公共利益”的化身,即為了保護大眾權利和社會安全而設立。然而,如今的檢察院人士往往同政治圈勾結,以權謀私,換取政治利益。比如,若是一個政治家向檢察院提出請求,檢察院會根據“雇主”的意愿行事;事成之后,政治家則會給予檢察院相關人員晉升機會作為回報。其中最為典型的案例就是李明博時期檢察院協助其實現了的“媒體獨裁計劃”,前KBS社長便被檢察院加以莫須有的罪名,受到逮捕,而后又被檢察院使用起訴權起訴,使其承受長達4年的訴訟。雖然最終韓國法院判其無罪,但為時已晚——這位前社長已經身心俱疲,難以繼續勝任之前的崗位。曾經助紂為虐的檢察院相關人士卻獲得了晉升,平步青云。

由于文在寅在競選之初就曾對檢察院權力大肆批判,所以檢察院一直都對文耿耿于懷。2017年1月5日,文在寅作為總統候選人談到了自己的檢察院改革計劃:“為了限制檢察院的權力,(我若當選總統)會將檢察院的搜查權和起訴權分離開來,打造一個權力更加分散的組織。同時,為了限制位居高職的公職者受賄腐敗,也將會設立高位公職者腐敗調查處。”文在寅上臺后,這方面的改革推進一直由曹國負責。他提出的檢察院改革方案主要包括兩大內容——檢察院、警方的權力調整,設立公職者腐敗調查處——與文在寅競選時所設想的一致。

此次曹國下臺事件,雖然有其女兒的污點作為導火索,但從發酵速度、輿論規模來看,成因并不單純,很難排除背后沒有保守黨人或檢察院人的運作。

棄卒保車

曹國宣布辭職時表示,“作為學者、知識分子,推動檢察改革是我畢生的使命,也是多年來一直追求的目標。近兩年半以來,我作為首席民政秘書、法務部長官,一直致力于推動檢察改革,盡我所能的做到了最后。在任職一個月后,我曾發表了11個檢察改革課題,在行政部門也開始著手推進法律層次上的改革。昨天,在黨政廳高級會議上再一次確認了檢察改革議題,我相信檢察院改革必將能夠實現。現在,檢察院改革從程序上無法暫停,任何政權也無法干涉并停止……不能因為我個人問題給總統帶來更多的麻煩……希望各位國民能夠放下我的問題,同總統一起促進檢察改革。”

曹國的辭呈,確實是為了保住文在寅政府及其改革計劃而遞交的,為了能讓群眾的怒火在此平息,不再受到別有用心者的操作。雖說其妻女親戚一直被扒出各種不良記錄,但本人相關的經歷確實一片清白。

同時,檢察院對于文在寅派系人士的敵視和打壓,也確實達到了肉眼可見的放肆地步。為了阻止曹國出任法務部長一職,故意向在野黨、媒體泄漏調查報告;為了找出曹國的污點向其施壓,視公民隱私權若無物,通過各種手段調查曹國和其家人。找到污點(如他女兒的事)便以最快的速度向多家報社媒體大肆宣傳,發酵炒作。

“民主言論市民聯合”的調查顯示,9月10日至9月24日,共有166篇關于曹國的報道,平均每天11篇;但其中133篇均是報道其家人,與曹國無直接關系。若仔細分析一手消息來源,可以發現其中一大半新聞(75篇報道)均出自檢察院——它們大多使用了“根據檢察院調查…”、“檢察院表示…”、“檢察院調查得出…”等語句。在此期間,電視臺報道的共54條電視新聞中,多達39條(67%)表明消息來源于檢察院。而后續學生們自發的游行和抗議、民眾的施壓和示威,不過是為這已點燃的火堆添了一把柴。

雖說筆者作為一般市民,無法以確鑿證據指控韓國檢察院的不恥之舉,但從上述例子中可以看出,韓國檢察院為阻止文在寅的檢察院改革可謂是機關算盡、煞費苦心。當然,韓國民眾也不傻。近日,已有40萬國民在民怨申請中要求政府徹查檢察院長,相信這個數字還會上升。此次法務部部長引咎辭職,乍一看是韓國民主的又一次勝利,實際上是民主被利用后的又一個犧牲品。也希望文在寅在痛失愛將后,初心不改,繼續以實績推進檢察院改革,切實兌現當初選舉時許下的諾言。

(作者是韓國人,目前在中國從事金融行業)

    責任編輯:朱鄭勇
    校對:張艷
    澎湃新聞報料:021-962866
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