全國人大常委會香港特區基本法委員會副主任譚惠珠近日接受記者專訪時表示，根據《緊急情況規例條例》訂立《禁止蒙面規例》（“反蒙面法”）具有充分的法律依據。她呼吁全香港市民團結起來，一起向暴力說“不”，盡快恢復社會秩序。

針對所謂訂立“反蒙面法”涉嫌違法的說辭，譚惠珠表示，《禁止蒙面規例》是根據《緊急情況規例條例》（第241章）因應有公共危害所訂立的。回歸前，全國人大常委會就通過決議決定吸收《緊急情況規例條例》為特區法律。回歸后，該部法律的約束力也經過特區立法機關確認。根據該條例，在行政長官會同行政會議認為出現屬緊急情況或危害公安的情況時，行政長官會同行政會議可訂立任何其認為合乎公眾利益的規例。

《禁止蒙面規例》性質屬先訂立后審議的附屬法例，立法會10月中旬復會后，將提交立法會審議。“相信有理智、負責任的議員都會支持這個法例，相信法例一定能獲得通過。”她說。

譚惠珠表示，訂立此法例將有助于警方執法，這是止暴制亂的一把利器。

對于有媒體報道“末代港督”彭定康妄稱特區政府制訂《禁止蒙面規例》是“瘋狂之舉”，譚惠珠表示，這番話只能證明他在英國已是一位過氣政客，需要靠香港話題來刷存在感。英國早就出臺了“反蒙面法”應對抗議示威和騷亂，這是典型的雙重標準。

對于“反蒙面法”的實施效果，譚惠珠表示，在行政長官宣布訂立“反蒙面法”后，暴力分子出現了預期中的反彈，走上街頭打砸破壞，上演“最后的瘋狂”。這樣的反彈正好說明這次立法是對癥下藥、踩到了暴徒的痛腳。

《禁止蒙面規例》10月5日生效以來，截至9日，香港警方共拘捕90名涉嫌違反規例的人士。譚惠珠表示，這個法例的成效不是短短幾天的事。她呼吁司法機關嚴正司法。如果有人真的因為非法蒙面進了監獄，這個法例的阻嚇性才能完全顯示出來。

“持續四個多月的暴亂，警方拘捕了很多人，法庭積壓了大量案件，需要排號審理。香港可以借鑒國外的一些做法，比如成立暴亂特別法庭，專門審理這段時間的暴亂案件。”她建議說。

譚惠珠還表示，止暴制亂不可能靠一條法例就能做到，也不只是警察和政府的事情，立法及司法部門也要積極配合恢復社會秩序，全香港的市民更要團結起來向暴力說“不”。

對于行政長官即將發布的新一份施政報告，譚惠珠表示，期待特區政府拿出好的措施，著力解決房屋土地、貧富差距、教育醫療、老人福利等香港社會深層次民生問題，進一步加強與市民的溝通，做好相關政策的文宣工作。

（原題為《譚惠珠：訂立“反蒙面法”有充分法律依據》）