杭州出手了！未來長租公寓破產后，房東租客的損失有保障了

王彬/浙江新聞

2019-10-12 11:16

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今年以來，長租公寓行業風波不斷，樂伽公寓事件就是最典型的例子，杭州也有上萬房東租客卷入其中。

樂伽公寓以來的幾個月里，杭州又有幾家長租公寓由于資金緊張疑似“爆倉”，比如誠客快租、杭州誼居、德寓和喔客等。其中，喔客還是當初樂伽公寓在杭州的業務承接方之一。

對于此類事件，住在杭州網一直在跟蹤報道。調查發現，“高收低租”模式是此類長租公寓企業“爆倉”的主要原因之一。

以時間換得利潤空間，用差價繼續擴張。通過這種模式，能在短時間擴大規模，聚集大量現金流，或投資金融，或進一步擴張吸納更多資金，實現資產證券化。

這種模式，本身就存在一定資金缺口，也是違背正常商業邏輯的。不僅很難看到真正贏利點，也容易陷入“經營資金鏈斷裂”問題。

樂伽公寓倒閉暴露出來的長租市場準入門檻低、監管乏力和規范空白等問題，已經不可忽視。對長租公寓資金使用合規性的監督和規范，也迫在眉睫。

兩個月過去，杭州終于出手了！

為進一步加強住房租賃市場監管，規范住房租賃企業行為，促進住房租賃市場平穩健康發展，近日，杭州住保房管局官網開展了《杭州市住房租賃資金監管辦法（試行）（征求意見稿）》意見征求活動，市民可登陸網站“互動—調查征集”欄目提出意見建議。

杭州住保房管局還指出，為更好地開展試點工作，加強住房租賃市場監管力度，防范住房租賃企業經營風險，保障房屋委托出租人、承租人合法權益，市住保房管局組織起草了《杭州市住房租賃資金監管辦法（試行）（征求意見稿）》，提出了監管要求、公示監督、風險防控金設立、風險防控金使用、風險防控金調整、資金繳交、風險警示、行政管理等辦法舉措。

征求意見稿重點提到了以下幾點：

監管要求方面，住房租賃企業在銀行設立專戶時，應與銀行簽訂租賃資金監管協議，按要求明確監管內容、方式及程序。住房租賃企業向房屋委托出租人支付的租金以及向房屋承租人收繳的租金、押金和利用“租金貸”獲得的資金等租賃資金，均應繳入專戶管理。

風險防控金設立方面，從事承接住房房源委托出租業務的住房租賃企業，須在專戶中凍結部分資金作為風險防控金，在特定情況下用于支付房源委托出租人租金及退還承租人押金。風險防控金不得隨意使用。風險防控金的總額，按住房租賃企業納入租賃平臺管理房源量對應的應付委托出租人月租金總額的2倍確定。

風險防控金使用方面，繳入專戶的風險防控金由“托管式”住房租賃企業主動向監管銀行申請凍結。“托管式”住房租賃企業因經營不善，無法按托管協議約定的時間和方式向委托出租人支付租金，無法按照租賃合同約定向承租人退回押金和預繳租金，或停止開展住房租賃業務的，向市房產行政主管部門提交書面申請，經審核同意后，“托管式”住房租賃企業憑市房產行政主管部門出具的書面同意材料，向銀行申請解凍風險防控金，并在銀行監督下使用。

“托管式”住房租賃企業被依法宣告破產的，依照有關企業破產的法律實施破產清算。

資金繳交方面，“托管式”住房租賃企業應在規定時間內，將風險防控金全部繳交到位。自本辦法施行之日起3個月內，“托管式”住房租賃企業須繳交到位應繳資金的50%，6個月內全部繳交到位，不能按照上述要求繳交到位的“托管式”住房租賃企業，將被列入風險警示名單。

風險警示方面，專戶資金扣除風險防控金后的其余資金，“托管式”住房租賃企業可用于正常經營活動。“托管式”住房租賃企業專戶中扣除風險防控金后，所余部分資金不足以支付房源委托出租人本期應付租金的，監管銀行應及時向房產行政主管部門和住房租賃企業進行風險預警，“托管式”住房租賃企業應及時予以補足。

住房租賃企業被預警一次，將扣減企業信用分，累計3個月被預警的，房產行政主管部門將該住房租賃企業列入風險警示名單。

簡單總結一下，未來杭州長租公寓將實現更科學規范的有效管理，如果房東租客再遇到長租公寓破產的情況，他們的損失也有“風險防控金”來托底，有直接的現實保障。

目前，《杭州市住房租賃資金監管辦法（試行）（征求意見稿）》正在杭州住保房管局官網征集意見，征集活動截止日期為2019年10月16日，市民朋友可通過傳真（0571-89830530）或電子郵箱fgj.zlgl@hz.gov.cn提出意見建議。

附南京住房租賃市場相關整治措施：

8月，為防范和化解住房租賃市場風險，進一步規范南京市住房租賃市場秩序，促進住房租賃市場健康穩定發展，南京開展住房租賃市場專項整治。

專項整治工作按照“企業自查、各區復查、市級部門督查”方式開展，檢查重點為：

1、利用銀行貸款等融資渠道獲取的資金搶占房源，以高額租金搶占房源。

2、存在“高收低出”經營模式。

3、存在將收取的租金挪用的行為。