安徽蚌埠一教師因有償補(bǔ)課被通報(bào)處理。

10月9日，安徽蚌埠市教育局發(fā)布消息稱，蚌埠第六中學(xué)教師朱某因有償補(bǔ)課被當(dāng)?shù)刂鞴懿块T給予行政記過、上繳其已收取的全部違規(guī)所得費(fèi)用、扣除2019年度全部績(jī)效工資等處理。

澎湃新聞（www.kxwhcb.com）注意到，關(guān)于在職教師有償補(bǔ)課一直以來備受各方關(guān)注，教育部和其他部委曾先后出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，三令五申、嚴(yán)懲重罰此類行為，多地也先后出臺(tái)對(duì)應(yīng)措施，進(jìn)行專項(xiàng)治理。

教育部曾在調(diào)研后指出，以考試成績(jī)、升學(xué)率作為評(píng)價(jià)學(xué)校重要指標(biāo)的狹隘政績(jī)觀，造成學(xué)校應(yīng)試教育傾向、校際間分?jǐn)?shù)攀比和畸形競(jìng)爭(zhēng)，部分地方和學(xué)校對(duì)有償補(bǔ)課態(tài)度曖昧，甚至默許縱容，“無序發(fā)展的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)治理中小學(xué)有償補(bǔ)課造成很大影響”。

教師有償補(bǔ)課被處理，教育部等曾出臺(tái)禁令

蚌埠市教育局通報(bào)，接到市教育局轉(zhuǎn)來的教師有償補(bǔ)課線索后，經(jīng)開區(qū)社會(huì)事業(yè)局對(duì)朱某組織談話。面對(duì)舉報(bào)人出示的證據(jù)，朱某本人承認(rèn)，今年暑假開始在仁和大廈銘思教育從事有償家教，12名學(xué)生，每人每節(jié)課收費(fèi)80元，共有償家教10次，收取有償家教費(fèi)用13600元。

在全市教育系統(tǒng)開展嚴(yán)厲禁止和打擊在職教師從事有償家教的行動(dòng)期間，朱某在簽署《蚌埠市師德師風(fēng)自查自糾表及承諾書》后仍然在外辦班從事有償家教，“且在其從事有償家教的班級(jí)中還有其本人在六中所帶班級(jí)的學(xué)生，情節(jié)惡劣?！蓖▓?bào)稱。

經(jīng)開區(qū)社會(huì)事業(yè)局研究決定給予朱某行政記過處分；上繳其已收取的全部違規(guī)所得費(fèi)用，由學(xué)校退還給學(xué)生家長(zhǎng)；扣除2019年度全部績(jī)效工資，取消其自通報(bào)之日起兩年內(nèi)評(píng)優(yōu)評(píng)先資格；在全區(qū)教育系統(tǒng)通報(bào)處理結(jié)果。

澎湃新聞注意到，有償補(bǔ)課一直以來是教育領(lǐng)域的熱點(diǎn)話題，多部門曾經(jīng)出臺(tái)文件規(guī)定從制度層面扎緊籬笆。

2008年，教育部、中國(guó)教科文衛(wèi)體工會(huì)全國(guó)委員會(huì)重新修訂和印發(fā)了《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，明確“自覺抵制有償家教，不利用職務(wù)之便謀取私利”。2014年，教育部發(fā)布《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》，明確中小學(xué)教師“組織、要求學(xué)生參加校內(nèi)外有償補(bǔ)課，或者組織、參與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)生有償補(bǔ)課的”都屬于違反職業(yè)道德的行為。

2015年，教育部出臺(tái)《嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課的規(guī)定》，嚴(yán)禁在職中小學(xué)教師參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或由其他教師、家長(zhǎng)、家長(zhǎng)委員會(huì)等組織的有償補(bǔ)課；嚴(yán)禁在職中小學(xué)教師為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和他人介紹生源、提供相關(guān)信息。

“對(duì)于違反上述規(guī)定的在職中小學(xué)教師，視情節(jié)輕重，分別給予批評(píng)教育、誡勉談話、責(zé)令檢查、通報(bào)批評(píng)直至相應(yīng)的行政處分。”規(guī)定指出。

有償補(bǔ)課仍有發(fā)生，教育部：狹隘政績(jī)觀有影響

在“禁令”之下，各地開展專項(xiàng)治理行動(dòng)，并陸續(xù)通報(bào)多起違規(guī)案例。

今年7月，黑龍江省教育廳通報(bào)29起教師違反師德師風(fēng)典型案例，其中涉及“考研自命題教師收費(fèi)后集中輔導(dǎo)考生”、中小學(xué)教師有償補(bǔ)課、高校教師學(xué)術(shù)不端及違規(guī)收費(fèi)補(bǔ)考舞弊等問題；2月，湖南郴州兩教師因有償補(bǔ)課被給予全額退還補(bǔ)課費(fèi)、取消當(dāng)年績(jī)效工資等處罰；2018年11月，江蘇省教育廳公布“史上處罰力度最大”的 “有償補(bǔ)課等違反師德師風(fēng)行為查處情況通報(bào)”，13個(gè)市的37所學(xué)校被點(diǎn)名，50名教師被處罰；2018年10月，寧夏回族自治區(qū)教育廳查處通報(bào)4起中小學(xué)教師有償補(bǔ)課典型，4名教師被責(zé)令退還違規(guī)所得，受到相應(yīng)處罰。

就此，在2015年教育部出臺(tái)上述規(guī)定后，教育部基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展研究所研究員吳遵民當(dāng)時(shí)在接受媒體采訪時(shí)分析，現(xiàn)在考試越來越難，不靠校外補(bǔ)課，學(xué)生難以在考試中脫穎而出，而沒有家長(zhǎng)希望自己的孩子落后；另一方面也跟部分地區(qū)教師待遇低有關(guān)。

他認(rèn)為，一味地禁和堵不是解決問題的根本方法，有償補(bǔ)課的根源在于考試選拔制度?！拔覀円紤]如何全面考查學(xué)生素質(zhì)，這樣學(xué)生就不會(huì)為了一張考卷而拼，補(bǔ)課就會(huì)降溫；如果老師待遇提高了，課堂上就會(huì)全心全意教學(xué)生，學(xué)生也就不會(huì)去校外補(bǔ)課了——這些問題不解決，禁和堵的收效甚微?！?/p>

教育部2017年7月發(fā)布的“2017年上半年中小學(xué)有償補(bǔ)課治理專項(xiàng)調(diào)研與督查情況”也指出，以考試成績(jī)、升學(xué)率作為評(píng)價(jià)學(xué)校重要指標(biāo)的狹隘政績(jī)觀，造成學(xué)校應(yīng)試教育傾向、校際間分?jǐn)?shù)攀比和畸形競(jìng)爭(zhēng)，部分地方和學(xué)校對(duì)有償補(bǔ)課態(tài)度曖昧，甚至默許縱容。

此外，一些地方和學(xué)校一味強(qiáng)調(diào)學(xué)生和家長(zhǎng)需求，不能正確認(rèn)識(shí)有償補(bǔ)課對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)、教育公平、社會(huì)風(fēng)氣的消極影響，不能準(zhǔn)確理解有償補(bǔ)課治理有關(guān)規(guī)定，工作重點(diǎn)不明、方向不清、敷衍應(yīng)付。少數(shù)教師認(rèn)為教師待遇低，所以靠有償補(bǔ)課賺錢理所應(yīng)當(dāng)，忽視了教師作為國(guó)家公職人員應(yīng)盡的職責(zé)義務(wù)，忽視了教師言行規(guī)范應(yīng)是學(xué)生楷模的道德?lián)?dāng)。

“無序發(fā)展的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)治理中小學(xué)有償補(bǔ)課造成很大影響。”教育部特別指出。