當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月24日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普與印度總理莫迪很有可能在紐約舉行的雙邊會(huì)議上宣布一個(gè)被期待已久的貿(mào)易方案，這將使得美國(guó)商品更加便利地進(jìn)入印度市場(chǎng)。

根據(jù)印度新聞門戶網(wǎng)站ThePrint 24日?qǐng)?bào)道，這項(xiàng)協(xié)議已經(jīng)籌備了一年多，將是美印雙方朝向未來有望簽署的自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）的第一步。

在莫迪為期一周的訪美行程中，美印兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人氣氛融洽，這從莫迪此次美國(guó)之行的首站就可見一斑。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月22日，印度總理莫迪在美國(guó)休斯頓參加了一場(chǎng)迄今為止“為訪美外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人舉辦的最大規(guī)模的一次集會(huì)”。美國(guó)總統(tǒng)特朗普陪同莫迪，手牽著手走上了集會(huì)講臺(tái)，拉開了由印度裔美國(guó)人組織的大型歡迎集會(huì)“你好莫迪”（Howdy Modi）的序幕。

根據(jù)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）23日?qǐng)?bào)道，據(jù)主辦方統(tǒng)計(jì)，當(dāng)天活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)約有5萬(wàn)名觀眾參加，其中不少是印度裔美國(guó)人，莫迪與特朗普兩人均在5萬(wàn)名觀眾前發(fā)表了演講。

而選擇休斯頓這個(gè)地點(diǎn)作為莫迪訪美的首站，并安排了一場(chǎng)如此聲勢(shì)浩大的集會(huì)，背后則反映了莫迪和特朗普各自的心思和計(jì)算。

在美印密切聯(lián)系之地開始美國(guó)之行

莫迪此次美國(guó)之行，以得克薩斯州的休斯頓開始，而非紐約、華盛頓、舊金山等過去曾接待過印度領(lǐng)導(dǎo)人的政治經(jīng)濟(jì)中心，釋放出獨(dú)特的信號(hào)。

選擇休斯頓的一個(gè)重要原因，固然如《福布斯》的一篇文章所指出的那樣，這里不僅有超過15萬(wàn)的印度裔美國(guó)人（其中一半以上還是出生在印度的），還有超過28家公司在印度運(yùn)營(yíng)著69家子公司，而印度與休斯敦今年的貿(mào)易額同比增長(zhǎng)了63%。但莫迪對(duì)海外印度人群體的重視也是一個(gè)不可忽視的因素。

英國(guó)廣播公司（BBC）2015年的一篇報(bào)道指出，莫迪來自古吉拉特邦，而古吉拉特人占據(jù)海外印度僑民的比例要比其占印度人口的比例大得多。相比過往的印度領(lǐng)導(dǎo)人，莫迪更主動(dòng)尋求海外印度社區(qū)的支持，稱贊他們是“印度的軟實(shí)力”。

海外印度人每年估計(jì)通過匯款向印度經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了700億美元，這些在海外頗有建樹的印度裔人口與印度本土有著難以割舍的、舉足輕重的聯(lián)系。印度政府也于2002年正式實(shí)施了“印裔卡”制度，為這些海外印度人提供入境簽證的方便。

而莫迪自上任以來，就一直以培養(yǎng)印度僑民與印度的紐帶為主要目標(biāo)，積極贊揚(yáng)生活在海外的數(shù)以千萬(wàn)印度僑民的價(jià)值，更向他們示好。BBC的報(bào)道指出，莫迪2014年大選上臺(tái)后一年半里就花了不少時(shí)間在世界各地訪問。從宏大的紐約麥迪遜廣場(chǎng)花園、迪拜的板球場(chǎng)、到塞舌爾或者巴黎，所到之處，莫迪總會(huì)和印度僑民安排直接對(duì)話，吸引大批僑民來捧場(chǎng)。

云南省社會(huì)科學(xué)院印度研究所特聘研究員毛克疾向澎湃新聞（www.kxwhcb.com）指出：“印度是一個(gè)資本薄弱、人力充足的國(guó)家，而美國(guó)與之相反，是一個(gè)資本強(qiáng)勁、人力缺乏的國(guó)家，在這樣的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下，大量印度高端人才前往海外求職創(chuàng)業(yè)，而其中就以美國(guó)為大宗。”

部分印度裔美國(guó)人對(duì)莫迪的到訪也頗感激動(dòng)。根據(jù)《福布斯》，硅谷著名企業(yè)家、印度裔美國(guó)人論壇創(chuàng)始人Rangaswami先生認(rèn)為，“在休斯敦，印度裔美國(guó)人社區(qū)將見證美印關(guān)系的一個(gè)歷史性里程碑。這兩個(gè)國(guó)家——以及他們的公民——共同能取得的成就是無限的。”

莫迪為特朗普向印裔美國(guó)人拉票

根據(jù)CNN 23日?qǐng)?bào)道，歡迎莫迪的大型集會(huì)剛一開始，特朗普就和莫迪站在了一起，雙方都借此機(jī)會(huì)強(qiáng)調(diào)了彼此間的友誼。

印度總理莫迪花了很大篇幅對(duì)特朗普進(jìn)行了贊賞，莫迪說：“在我們每次會(huì)議上，他都熱情洋溢，充滿活力和智慧。”莫迪還在現(xiàn)場(chǎng)將自己曾使用過的競(jìng)選口號(hào)“就是現(xiàn)在，莫迪政府（Abki baar Modi sarkar）”改成了“就是現(xiàn)在，特朗普政府（Abki baar Trump sarkar）”。似乎是在幫特朗普向印度裔選民拉票。

根據(jù)路透社23日?qǐng)?bào)道，休斯頓是得克薩斯州這個(gè)共和黨“深紅州”中罕見的民主黨據(jù)點(diǎn)，并且在該州具有重要的經(jīng)濟(jì)地位，這使得休斯頓對(duì)特朗普2020年的競(jìng)選連任頗為重要。

《大西洋月刊》指出，印度裔美國(guó)人口雖然僅占美國(guó)人口很低的比例，但卻是美國(guó)最富有的少數(shù)群體，也是美國(guó)總統(tǒng)選舉最慷慨的捐助者之一。民意調(diào)查顯示印度裔美國(guó)人選民對(duì)特朗普的支持度不高。在2016年，400萬(wàn)印度裔美國(guó)選民中約75％的選民投票支持特朗普的對(duì)手希拉里·克林頓。“你好莫迪”集會(huì)為特朗普提供了一個(gè)吸引休斯頓的印度裔選民的機(jī)會(huì)。

除此之外，共和黨在得州也遭遇到了民主黨試圖“翻藍(lán)”的威脅。中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副教授刁大明在澎湃新聞的專欄文章中指出，得州人口在過去三十年保持了20%左右的增速，流入了大量少數(shù)族裔人口，受教育程度高的人口也可能在增加，這與特朗普政府的“白人至上”傾向格格不入。9月12日，2020年民主黨總統(tǒng)初選辯論便回到了得克薩斯州，在1927年創(chuàng)建的傳統(tǒng)非洲裔大學(xué)南得克薩斯大學(xué)舉行。

對(duì)莫迪的講話，特朗普很是滿意，他贊揚(yáng)了美國(guó)與印度之間的關(guān)系，提到了兩國(guó)未來的國(guó)防合同。根據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社23日?qǐng)?bào)道，就在22日，特朗普宣布美國(guó)與印度將于11月舉行名為“老虎勝利（Tiger Triumph）”的聯(lián)合軍演。特朗普還表示他可能會(huì)出席10月于孟買舉辦的NBA球賽。如若成行，有望成為特朗普任內(nèi)首次對(duì)印度的出訪。

不過，集會(huì)現(xiàn)場(chǎng)的印裔美國(guó)人更關(guān)心的可能不是特朗普的選票，而是他們自身的利益。毛克疾對(duì)澎湃新聞分析道，印度裔美國(guó)人對(duì)莫迪的到來如此趨之若鶩，其實(shí)也是在借莫迪到訪，增加印度裔社群與特朗普政府討價(jià)還價(jià)的資本。

一場(chǎng)外交勝利為莫迪緩解國(guó)內(nèi)壓力

根據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》22日?qǐng)?bào)道，莫迪與特朗普共同出席大會(huì)的舉動(dòng)，有助于解決特朗普和莫迪之間先前在兩國(guó)貿(mào)易問題上的緊張關(guān)系。預(yù)計(jì)印美兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將在本周內(nèi)盡快敲定該貿(mào)易協(xié)定，以消除印度對(duì)電子產(chǎn)品、醫(yī)療設(shè)備和一些農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口限制，從而有利于美國(guó)的農(nóng)民與制造商。作為回報(bào)，美國(guó)將恢復(fù)印度的“發(fā)展中國(guó)家”特殊貿(mào)易地位。

對(duì)莫迪而言，這有助于緩解他所受到的來自國(guó)內(nèi)的壓力。與莫迪在國(guó)際場(chǎng)合表現(xiàn)活躍形成鮮明對(duì)比的，是印度經(jīng)濟(jì)正顯示出失去活力的跡象。《今日印度》23日刊文稱，盡管莫迪在休斯頓集會(huì)上聲稱印度“形勢(shì)大好”，印度卻遭遇了外資流失率、失業(yè)率提高；GDP增速等各項(xiàng)指標(biāo)創(chuàng)新低的困境。從去年第二季度到今年第二季度，印度的GDP增長(zhǎng)分別為8.2%、7.1%、6.6%、5.8%和5.7%，逐季下滑趨勢(shì)明顯。造成這一現(xiàn)象的主要原因，是制造業(yè)的滑坡。

在22日演講后一天，印度主流媒體即以“‘你好莫迪’證明了莫迪的世界性影響”、“‘你好莫迪’活動(dòng)或成為印美合作的里程碑”等題目大肆報(bào)道，為莫迪創(chuàng)造了聲浪。

毛克疾評(píng)論稱：“參加這樣一場(chǎng)特朗普也捧場(chǎng)的海外印度人大會(huì)，可以向印度國(guó)內(nèi)宣告外交上的勝利。”

除了經(jīng)貿(mào)方面，特朗普的一些言論也像是在對(duì)印度政府在印控克區(qū)展開的爭(zhēng)議性舉動(dòng)表示認(rèn)可。根據(jù)印度新聞托拉斯23日?qǐng)?bào)道，特朗普在集會(huì)上說：“我們致力于保護(hù)無辜平民免受恐怖主義的威脅。”特朗普還說，印美兩國(guó)均認(rèn)識(shí)到，“要確保我們社區(qū)的安全，就必須保護(hù)邊界。”此番言論激起了現(xiàn)場(chǎng)觀眾的陣陣掌聲。莫迪一直指控巴基斯坦暗中支持在印度境內(nèi)的恐怖主義與分離主義活動(dòng)。

根據(jù)《外交政策》21日的評(píng)論文章，特朗普決定與莫迪一同出席得州活動(dòng)的決定可能會(huì)被認(rèn)為是對(duì)印度在印控克區(qū)舉動(dòng)的默許，或表明白宮承認(rèn)它不太關(guān)心這一爭(zhēng)議。特朗普在“你好莫迪”上的出現(xiàn)還被巴基斯坦總理伊姆蘭·汗直言不諱地駁斥為“為選舉造勢(shì)”。

不過在這場(chǎng)大會(huì)之外，特朗普仍表態(tài)愿意介入克什米爾問題。根據(jù)《聯(lián)合早報(bào)》24日?qǐng)?bào)道，美國(guó)總統(tǒng)特朗普在與巴基斯坦總理伊姆蘭·汗說，他有意愿和能力并準(zhǔn)備為印度與巴基斯坦的克什米爾領(lǐng)土爭(zhēng)端展開調(diào)解工作。

毛克疾對(duì)此評(píng)價(jià)說：“雖然特朗普在介入克什米爾問題上并不積極，但他不能夠作出完全支持印度的表態(tài)，因?yàn)槊绹?guó)不希望失去巴基斯坦。”

根據(jù)德國(guó)之聲報(bào)道，印度尼赫魯大學(xué)教授達(dá)爾（Biswajit Dhar）在接受采訪時(shí)表示，從特朗普周日的表態(tài)以及美國(guó)與阿富汗塔利班的談判進(jìn)展來看，伊姆蘭·汗若還期待特朗普本周會(huì)在聯(lián)合國(guó)大會(huì)上提及克什米爾問題，“那他將會(huì)失望”。