國務(wù)院第六次大督查第8督查組最近在山東督查時發(fā)現(xiàn)：山東臨沂市沂水縣民政局婚姻登記處，存在自定規(guī)則變相收費的問題。無論是結(jié)婚還是離婚，必須使用印有編號的照片，否則無法辦理登記手續(xù)。

9月9日上午，國務(wù)院第六次大督查第8督查組工作人員來到沂水縣政務(wù)服務(wù)中心。

新人婚姻登記遇波折

督查人員：這個照片自己帶的行嗎？

新人：要電子版的，只需要電子版的。

督查人員：我在外面洗好的照片呢？

新人：他不用，你得有這個碼，你有這個碼嗎？

督查人員：必須得有這個碼才行？

新人：對，每個人的編號都不一樣

督查人員：要在他這里打印？

新人：嗯，對。

據(jù)這對新人介紹，婚姻登記處工作人員要求他們使用這種帶編號的照片，否則不給辦理登記手續(xù)。但是這個編號只能在登記過程中才能獲得，這也就意味著，照片只能臨時打印。

民政局登記婚照需“編碼” 隔壁拍照服務(wù)“一條龍”

婚姻登記處工作人員告訴這對新人，在隔壁的“婚姻服務(wù)中心”就可以打印帶有編號的照片。

新人：這里洗太貴了，35（塊），在外面洗10塊錢。

督查人員：我同學(xué)他們拍的這種照片，底下不帶編碼，在其他地方。

婚姻服務(wù)中心工作人員：一個地方一個政策。

督查人員：（照片印編碼）是全國（統(tǒng)一）規(guī)定的，還是說地方性的規(guī)定？

婚姻服務(wù)中心工作人員：一個地區(qū)。

據(jù)群眾反映說，沒聽說有這樣的國家規(guī)定，婚姻登記處也無法給出沂水縣這方面的政策文件。

當(dāng)?shù)刎?zé)任人遭監(jiān)督組質(zhì)詢

督查人員：照片底下需要打碼是什么作用呢？

沂水縣民政局婚姻登記處主任劉茂禎：這是為了防止取照片脫落，不強(qiáng)制群眾打印這個（帶編碼）照片。

督查人員：就是說大家如果自己帶來（沒編碼）的照片，也可以用是嗎？

沂水縣民政局婚姻登記處主任劉茂禎：對，是的。

督察人員：那您把今天上午登記的所有的找出來，我們看看有沒有不打碼的好不好？咱們現(xiàn)在就去找。

“編號”照片由來已久，收費發(fā)票有名無實

督查組發(fā)現(xiàn)，自2016年2月至今，婚姻登記處所有登記材料使用的都是帶編號的照片。

另外，婚姻服務(wù)中心在收取照片打印費及其他費用時，不給用戶開發(fā)票。督查組進(jìn)一步了解發(fā)現(xiàn)，這家婚姻服務(wù)中心的財務(wù)居然設(shè)在了隔壁的婚姻登記處，而婚姻登記處在2017年購買了發(fā)票，兩年來，卻是一張都沒有開出去。

沂水縣民政局婚姻登記處工作人員劉強(qiáng)：這都是當(dāng)時去購買的。

督查人員：購買日期在哪里？2017年買的？到現(xiàn)在咱們開出幾張了？

沂水縣民政局婚姻登記處工作人員劉強(qiáng)：咱現(xiàn)在一張也沒開出去。

違規(guī)收費獲利百萬，相關(guān)責(zé)任人遭追究

督查組調(diào)查了解到，從2015年1月到2019年6月，僅這一個小小的編號要求，就為婚姻服務(wù)中心帶來上百萬的收入。督查組認(rèn)為，婚姻登記處提出結(jié)婚登記證照片要帶編號，并提示新人去旁邊這家婚姻服務(wù)中心沖洗35元一張的編號照片。這屬于自定規(guī)則，變相收費。兩家的上級主管部門是沂水縣民政局，對此負(fù)有監(jiān)管職責(zé)。

沂水縣表示，對于督查組督查的問題立即整改。目前，沂水縣民政局已安排專人在婚姻登記處提供免費照相服務(wù)，并取消了照片印編號的規(guī)定。同時，沂水縣紀(jì)委、監(jiān)委正在對此事進(jìn)行全面調(diào)查，對相關(guān)責(zé)任人追究責(zé)任。

（原題為《結(jié)婚離婚都得打印“編碼”照片 一張35塊還沒發(fā)票，山東沂水婚姻登記處變相收費獲利超百萬》）