- +1
津巴布韋“后穆加貝”時(shí)代,繼任者仍面臨三大難題
剛剛于9月5日去世的津巴布韋傳奇領(lǐng)導(dǎo)人穆加貝,恐怕是該國(guó)現(xiàn)總統(tǒng)姆南加古瓦永恒的心結(jié)。
穆加貝是綽號(hào)“鱷魚(yú)”的新總統(tǒng)揮之不去的影子。作為與穆加貝并肩作戰(zhàn)的戰(zhàn)友及其一手提拔的“千里馬”,姆南加古瓦與“獨(dú)立之父”有著相似的經(jīng)歷與成就。二人皆為解放戰(zhàn)爭(zhēng)中的國(guó)家英雄,曾帶領(lǐng)津巴布韋人走向獨(dú)立,且同為非洲民族聯(lián)盟——愛(ài)國(guó)陣線的骨干,在獨(dú)立后相攜前進(jìn)。
然而,數(shù)年前,穆加貝為了給第一夫人鋪平晉升道路,倒逼原本被視為“接班人”的姆南加古瓦出讓第一副總統(tǒng)寶座,致使哈拉雷上演了令人瞠目的反目大戲。不久,姆南加古瓦聯(lián)合軍方共同制造了逼宮風(fēng)波,并親手終結(jié)了其人生導(dǎo)師穆加貝的政治生涯。于私,姆南加古瓦終于得報(bào)被迫出局與流亡之仇;于公,他以政變方式表達(dá)了對(duì)穆加貝執(zhí)政后期權(quán)力濫用、裙帶關(guān)系盛行等弊政的反對(duì)。
對(duì)于成功奪權(quán)的“鱷魚(yú)”總統(tǒng)而言,執(zhí)政后的首要難題莫過(guò)于處理穆加貝遺留下來(lái)的執(zhí)政印記。鑒于姆南加古瓦是上一個(gè)政權(quán)的顛覆者,他需要做出與“前任”劃清界限的姿態(tài)。不過(guò),享年95歲、執(zhí)政37年的開(kāi)國(guó)元?jiǎng)啄录迂愒诮虬筒柬f威望頗深,且在教育、醫(yī)療等方面留下不少優(yōu)良的政治遺產(chǎn),加上新老總統(tǒng)之間千絲萬(wàn)縷的師承關(guān)系,倘若現(xiàn)政權(quán)在除舊立新的過(guò)程中把握不好度,或者改革之后成效反不如前,恐怕會(huì)面臨劇烈反彈,進(jìn)而危及執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。
具體來(lái)說(shuō),目前姆南加古瓦在處理穆加貝政治遺產(chǎn)的過(guò)程中,面臨三大難題。
一、如何處理族裔矛盾
本世紀(jì)初,鐵腕領(lǐng)袖穆加貝為緩解執(zhí)政危機(jī),曾采取“耕者有其田”的激進(jìn)土改政策,強(qiáng)制沒(méi)收歐裔白人擁有的土地,分配給黑人原居民。此舉不僅由于政策評(píng)估不足造成糧食減產(chǎn),而且引發(fā)尖銳的族裔沖突。作為穆加貝的繼任者,姆南加古瓦既需要解決土地閑置、增加土地分配的公平性、及提高黑人原居民的技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn),又需要緩解冒進(jìn)土改帶來(lái)的后遺癥。為彌合社會(huì)裂痕、緩和族裔矛盾,現(xiàn)總統(tǒng)曾在執(zhí)政之初承諾將補(bǔ)償土地被沒(méi)收的白人農(nóng)民。但由于黑人原居民是非洲民族聯(lián)盟——愛(ài)國(guó)陣線的重要票倉(cāng),任何有損于該群體的新政都可能動(dòng)搖執(zhí)政黨的政權(quán)根基。
二、如何處理政改與穩(wěn)定
兩年前,姆南加古瓦與軍方一同發(fā)動(dòng)政變的借口之一是穆加貝獨(dú)斷專行與排斥異己。政變后,為彰顯自身比“前任”更具領(lǐng)導(dǎo)才能,現(xiàn)總統(tǒng)信誓旦旦,他將著手開(kāi)展政治改革,放寬對(duì)反對(duì)黨的限制。然而,盡管姆南加古瓦向主要反對(duì)黨——爭(zhēng)取民主變革運(yùn)動(dòng)表達(dá)和解意愿,并邀請(qǐng)?jiān)?018年選舉中失利的反對(duì)黨領(lǐng)袖查米薩擔(dān)任要職,但后者對(duì)執(zhí)政黨極不信任而拒絕與之合作。另外,反對(duì)黨的支持者頻頻由于對(duì)2018年選舉結(jié)果不滿等原因走上街頭游行示威,引發(fā)政局動(dòng)蕩。在此背景下,姆南加古瓦一度延續(xù)了穆加貝的高壓政策,逮捕了大量反對(duì)派與抗議人士,以致先前的承諾變成一紙空文。
三、如何處理與西方世界的關(guān)系
為扭轉(zhuǎn)津巴布韋經(jīng)濟(jì)蕭條、高失業(yè)率、民生多艱的局面,姆南加古瓦試圖通過(guò)淡化民族主義色彩等方式向西方國(guó)家示好,從而促使后者解除制裁、增加投資。去年,現(xiàn)總統(tǒng)主動(dòng)會(huì)見(jiàn)英國(guó)特使,試圖恢復(fù)哈拉雷與倫敦的雙邊關(guān)系,且為了增強(qiáng)對(duì)方的好感,他聲稱將歡迎英方關(guān)注在津巴布韋受到土改影響的歐裔白人。然而,歐美國(guó)家與國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行等國(guó)際組織在表達(dá)愿意幫扶哈拉雷的同時(shí)提出苛刻的附加條件,令現(xiàn)總統(tǒng)陷入兩難。如果因答應(yīng)附加條件而損害國(guó)家主權(quán),姆南加古瓦不僅會(huì)大失民心,而且憑借領(lǐng)導(dǎo)獨(dú)立運(yùn)動(dòng)起家的執(zhí)政黨也將面臨合法性危機(jī)。
總之,隨著一代梟雄穆加貝病逝異鄉(xiāng),一個(gè)舊的時(shí)代徹底終結(jié)。然而,對(duì)于后穆加貝時(shí)代津巴布韋應(yīng)向何處去的問(wèn)題,姆南加古瓦尚未有清晰的答案。近年來(lái),不少本土人慨嘆,如今平民的生活毫無(wú)起色,甚至還不如穆加貝時(shí)代,無(wú)形中給現(xiàn)總統(tǒng)增加了壓力。如何在最大限度地維持前代總統(tǒng)積極政治遺產(chǎn)的同時(shí),革除前朝的弊政,是當(dāng)前津巴布韋領(lǐng)導(dǎo)人面臨的首要課題。
(張楚楚,復(fù)旦大學(xué)國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院副研究員)





- 報(bào)料熱線: 021-962866
- 報(bào)料郵箱: news@thepaper.cn
滬公網(wǎng)安備31010602000299號(hào)
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證:31120170006
增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證:滬B2-2017116
? 2014-2025 上海東方報(bào)業(yè)有限公司