“你找老板出面幫個(gè)忙。”張寧與蔣小明的這一簡短對(duì)話的背后，是180萬元的賄賂。

他們口中的“老板”不是某個(gè)商人，指的是湖南省環(huán)境保護(hù)廳原廳長蔣益民，蔣小明是蔣益民的弟弟，張寧則給蔣益民當(dāng)了6年的專職司機(jī)。

三人形成了一個(gè)小利益團(tuán)伙：張寧利用老領(lǐng)導(dǎo)蔣益民的關(guān)系，不但自己開公司攬入大量與環(huán)保相關(guān)的業(yè)務(wù)，還接受他人請(qǐng)托找老領(lǐng)導(dǎo)幫忙，然后坐地收錢；蔣小明則因?yàn)槭Y益民弟弟的身份，與張寧沆瀣一氣，充當(dāng)了“協(xié)調(diào)關(guān)系”的角色。

湖南省南縣人民法院近日在中國裁判文書網(wǎng)上先后公布張寧、蔣小明兩人的一審判決書：被告人張寧犯行賄罪、受賄罪及利用影響力受賄罪，涉案金額超過1600萬元，三罪并罰執(zhí)行有期徒刑14年；蔣小明犯受賄罪、利用影響力受賄罪，執(zhí)行有期徒刑13年，違法所得1870余萬元予以追繳。

2018年12月26日，湖南益陽市中級(jí)人民法院一審以受賄罪判處蔣益民有期徒刑12年，并處罰金人民幣300萬元，其所收受財(cái)物共計(jì)折合人民幣2036萬余元。

廳長司機(jī)下海，行賄廳長及其弟弟

公開履歷顯示，蔣益民于2003年3月起任湖南省環(huán)境保護(hù)局局長、黨組書記，后成為湖南省環(huán)境保護(hù)廳廳長、黨組書記。2013年4月，蔣益民轉(zhuǎn)任湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長，直至2017年3月退休。

判決書顯示，現(xiàn)年51歲的張寧在2002年至2008年間，曾給蔣益民當(dāng)專職司機(jī)。2008年4月，張寧從湖南省環(huán)保廳辭職，先后成立長沙市璽成工程技術(shù)咨詢有限責(zé)任公司（以下簡稱璽成公司）、長沙市嘉灃工程設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司（以下簡稱嘉灃公司），系兩家公司實(shí)際控制人。

張寧在開公司期間，利用蔣益民這層關(guān)系，承攬大量與環(huán)評(píng)有關(guān)的業(yè)務(wù)，獲得大量利益。據(jù)法院查明，2010年至2016年，張寧為其實(shí)際控制的璽成公司、嘉灃公司在承攬環(huán)評(píng)咨詢業(yè)務(wù)、批復(fù)環(huán)評(píng)報(bào)告、辦理公司資質(zhì)以及為臨武縣東山鎢礦公司爭取和安排治理資金等多項(xiàng)事項(xiàng)上，多次單獨(dú)或通過蔣小明向蔣益民提出請(qǐng)托要求，利用蔣益民的職務(wù)之便，為其提供幫助。

判決顯示，2010年，璽成公司向湖南省環(huán)保廳遞交申請(qǐng)環(huán)評(píng)乙級(jí)資質(zhì)的報(bào)告，為了審批通過，張寧委托蔣小明，請(qǐng)其兄長蔣益民出面打招呼。后璽成公司的環(huán)評(píng)乙級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)順利通過。

2010年左右，湖南華信有色金屬有限公司（以下簡稱華信公司）欲改變?cè)猩a(chǎn)工藝，須報(bào)湖南省環(huán)保廳進(jìn)行環(huán)評(píng)審批。華信公司股東李某某請(qǐng)張寧找蔣益民幫忙。張寧不僅向蔣益民提出了請(qǐng)托要求，還通過蔣小明出面再找蔣益民幫忙。后華信公司變更項(xiàng)目環(huán)評(píng)的審批在蔣益民主持下順利通過。

2011年，嘉灃公司需要到湖南省住建廳辦理環(huán)保工程資質(zhì)。張寧委托蔣小明請(qǐng)蔣益民出面跟省住建廳協(xié)調(diào)，后經(jīng)蔣益民協(xié)調(diào)關(guān)系，嘉灃公司的工程資質(zhì)得以順利辦理。

2012年，臨武縣東山鎢礦公司的李某某為爭取重金屬治理專項(xiàng)資金，請(qǐng)張寧幫忙。張寧直接向蔣益民請(qǐng)托，請(qǐng)其出面向環(huán)保廳污控處處長劉益貴打招呼。后在蔣益民關(guān)照下，東山鎢礦公司方案順利通過。

2011年至2013年，郴州市豐越環(huán)保科技有限公司（以下簡稱豐越公司）為“復(fù)雜難選物料綜合回收”和“低品位多金屬綜合回收利用”兩項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批找張寧幫忙。張寧向蔣益民請(qǐng)托后，上述項(xiàng)目在蔣益民主持的省環(huán)保廳廳務(wù)會(huì)上順利通過。

法院認(rèn)定，張寧為感謝蔣益民、蔣小明對(duì)其在相關(guān)項(xiàng)目提供的幫助，在公司沒有盈利和分紅的情況下，以支付工資為名共送給蔣小明66萬元，以付車款的名義送給蔣小明159.347萬元，以蔣小明消費(fèi)、買房等為由，送給其305萬元，共計(jì)送給蔣小明530.347萬元，蔣小明收受上述財(cái)物后均告知了蔣益民。

50萬“技術(shù)入股”獲得價(jià)值千萬股權(quán)

判決認(rèn)定，2010年，張寧伙同蔣益民、蔣小明，以僅實(shí)際出資50萬元方式獲取了郴州金晨廢舊資源回收有限公司（以下簡稱金晨公司）20%價(jià)值人民幣1000萬元的股份。

據(jù)法院審理查明，2010年，李某某、曹某某、胡某某等人決定以郴州金晨廢舊資源回收有限公司（以下簡稱金晨公司）為主體，以拆解廢舊家電的名義立項(xiàng)，建兩個(gè)還原爐，但需要到省環(huán)保廳審批項(xiàng)目環(huán)評(píng)。

李某某得知璽成公司董事長張寧原系省環(huán)保廳廳長蔣益民的司機(jī)，于是找到張寧，希望張寧出面找蔣益民幫忙。張寧提出持股20%的要求，李某某及其他股東均同意。張寧將此事告知蔣小明，并稱20%的股份中有蔣小明的一份。約在2010年下半年或2011年初，蔣小明在張寧的引薦下到郴州和李某某等人見了面，李某某當(dāng)場表示送給張寧和蔣小明20%的股份，兩人予以認(rèn)可，并表態(tài)，以后有什么事可以通過蔣小明找蔣益民幫忙。

李某某證言稱，2010年上半年，金晨公司和張寧簽訂合作協(xié)議，張寧為掩蓋占干股的事實(shí)，以技術(shù)入股方式在項(xiàng)目中占20%股份。

2012年下半年，李某某等人將鋅冶煉廢渣項(xiàng)目地址從郴州市柿竹園改為資興市資五工業(yè)園，并新成立湖南恒晟環(huán)保科技有限公司（下稱“恒晟公司”），金晨公司原有的股權(quán)結(jié)構(gòu)和股本金相應(yīng)轉(zhuǎn)入恒晟公司。2012年，在張寧的操作下，璽成公司僅轉(zhuǎn)款50萬元到恒晟公司作為其持股的入股資金。該股份價(jià)值1000萬元。

2011年上半年，蔣益民到郴州市柿竹園工業(yè)園察看金晨公司項(xiàng)目用地及環(huán)評(píng)審批項(xiàng)目后，已明知張寧、蔣小明入干股之事，仍接受兩人請(qǐng)托，利用其職務(wù)之便，通過了金晨公司鋅冶煉廢渣項(xiàng)目的環(huán)評(píng)，為鋅冶煉廢渣項(xiàng)目選址、優(yōu)惠購地、逃避處罰等提供幫助。

“你找老板出面幫個(gè)忙”

張寧、蔣小明還有一個(gè)罪名是利用影響力受賄罪。簡言之，就是利用蔣益民的影響力，通過蔣益民幫人辦事，自己收錢、分錢。

據(jù)法院查明，2012年，張寧接受豐越公司董事長曹某某的請(qǐng)托，為該公司低品位多金屬物料綜合利用項(xiàng)目過審以便公司上市一事向蔣益民請(qǐng)求幫助。后蔣益民在其主持的湖南省環(huán)保廳廳務(wù)會(huì)上通過該項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批。事后，曹某某給予張寧人民幣138萬元。張寧也供稱，豐越公司曹某某給他錢，“純粹是幫忙收取的好處費(fèi)”。

2010年，張寧伙同蔣小明接受李某某的委托，為華信有色金屬有限公司生產(chǎn)工藝變更一事請(qǐng)求蔣益民的幫助。蔣益民同意后，在其主持召開的省環(huán)保廳廳務(wù)會(huì)上通過了該項(xiàng)目環(huán)評(píng)的批復(fù)。事后，張寧和蔣小明共同收受李某某人民幣180萬元，其中張寧分得人民幣60萬元，蔣小明分得人民幣120萬元。

蔣小明供述稱，2010年，張寧在長沙市新建東路88號(hào)——他的辦公室跟他說：“有個(gè)公司要做有色金屬工藝變更，按照正常途徑，這個(gè)事情是變更不了的，你找老板（蔣益民）出面幫個(gè)忙”，還說：“這個(gè)事情辦成之后，華信公司會(huì)安排費(fèi)用（指會(huì)給好處）。”

蔣小明聽后答應(yīng)了，張寧就把這個(gè)項(xiàng)目的名稱寫在一個(gè)紙條上交給了他。后來，在一次他和哥哥蔣益民在母親的租住屋里吃飯時(shí)，蔣小明跟蔣益民說：“有個(gè)事情請(qǐng)老兄你幫個(gè)忙。”蔣益民問：“什么事？”他就把張寧給的那個(gè)紙條給了蔣益民，請(qǐng)他支持華信公司的鉛工藝變更的事情。蔣益民說：“好的。”

事情辦好之后的一天，在新建東路88號(hào)樓下，張寧將一紙箱放到蔣小明車的后排座椅上，說：“這有一箱好酒，拿給你喝。”蔣小明掀開盒子一個(gè)角，看到里面都是一百元面額的人民幣。便問張寧這是什么錢？張寧說這是華信公司鉛工藝變更辦好后給的感謝費(fèi)。

回到家之后，蔣小明把紙箱里面的錢清點(diǎn)了一下，共計(jì)120萬元人民幣。

廳長及弟弟、司機(jī)均被判刑

2017年11月1日，湖南省紀(jì)委通報(bào)，已退休半年多的蔣益民涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，接受組織審查。此前一天，2017年10月31日，偵查機(jī)關(guān)在長沙市雨花區(qū)新建東路馬路邊將張寧抓獲歸案。

蔣小明的到案情況顯示，2017年11月24日，湖南衡陽市石鼓區(qū)人民檢察院干警在蔣小明居住的小區(qū)將其控制并執(zhí)行指定居所監(jiān)視居住。

2018年12月26日，蔣益民犯受賄罪一審被益陽中院判處有期徒刑12年，并處罰金人民幣300萬元；受賄所得贓款2036萬余元及孳息予以追繳，上繳國庫。法院查明，1999年至2016年，蔣益民在擔(dān)任湖南省環(huán)保局副局長、局長、湖南省環(huán)保廳廳長、湖南省住建廳廳長期間，利用職務(wù)之便，為他人和單位在審批項(xiàng)目環(huán)評(píng)、承攬工程、結(jié)算工程款、辦理公司資質(zhì)等事項(xiàng)上謀取利益，單獨(dú)或伙同他人非法收受有關(guān)個(gè)人和單位給予的財(cái)物，共計(jì)折合人民幣2036萬余元。其中單獨(dú)收受556萬余元，伙同他人共同收受1480萬元。

中國裁判文書網(wǎng)近日公布的判決書顯示，2019年3月、4月，蔣小明、張寧分別被判刑。

經(jīng)南縣法院一審認(rèn)定，蔣小明犯受賄罪、利用影響力受賄罪，執(zhí)行有期徒刑13年，并處罰金人民幣250萬元；其違法所得1870余萬元予以依法追繳。

張寧犯行賄罪、受賄罪、利用影響力受賄罪，三罪并罰，執(zhí)行有期徒刑14年，并處罰金人民幣230萬元；同時(shí)，依法追繳其違法所得上繳國庫。