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作者：祁紅 王蕾 張艷

四年一度夏季奧運會，曾經炙手可熱，每個力爭在國際舞臺上展現自我的國家都趨之若鶩。

但是，申辦奧運會的國家卻越來越少。2016年還有7個國家申辦奧運會，但2020年只有3個國家申辦，更甚者，2024年奧運會只有兩個國家申辦，為免2028年沒有國家申辦，奧組委當機立斷，申辦2024年奧運會的兩個城市，一個辦2024，一個辦2028。

“欲戴王冠，必承其重”，舉辦奧運能帶來巨大利益的同時，也要承受一定的風險。說到底，申辦奧運要算一算“經濟賬”。

奧運會分為夏季奧運會和冬季奧運會，本文所指奧運會，均為夏季奧運會。

奧運熱鬧但申辦城市減少

2008年北京奧運、2012年倫敦奧運、2016年里約奧運，場面都很風光，然而，風光的背后，卻是各國申辦奧運的熱情減退。

自從1896年首屆奧運會在雅典舉辦以來，申辦奧運會的歷史可謂是一波三折。從1950年開始，出現了一個短暫的申辦奧運熱潮。最多申辦城市數量的一屆奧運會是1960年，羅馬從15個申辦城市中脫穎而出，成為第17屆奧運會的舉辦城市。1980年奧運會申辦進入連續兩屆的冷遇期。1988年以后，申辦城市數量在4~10個。2016年里約奧運后，申辦再次遇冷。

2024年奧運會，意大利羅馬、德國漢堡、匈牙利布達佩斯原有意申辦，但后因種種原因退出。申辦城市只剩下美國洛杉磯和法國巴黎。2017年7月13日，國際奧委會通過“奧運舉辦權雙分配”提案，2024年和2028年奧運會的承辦城市將同時產生，洛杉磯和巴黎同時贏得了奧運會舉辦權。

從“多城競選”到“雙城分配”，表面上看是奧運會申辦方式的改革與創新，但實際上難掩奧運會從“國際寵兒”變成“燙手山芋”的事實。

舉辦奧運會要算經濟賬

申辦奧運需要具備如下條件：社會穩定、基礎設施條件良好、有舉辦大型運動會經驗、體育事業蓬勃發展、有一定的經濟實力。申奧表面上是綜合實力的較量，但不可否認的是，政治和經濟因素也會起作用，特別是經濟因素。

從歷屆奧運會舉辦城市看，奧運會更愿意光臨經濟相對發達的地區，而古老又貧瘠的非洲大陸似乎從未獲得過它的青睞，政治動蕩的中東也遠離奧運。

舉辦奧運會次數多的國家，都是發達國家。尤其美國，舉辦奧運會多達5次。其次是法國，舉辦了3次。希臘、英國、日本、德國、澳大利亞、意大利并列第三，分別舉辦過兩次，舉辦過一次奧運會的國家有11個。

強大的經濟實力，才能支撐起龐大的奧運支出。舉辦奧運的具體支出種類繁多，一般來說，奧運支出可分為三個部分：主辦城市基礎建設費用、比賽場館相關建設經費、比賽的業務組織費用。

根據最近10屆奧運會支出數據，2008年北京奧運會是花錢最多的一次奧運會，支出超過400億美元。不過，奧運會時隔四年，40年前和40年后的支出沒有可比性。

中國辦奧運，雖然花錢最多，但占本國當年GDP的比例，卻沒有漢城奧運會和雅典奧運會高。第23屆洛杉磯奧運會，支出占當年GDP比例最低，僅為0.1‰。而雅典奧運會花費為150億美元，占希臘當年GDP的62‰，為歷屆最高。北京奧運花費在當年中國GDP中占9‰。各國奧運花費之所以差距較大，主要在于基礎設施建設。

根據《牛津奧運研究2016》，從1972年至今，每屆奧運會都有經費超支現象，平均為原預算的156%。該項研究得出一個結論：舉辦奧運會要承擔責任。

預算超支，往往就會造成經濟“破產”，甚至對社會穩定帶來威脅。

1976年加拿大蒙特利爾奧運會，被稱為“史上最慘奧運會”，時任市長曾夸海口說：“奧運不可能虧錢，除非男人可以生孩子”。但令他大跌眼鏡的是，這屆奧運會虧損超過15億美元。

2004年的雅典奧運會總成本約為150億美元，希臘政府原以為大規模場館建設能提高觀光收入，但沒想到場館、飯店、旅館等設施無人問津，最終導致了財政危機，成為希臘政府瀕臨破產的原因之一。

并非每一屆奧運會都是“虧本買賣 ”，投資盈利與否與風險管理的能力高低密不可分，實現收支平衡甚至盈利需要智慧。一般來說，奧運會收入包括一下幾個方面：轉播權銷售收入、商業贊助收入、衍生品收入、門票收入、旅游及相關交通、餐飲收入、建筑投資收入、文化傳媒收入。

從1984年洛杉磯（第23屆）開始，不少國家憑借成功的商業運作模式，使奧運會實現盈利。

1984年洛杉磯奧運會僅投入5.46億美元，引入奧運轉播等一系列商業運作，扭轉乾坤，讓奧運會變成賺錢的運動。

1988年第24屆漢城奧運會，盈利3億美元。這屆奧運會舉辦方通過翻修原有場館，節約了大量經費。奧運村和記者村都是公寓式建筑，運動會后可以出售。另外還修了一個直達市中心的交通系統，使之成為交通方便、環境幽雅的新區。

1992年巴塞羅那奧運會，電視轉播權被美國全國廣播公司(NBC)以4.1億美元購得，再加上歐洲廣播電視聯盟、日本NHK、澳洲電視臺等相繼投資，使籌委會獲得六億多美元的收入。此外，各大廠商贊助、發行紀念幣、出售門票等，也增加了巴塞羅那奧運會的盈余。

1996年亞特蘭大奧運會由美國民間力量籌辦，這屆奧運會被稱為有史以來商業味道最濃的奧運會。由于推廣成功，亞特蘭大奧運會門票收入占總收入的26%，是洛杉磯奧運會和巴塞羅那奧運會的總和。

2000年悉尼奧運會沒有留下任何債務。薩馬蘭奇稱之為“歷史上最成功的奧運會”，同時也被輿論稱為最賺錢的一屆奧運會。澳大利亞地區經濟分析中心的調查報告顯示，奧運會為澳大利亞直接帶來65億澳元的經濟活動，增加了27億澳元的出口額。《悉尼先驅論壇報》稱主辦奧運會為悉尼吸引來87億美元的海外投資。

然而好景不長，緊接著的倫敦奧運和里約奧運連續虧損，對其他國家申辦奧運造成壓力。奧運會能否走出冷遇期，還得看2020年東京奧運會能否走出“虧損”怪圈。

作者：祁紅 王蕾 張艷（南京大學新聞傳播學院2018級研究生）

指導老師：白凈

參考引用資料：

1、《牛津奧運報告2016》

2、歷屆奧運會百度百科

3、國際奧委會官網

4、中國奧組委官網

5、Forbes官網

6、華爾街見聞，《從經濟角度看，辦奧運到底劃不劃算？哪屆最虧，哪屆最賺？》

7、新華網，《盤點歷屆賺錢奧運的“門道”,北京盈利超過10億》