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“我耕地你種地”:杭州兩區“特別合作”優化產業空間布局

杭州高新區(濱江)富陽特別合作區管理委員會8月28日掛牌,特別合作區位于富陽區境內的靈橋鎮,面積約5.8平方公里。
“我們將切實履行‘富陽耕地、濱江種地’的承諾,聚力特別合作區要素保障,統籌做好基礎設施、政策處理、征地拆遷、環境整治、社會治理等工作,為將特別合作區打造成為產城融合示范區奠定堅實的基礎。”富陽區委書記朱黨其在掛牌儀式上表示。

“目前高新區(濱江)發展最緊缺的就是土地資源,通過建立特別合作區,可以以市場化手段解決這一問題。富陽可以發揮空間資源優勢,承接高新區(濱江)的溢出效應,推動特別合作區甚至全區的轉型升級。從杭州全市角度,則是通過資源調節優化空間和產業布局,推進跨區域協同發展。”浙江大學區域與城市發展研究中心執行主任陳建軍教授29日告訴澎湃新聞(www.kxwhcb.com)。
富陽原為杭州所轄縣級市,2014年底撤市設區,行政區劃面積1821平方公里,2018年實現生產總值764.6億元。杭州高新區(濱江)由杭州高新技術產業開發區、濱江區行政城區合一而成,行政區劃面積73平方公里,2018年實現生產總值1350.7億元。在科技部火炬中心公布的2018年度國家高新區評價結果中,杭州高新區(濱江)綜合排名列第三。
根據合作框架協議,特別合作區的運營主體管委會是高新區(濱江)的派出機構,負責產業政策制訂和落實,統籌項目招商、建設、管理、運營,協調行政審批服務;內設機構人員由高新區(濱江)主導,商富陽區共同組建,按高新區模式管理。運營模式以“富陽區交凈地、高新區(濱江)做產業”為原則,由管委會獨立管理、單獨核算、封閉運行。審批服務將實現“行政審批不出區”,涉及合作區內的企業或產業項目的行政審批事項,由兩區充分授權給管委會負責。產業導向上,將積極落地符合高新產業導向的項目,培育信息技術、生命健康、高端裝備制造、人工智能、新能源、新材料等產業,高新區(濱江)重點負責產業招引、產業培育、項目落地,富陽區負責征地拆遷、基礎配套、社會治理等事項。





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