杭州高新區(qū)（濱江）富陽特別合作區(qū)管理委員會8月28日掛牌，特別合作區(qū)位于富陽區(qū)境內的靈橋鎮(zhèn)，面積約5.8平方公里。

“我們將切實履行‘富陽耕地、濱江種地’的承諾，聚力特別合作區(qū)要素保障，統(tǒng)籌做好基礎設施、政策處理、征地拆遷、環(huán)境整治、社會治理等工作，為將特別合作區(qū)打造成為產城融合示范區(qū)奠定堅實的基礎。”富陽區(qū)委書記朱黨其在掛牌儀式上表示。

“目前高新區(qū)（濱江）發(fā)展最緊缺的就是土地資源，通過建立特別合作區(qū)，可以以市場化手段解決這一問題。富陽可以發(fā)揮空間資源優(yōu)勢，承接高新區(qū)（濱江）的溢出效應，推動特別合作區(qū)甚至全區(qū)的轉型升級。從杭州全市角度，則是通過資源調節(jié)優(yōu)化空間和產業(yè)布局，推進跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展。”浙江大學區(qū)域與城市發(fā)展研究中心執(zhí)行主任陳建軍教授29日告訴澎湃新聞（www.kxwhcb.com）。

富陽原為杭州所轄縣級市，2014年底撤市設區(qū)，行政區(qū)劃面積1821平方公里，2018年實現(xiàn)生產總值764.6億元。杭州高新區(qū)（濱江）由杭州高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、濱江區(qū)行政城區(qū)合一而成，行政區(qū)劃面積73平方公里，2018年實現(xiàn)生產總值1350.7億元。在科技部火炬中心公布的2018年度國家高新區(qū)評價結果中，杭州高新區(qū)（濱江）綜合排名列第三。

根據合作框架協(xié)議，特別合作區(qū)的運營主體管委會是高新區(qū)（濱江）的派出機構，負責產業(yè)政策制訂和落實，統(tǒng)籌項目招商、建設、管理、運營，協(xié)調行政審批服務；內設機構人員由高新區(qū)（濱江）主導，商富陽區(qū)共同組建，按高新區(qū)模式管理。運營模式以“富陽區(qū)交凈地、高新區(qū)（濱江）做產業(yè)”為原則，由管委會獨立管理、單獨核算、封閉運行。審批服務將實現(xiàn)“行政審批不出區(qū)”，涉及合作區(qū)內的企業(yè)或產業(yè)項目的行政審批事項，由兩區(qū)充分授權給管委會負責。產業(yè)導向上，將積極落地符合高新產業(yè)導向的項目，培育信息技術、生命健康、高端裝備制造、人工智能、新能源、新材料等產業(yè)，高新區(qū)（濱江）重點負責產業(yè)招引、產業(yè)培育、項目落地，富陽區(qū)負責征地拆遷、基礎配套、社會治理等事項。