中國三大電信運營商集體對4G降速傳言作出回應。

8月23日，中國電信、中國聯通、中國電信三大運營商相繼對“4G降速”傳言作出回應。三家運營商均表態：從未收到工信部有關降低或限制4G網絡速率的要求，也未對4G網絡進行降速。

不過，三大運營商的回應里也都提到，在高峰時段，在部分人流較大、上網人群集中的地區，可能存在因同時上網客戶數過多導致4G網絡暫時性體驗速率下降的情況。

中國電信表示，將持續做好4G網絡優化保障，滿足廣大用戶不斷增長的手機上網需求。

中國聯通表示，將持續進行網絡優化調整，提高用戶感知。

中國移動則表態，將及時收集客戶反饋，持續做好4G網絡優化工作，確保客戶上網體驗。

近日，有網絡傳言稱，近期4G網絡速度下降，目的是“為了推廣5G”。

8月22日，工業和信息化部新聞發言人、信息通信發展司司長聞庫在接受采訪時指出，工業和信息化部之前從未，將來也不會要求相關運營商降低或限制4G網絡速率。工業和信息化部將進一步加強對運營商的監管，切實維護廣大消費者的合法權益。

當天，聞庫表示，前期，工業和信息化部指導中國信息通信研究院搭建了覆蓋全國31個省（區、市）的監測平臺，通過技術手段監測4G網絡速率，目前每季度監測樣本數已超過7100萬。監測數據顯示，近年來全國4G平均下載速率持續穩步提升，2019年7月達23.78Mbps，整體上未出現速率明顯下降的情況。

“用戶4G網絡體驗速率受多種因素影響。”聞庫表示，從技術角度看，4G網絡屬于共享網絡，接入同一基站的所有用戶共享該基站的帶寬資源，不存在單個用戶始獨占特定帶寬和速率的情況，用戶速率會在一個區間內波動。

截至2019年7月，我國4G用戶數達12.4億，占移動電話用戶的78.3%，尤其在演唱會、火車站等用戶密集區，可能存在用戶數過多造成暫時的體驗速率下降的情況。

此外，網站訪問量過大造成阻塞、“達量限速”套餐流量使用達到了限速閾值、個別地方網絡維護改造等原因也會在一定時間和范圍內影響用戶體驗速率。

聞庫也坦承，大流量套餐的普及給4G網絡帶來了較大壓力。2018年全年戶均移動互聯網接入流量（DOU）為4.42GB，而今年7月DOU已達8.33GB，增長近1倍，給4G網絡帶來了較大壓力。

聞庫表示，工業和信息化部將從三方面入手，推動移動網絡擴容升級，讓用戶切實感受到網速更快更穩定。

一是持續推進網絡提速降費工作。

二是指導運營商積極開展網絡擴容升級。

三是統籌推動4G和5G協同發展。目前，5G網絡建設發展剛剛起步，建成覆蓋全國的5G網絡還需要數年時間，4G作為移動通信網絡的重要組成將與5G網絡長期并存，不存在建了5G就拆除4G或限制4G速率的必要性。工業和信息化部在利用5G高速率大帶寬的特性疏導4G網絡流量的同時，也在持續做好4G的運維和改造，雙管齊下，保障用戶使用體驗。

8月22日當天，工信部還就4G網速變慢的問題約談了三家基礎運營商。

值得一提的是，在8月23日的回應中，三大運營商也都“推銷”起了它們的5G業務。

其中，中國電信提到，該公司已開展5G終端銷售，并推出5G體驗活動。中國電信4G用戶不換卡不換號，更換5G手機可免費領取5G體驗包，在體驗期內享受每月100GB流量和最高1Gbps下行速率的5G服務。

中國聯通表示，正在加緊進行5G商用的網絡建設和業務準備。中國聯通推出了5G體驗活動，用戶購買5G手機可免費領取5G體驗包，在8、9月體驗期間可享受每月100GB流量和最高1Gbps下行速率的5G服務。

中國移動表態，在5G商用前，該公司推出了5G免費體驗套餐，客戶更換5G手機并開通免費體驗套餐后，即可享受每月贈送100GB流量、最高1Gbps的5G速率體驗服務。