一段時期以來，河北省生態環境系統積極開展“萬名環保干部進萬企，助力提升環境治理水平”主題實踐活動，全省生態環境系統萬名干部職工通過一線問診，對企業進行“全面體檢”，精準“開出藥方”，指導督促幫扶企業進行環境問題整改。

“截至6月底河北省共出動幫扶人員8400余人次，對6888家企業建立了幫扶檔案，發放生態環境保護法律法規匯編等宣傳資料1.34萬余冊，下達環境隱患提示函400余份并督促整改。”河北省生態環境廳廳長高建民介紹。

6888家企業明確幫扶單位和負責人

6月12日，一輛新式VOCs走航監測車駛進了石家莊市河北野田農用化工有限公司。讓企業主沒有想到的是，與往常監測查超標不同，這次走航監測車是幫助企業查找跑冒滴漏點位的。

石家莊市環境監控中心技術人員通過走航監測車提供的數據，很快就找出了廠區各污染節點造成的污染物，確定了污染物濃度高值點位，對存在不足的環節提出了有針對性的治理方案。

這是河北省“萬名環保干部進萬企”主題實踐活動中的一幕。

自今年2月主題實踐活動啟動以來，河北省以有污染排放的規模以上工業企業及戰略新興產業、先進制造業、科技型中小微企業為主要對象，通過送法律、送政策、送科技、送方案、送服務等方式，深入一線為企業把脈問診，幫扶企業提升環境治理水平。

“要幫扶企業，首先要搞清楚企業存在什么問題、什么問題最突出。”高建民向記者介紹說，作為主題實踐的基礎性工作，河北要求各級環保干部要深入企業調研摸排，全方位對企業進行“體檢”查找病灶，建立“病歷本”，有針對性地開展幫扶提升。

活動中，河北省生態環境廳按照廳級領導干部包聯不少于5家企業，廳各處室、直屬單位分別對接幫扶5至15家企業的標準開展結對服務；各市、縣生態環境部門優選幫扶人員，開展精準幫扶。截至6月底，全省6888家企業已明確幫扶單位、幫扶責任人。

“普通問題建臺賬推進整改，重大問題成立專班推進解決。”邢臺市生態環境局局長司國亮介紹說，按照主題實踐活動要求，邢臺市1074名環保干部對1365家重點企業進行包聯幫扶，截至6月底，共梳理出企業環境問題100多項，逐一建立了幫扶臺賬，實行銷號管理。

下達400余份環境問題隱患提示函并督促整改

在今年河北省生態環境廳生態環境執法局的一次執法行動后，位于河北武安市的鑫山鋼鐵有限公司沒有收到處罰單，而是收到了一份“環境違法問題隱患提示函”，其中對企業石灰石上料通道未密閉等環境隱患問題予以提示，并要求企業及時整改。

實施環境違法問題隱患提示制度，從源頭上減少環境違法行為，是河北開展“萬名環保干部進萬企”主題實踐活動的一項重要探索。

“走訪企業中我們發現，有些企業的違法問題比較輕微，直接罰款企業很抵觸，也不利于后期推進整改工作。”生態環境執法局局長任立強說，在主題實踐活動中，河北要求執法人員進一步增強服務意識，實施體檢式、預防式、服務式執法，對輕微違法問題，實行提示制度，幫助企業及時整改問題，提升治理水平。截至6月底，全省已下達環境違法問題隱患提示函400余份。

“轉變監管方式，實行預警提示制度，并不意味著河北要放松環境監管，降低執法標準。”任立強表示，對下發提示函后，未按期整改到位的，拒不整改的，將依法從嚴查處。 同時，為了推動企業按幫扶手冊確定的整改措施，按時完成整改任務，河北將建立復查回訪問效制度，通過回訪企業、現場核查、接受群眾投訴舉報等方式，對幫扶企業環境治理及達標排放情況予以復查，對群眾反映強烈的環境違法行為依法嚴懲重處。

充分了解企業訴求，河北省堅持“線下”調研摸排與“線上”征求意見同步推進。目前，河北省生態環境廳正開發建設“線上”政企聯系信息交流平臺，廳生態環境信訪處設立“企業環保接待日”， 多渠道接受企業咨詢，明確專人負責答疑解惑和信息反饋，幫助企業解決實際問題。

把幫扶活動與傳統產業改造升級相結合

“廊坊市積極開展技術政策對接服務，把幫扶活動與傳統產業改造升級相結合，贏得了企業支持。”廊坊市生態環境局相關負責人告訴記者，目前針對大城巖棉和玻璃棉、香河木制家具、霸州鋼木家具、安次印刷行業等五大傳統產業，廊坊市積極與國家清潔生產中心對接溝通，技術合作有了實質性進展。

據了解，活動開展以來，廊坊市生態環境部門干部職工逐級包聯幫扶企業883家，為企業提出合理化建議214條，解決問題隱患165個。

目前，廊坊市確定的五個傳統行業正在國家技術部門指導下，制定產業提升標準，預計8月底前完成，9月底前五大傳統產業將逐企制定改造升級方案，通過傳統行業整體轉型升級，進一步提升行業清潔生產水平，推動企業生產發展與環境保護雙贏。

為充分調動企業治污積極性，河北省在主題實踐活動中還建立起了獎優罰劣激勵制度，對自覺守法、主動治污、主動減排的企業，加大扶持力度，在企業申請環保專項資金、環保“領跑者”企業等方面給予支持。

（原題為：《河北萬名環保干部進萬企 深入一線把脈問診，幫扶企業提升環境治理水平》）