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8月6日上午，山東棗莊市委、市政府召開全市干部作風建設大會，市委書記李峰作重要講話。

記者了解到，事情起源于臺兒莊鵬源問題水泥事件，暴露出有些干部作風虛浮，市場監管、輿情應對、綜合協調能力不強。

李峰說，市委、市政府召開這次全市干部作風建設大會，主要是深入學習貫徹習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的重要講話精神，動員全市上下以刀刃向內、自我革命的決心和勇氣，大力整治作風方面存在的突出問題，守初心、擔使命，找差距、抓落實，守護好當前來之不易的政治生態和發展局面，為棗莊創新轉型高質量發展提供堅強保證。

李峰指出，要清醒地認識到，與守初心、擔使命的要求相比，與先把棗莊經濟搞上去的目標定位相比，與人民群眾的新期盼、新訴求相比，一些地方、行業、部門的作風建設仍存在不少薄弱環節，不務實、不作為、慢作為、亂作為的問題還時有發生。這些問題不解決或解決不好，棗莊來之不易的大好局面勢必受到影響，心無旁騖抓發展的精力勢必牽扯分散，有些工作也將陷入被動。為此，在第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育即將啟動之際，市委決定開展干部作風突出問題集中整治行動，對全市干部作風中存在的頑疾來一次大檢視、大排查、大掃除、大整治，打造過硬隊伍、塑造良好風氣，凝聚改革發展穩定的強大正能量。

李峰強調，這次作風整治行動，要著力做到“五破五立”：第一、著力破除“舊”的問題，樹立敢想敢干、敢闖敢試的作風。所謂“舊”，就是思想守舊、觀念守舊、工作守舊。突出表現為：對新發展理念學習不夠、領會不透，存在慣性思維、路徑依賴，穿著新鞋走老路；對新情況缺乏敏感、反應遲緩，習慣照搬老一套，中央沒講的、文件沒寫的、過去沒有的，就不敢越雷池半步。最讓人匪夷所思的是，一些創新舉措和新生事物，明明上級有要求、外地有探索、棗莊有需要，但我們有些干部就是“拿著雞毛當令箭”“拿著公權力當籌碼”，人為設立條條杠杠，這也不行、那也不行，拒之門外，推之大吉。當前，棗莊正處在轉型發展、創新發展、追趕發展的關鍵時期，凝心聚力抓發展、先把經濟搞上去，首先要在思想觀念上大破大立，對標總書記騰籠換鳥、鳳凰涅槃的指示要求，堅決破除一切有悖新發展理念的思想藩籬，堅決摒棄一切與高質量發展不相符合的陳舊觀念，堅決割舍一切低水平鋪攤子、上項目的傳統思維。其次要在方法路徑上敢闖新路，聚焦行政審批、園區體制機制、國資國企、投融資等重點領域，深化制度創新、流程再造，提高效能、激發活力、增強動能。再次要在政策環境上放寬放活，管住用好政府這只看的見的手，放開用活市場這只看不見的手，包容創新不足，允許改革試錯，給新生事物成長的機會。

第二、著力破除“怕”的問題，樹立擔當盡責、攻堅克難的作風。所謂“怕”，就是怕擔責任、怕有風險、怕惹麻煩。當前，我們有些干部工作拈輕怕重，崗位挑肥揀瘦，遇到問題繞著走，碰到矛盾躲著走，有利的事情搶著干，出了問題上推下卸。特別是在“雙招雙引”、環境保護、信訪維穩、應急處置等急難險重任務面前，有的不敢擔當、瞻前顧后、畏首畏尾，有的不愿擔當、被動應付、推諉扯皮，還有的只管自己一畝三分地，事不關己高高掛起。“怕”，說到底是責任意識不強、擔當精神不足。各級要結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，加強理想信念和黨性教育，引導廣大黨員干部守初心、擔使命，進一步煥發不畏艱險、攻堅克難的精氣神，只為成功想辦法，不為困難找理由，勇于當先鋒、炸碉堡、攻山頭；進一步煥發擔當盡責、勇挑重擔的精氣神，切實擔負起該承擔的責任，摒棄一切明哲保身、敷衍塞責、懶政怠政等消極行為；進一步煥發服從大局、服務大局的精氣神，心往一塊想、勁往一處使，各司其職、密切配合，決不允許搞上推下卸、層層甩鍋。要樹立鮮明的實干導向，認真落實正向激勵、容錯糾錯和澄清保護機制，對那些關鍵時候豁得出、重大任務沖得上的干部，對那些把心思花在干事上、本事用在落實上的干部，各級黨委和組織部門要發現出來、使用起來，讓他們有為有位，在全市上下進一步營造干事創業、擔當作為的濃厚氛圍。

第三、著力破除“庸”的問題，樹立對標先進、勇爭一流的作風。所謂“庸”，就是能力平庸、做事平庸、甘于平庸。“庸”反映在工作境界上，就是缺乏“跳起來摘桃子”的精神，只求過得去、不求干得好，即使承擔的工作在全省、全市排名靠后依然無動于衷。反映在工作能力上，就是平時不注重學習，當一天和尚撞一天鐘，到了關鍵時候拉不出來、頂不上去。特別是現在已經進入全媒體時代，我們的個別干部還不懂運用網絡手段，不會輿論引導，以致面對媒體失聲失語失態。要認真落實十九大關于建設高素質專業化干部隊伍的要求，把干部能力建設擺在突出位置，既要抓好政治理論、方針政策學習，又要抓好業務知識、公共管理知識培訓，讓廣大干部跟得上時代、追得上新潮，成為一專多能的復合型人才。要認真落實市委、市政府對標徐州的要求，“跳出棗莊看棗莊、跳出部門看部門”，找到各自的坐標、樹立各自的追趕目標，抬高標桿、自我加壓、爭先進位，共同努力把棗莊的事情辦好。

第四、著力破除“浮”的問題，樹立從嚴從實、動真碰硬的作風。所謂“浮”，就是作風漂浮、工作漂浮、浮在表面。這個問題在基層監管執法檢查中體現得尤為突出，有的把檢查當軟任務，搞形式、走過場，看看資料、查查材料就算監管了，就當完成任務了，甚至個別企業就在眼皮子底下造假制假、偷排漏排，也視而不見、發現不了；有的搞一陣風、突擊式，只管一時治標，不管長遠治本；有的以罰代管、一罰了之，問題解決了沒有、整改了沒有，漠不關心、無人問津，等等。執法不嚴、監督不力，必然導致違法成本低、誠信代價高，讓“劣幣驅逐良幣”，助長不法分子的氣焰。近期，圍繞安全生產、環境保護、產品質量等領域，市委、市政府部署開展了專項整治活動，各級各有關部門要堅持從嚴從實，扎緊扎牢監管執法的籬笆，準入門檻的標準一寸也不能降低，日常監管的范圍一點也不能遺漏，安全隱患的苗頭一個也不能放過。要加強企業誠信建設，建立企業誠信黑名單制度，讓違法企業一處失信、處處受制。對那些惡意違法、屢查屢犯的行為，重拳出擊、頂格執法，打出聲勢、形成震懾。

第五、著力破除“拖”的問題，樹立雷厲風行、遵規守紀的作風。所謂“拖”，就是見事遲、反應慢，抓工作拖拖拉拉，什么都能等，什么都能慢慢來。比如，有的落實上級部署“等靠看”，與有關部門對接不及時，爭取政策、資金、項目不主動，白白錯過了窗口期和機遇期。再比如，有的重大事項該請示的不請示，該報告的不報告，捂著蓋著、瞞報漏報。近年來我市發生的個別輿情事件，因為信息不對稱、應對不及時，小事拖大、大事拖炸，給我們敲響了警鐘。“拖”，本質上是規矩問題、紀律問題。要強化紀律意識，嚴明政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律，用鐵的紀律規范干部從政行為。要強化時效意識，對上級作出的部署，市委、市政府安排的任務，必須緊扣時間節點，拿出實招硬招，不折不扣、保質保量完成。要強化程序意識，嚴格執行重大事項請示報告制度，凡需要報告的重大事項，凡本級黨組織無權決定的重大事項，必須及時請示上級黨組織，決不允許自作主張、自行其是。要強化輿情意識，嚴格落實意識形態責任制，各區（市）、各部門主要負責同志是重要輿情信息報送工作的第一責任人，面對突發安全穩定事件和輿情事件，要敢于負責、親自坐陣、靠前指揮，第一時間趕赴現場、兜清情況，第一時間應急處置、解決問題，第一時間按程序向上報告情況、按指示落實工作要求，第一時間發布權威信息、回應社會關切，堅決防止事態擴散升級、二次發酵。

市委副書記、市長石愛作主持會議并對市場監管、大氣污染防治等工作提出要求。

（原標題為《 "五破五立"鐵腕整風,棗莊召開干部作風建設大會》）