1991年，迪拜還是一片沙漠。不到20年，迪拜已經(jīng)成為一座被評(píng)為六大全球樞紐城市之一的沙漠網(wǎng)紅。如果僅僅靠石油財(cái)富，它可能和阿聯(lián)酋其他城市一樣僅僅是“富得流油”而已，獲此網(wǎng)紅。7月27日舉行的“面向全球、面向未來(lái)：上海愿景與靜安方案”跨界高端研討會(huì)上，北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院教授周其仁從迪拜發(fā)展切入，發(fā)表了“市區(qū)制高點(diǎn)——從靜安看上海”的演講。

出差回來(lái)特意從迪拜轉(zhuǎn)機(jī)，一番實(shí)地考察后，周其仁表示，“迪拜20年的發(fā)展提醒我們，現(xiàn)代技術(shù)發(fā)展條件下，城市間的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)可能跟先天已有資源條件的關(guān)系越來(lái)越小。即便上海擁有位置好、歷史悠久、基礎(chǔ)資源好等一手好牌，也不等于在未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中一定領(lǐng)先，這是特別值得上海注意的。”

迪拜成為全球樞紐，僅僅是因?yàn)橛惺腿涡詥幔?/strong>

20年時(shí)間，從一片沙漠中拔地而起，豐富的石油資源當(dāng)然為迪拜發(fā)跡提供了基礎(chǔ)。難道僅僅是靠石油嗎？作為阿聯(lián)酋國(guó)家儲(chǔ)能最少的，迪拜現(xiàn)在GDP僅5%來(lái)自于石油，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)已經(jīng)移向金融、世貿(mào)、旅游和文化，甚至還建起一個(gè)大學(xué)城和沙漠硅谷。

“能夠20年時(shí)間里從一片空白，成長(zhǎng)為一個(gè)全球網(wǎng)絡(luò)中的樞紐性節(jié)點(diǎn)，不僅僅是靠奢華、全球獨(dú)到的建筑物以及夸張的消費(fèi)來(lái)吸引人注意。”周其仁表示。

隨著人類活動(dòng)方式發(fā)生變化，城市發(fā)展的重要條件也發(fā)生了變化，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)是畫地為牢，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)互聯(lián)互通，在來(lái)來(lái)往往中創(chuàng)造財(cái)富。迪拜領(lǐng)導(dǎo)人看到自身發(fā)展瓶頸和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，帶著危機(jī)意識(shí)和前瞻意識(shí)拜師新加坡，并幾十年一貫實(shí)踐轉(zhuǎn)型，最終將傳統(tǒng)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成非石油競(jìng)爭(zhēng)力。迪拜經(jīng)驗(yàn)表明，當(dāng)代城市要爭(zhēng)的，是在全球網(wǎng)絡(luò)里的節(jié)點(diǎn)地位。

全球城市是具有支配地位的節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)在輻射力

當(dāng)代全球化是從村界到國(guó)界的共同命運(yùn)，是被更多人口攜帶更多貨物、技術(shù)、信息、思想和資本，以更多方式和更高頻率不斷跨越，這是當(dāng)下世界的特征。周其仁認(rèn)為，過(guò)去按照行政邊界看世界，人們的生產(chǎn)、生活、消費(fèi)、交換多發(fā)生在邊界之內(nèi)，今天我們所處的世界特征變了，邊界是供人跨越的。

不來(lái)來(lái)往往沒(méi)有生產(chǎn)力，只要來(lái)往，節(jié)點(diǎn)就非常重要。城市就是幫助人們來(lái)來(lái)往往的節(jié)點(diǎn)，全球城市就是在全球網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中具有支配地位、重大地位的節(jié)點(diǎn)。

獨(dú)角獸企業(yè)以10億美元來(lái)估值是由紐約定的，這就是紐約作為重要節(jié)點(diǎn)城市的影響力。新加坡國(guó)內(nèi)市場(chǎng)小，經(jīng)濟(jì)只有“往外打”一條出路，它的城市建設(shè)不是為新加坡服務(wù)的，而是服務(wù)全球。談到上海的發(fā)展和靜安的影響力，周其仁表示，“真正厲害的是遠(yuǎn)離靜安能看到靜安，這樣靜安才是真正厲害。最厲害的城市不是規(guī)模最大的城市，是輻射力最強(qiáng)的城市，可以跨越邊界為別人提供產(chǎn)品，提供服務(wù)，提供想法，這是當(dāng)代城市競(jìng)爭(zhēng)真正的關(guān)鍵。”

此外，成為節(jié)點(diǎn)的全球樞紐城市有個(gè)共同特點(diǎn)，就是非本國(guó)居民占很大比例。非本國(guó)居民占迪拜總?cè)丝诘?0%，僅僅中國(guó)在那里就有30萬(wàn)人，可以在迪拜機(jī)場(chǎng)看到不同國(guó)籍、民族、宗教的人共融相處。周其仁認(rèn)為，不同人之間生活經(jīng)歷、語(yǔ)言、文化、歷史背景相互交融，這是最有生命力的文化。

中國(guó)企業(yè)要努力“往外打”

為什么大家都說(shuō)華為是好公司？華為總營(yíng)收的52%來(lái)自于全球收入。中國(guó)上榜《財(cái)富》世界500強(qiáng)的企業(yè)跟美國(guó)企業(yè)一樣多，但是其中很大一部分是央企，海外營(yíng)收占比不到20%。“絕大部分是掙中國(guó)人自己的錢。”周其仁說(shuō)。

“中國(guó)是小企業(yè)往全球打，掙全世界的錢，大企業(yè)掙小企業(yè)的錢，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)大，不大有興趣看別人的東西，關(guān)稅高，保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，開放度是不夠的。”周其仁強(qiáng)調(diào)，“我們‘往外打’相對(duì)比較薄弱，例如電影市場(chǎng)票房全球第二，但中國(guó)排名前十的音樂(lè)人在全球領(lǐng)先的音樂(lè)媒體訂閱量是韓國(guó)前十大頂尖藝人的3%。下一步往全球走是一個(gè)重要的方向。”

上海建全球城市的三個(gè)制高點(diǎn)：輻射力、集聚力、承載力

網(wǎng)絡(luò)、節(jié)點(diǎn)是理解當(dāng)代人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、交往活動(dòng)的一個(gè)基礎(chǔ)知識(shí)結(jié)構(gòu)，在這個(gè)基礎(chǔ)上理解城市建設(shè)，理解城市當(dāng)中核心的市區(qū)建設(shè)。演講最后，周其仁總結(jié)了上海建設(shè)全球城市需要搶占的三個(gè)制高點(diǎn)。

更大范圍的服務(wù)輻射，不是本地人的活動(dòng)，不是僅僅本地生產(chǎn)為本地生活服務(wù)的，它的很多空間是服務(wù)別人的，服務(wù)遠(yuǎn)方的，要追求更大范圍的輻射。將來(lái)靜安區(qū)影響有多大，取決于在多遠(yuǎn)可以看到靜安區(qū)的元素,有哪些產(chǎn)品、知識(shí)點(diǎn)、熱點(diǎn)是從靜安區(qū)來(lái)的？出了靜安區(qū)才能定義靜安區(qū)的輻射力。

要為輻射區(qū)集聚人才，從全球集聚優(yōu)質(zhì)資源。搶人是要打仗的，沒(méi)有仗打，就給房子，這樣只是搶來(lái)一批房客。有仗打才能搶人，搶來(lái)人才要有用武之地。不要陷入低端的搶人才，光搶學(xué)歷來(lái)沒(méi)什么用，你要把你做的事情亮出來(lái)，亮出來(lái)就是信號(hào)，這個(gè)信號(hào)要非常清楚。

高密度高品質(zhì)承載力。上海要支撐得起具有輻射力的活動(dòng)，空間規(guī)劃、城市建設(shè)、容積率建設(shè)都要從全球角度考量。

周其仁在演講結(jié)束時(shí)說(shuō)：“大國(guó)當(dāng)中的一個(gè)城市或一塊區(qū)域怎么進(jìn)一步開放，非常難，要有堅(jiān)持力。要有無(wú)數(shù)的協(xié)調(diào)、磨合，要有韌性，要有堅(jiān)持力。但是，不做一點(diǎn)難的事情，下一步恐怕不會(huì)有好結(jié)果的。我的看法，現(xiàn)在是到了要做點(diǎn)難做事情的時(shí)候。因?yàn)椋y做的事情別人都做不成，誰(shuí)做成，下一步就是誰(shuí)的，制高點(diǎn)就在誰(shuí)手里。”