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李漪蓮《亞裔美國的創生》:華裔是種族問題爭論的焦點

自2015年《亞裔美國的創生:一部歷史》在美國首次出版以來,美國的華人移民和華裔美國人經歷了諸多重要的變化,值得在這篇中文版序言中稍加評述。
首先,美國的移民人數大幅增長。當前美國人中約有4400萬人出生在美國之外,占美國總人數的13.5%,是自1910年以來的最高值。其次,移民的來源地也發生了改變。數十年來,墨西哥一直是美國新移民的主要來源國。這種情況已發生歷史性轉變,當前美國移民的最大來源國變為中國和印度。自2013年開始,中國成為美國移民的第一大來源國(14.7萬),其次是印度(12.9萬)和墨西哥(12.5萬)。從2000年到2016年,在美國的華人數量增長近75%。這些變化是更為宏大的國家和全球變化趨勢的一部分。總的來說,在過去50年里,亞洲人移民到美國的數量呈指數級增長。美國的亞洲移民人數從1960年的49.1萬人增至2014年的1280萬人,增長了2497%。同時,美國仍然是亞洲移民的主要目的地,吸引了9220萬亞洲移民中的14%。中國移民亦是如此。在所有居住在中國以外的華人中,大約有22%生活在美國,其次為加拿大、韓國、日本、澳大利亞和新加坡。此外,從中國移民的人數也增加了。2013年,中國移民占全球移民總額的4%,成為第四大新移民來源國。華裔美國人的數量在2010年至2015年間從401萬增加到494.8萬,這在很大程度上歸因于新移民的到來。根據最近的趨勢,美國之外出生的美國華人仍然比在美國出生的華人要多(63%對37%)。多數人(66%)在美國居住超過10年,其余34%的人在美國居住的時間則少于10年。近期的中國移民對美國產生了重大影響。中國已經成為美國高等教育機構招收外國學生最多的國家,在中國出生的學生進入大學和研究生階段深造的比例,是移民平均水平的兩倍以上。此外,在EB-5投資者簽證項目的申請中,來自中國的申請人占據多數。該項目向投資至少100萬美元,或在高失業率或農村地區投資50萬美元,并在商業企業中創造或保留至少10個就業崗位的移民,提供合法的永久居民身份。從1992年到2014年,大約有3萬名中國投資者通過EB-5項目來到美國。在2015年,中國人占該項目所有申請者的90%。他們也是獲得H-1B臨時就業簽證的第二大群體。華裔美國人的結構也發生了顯著變化。他們是一群年輕的人,其中有近50%在18~49歲這一年齡區間,且受過良好的教育。53%的華人獲得了學士或以上學位,27%的華人獲得了研究生學位。在所有華人移民中,超過一半(大約52%)從事管理、商業、科學和藝術等職業。這一比率遠高于其他外國出生的工作人員比率(32%),以及美國出生人口的比率(39%)。
但從最近美國社會的總體趨勢來看,亞裔美國人和華裔美國人內部的收入差距也在不斷擴大。事實上,根據皮尤研究中心(Pew Research Center)對美國人口普查局數據的最新分析,如今亞裔美國人取代了非裔美國人,成為美國在經濟上兩極分化最嚴重的種族或族群。2016年,排名前10%的亞洲人的收入,是排名后10%的亞洲人收入的10.7倍。在大約15年的時間里,生活在貧困中的亞洲人增加了44%,從2000年的17萬人增加到2016年的24.5萬人。2017年,近17%的在中國出生者的家庭生活在貧困中,這一比例略低于所有移民家庭的比例,但高于全美本土出生美國人的比例(14.7%)。
與許多其他移民群體的經歷一樣,針對華裔美國人的反移民情緒和行動,在2016年大選期間及之后有所增加。與華人移民最相關的是,美國政府設立了許多官方壁壘,以減少和限制合法移民(包括高技能工人)進入美國的機會。例如,名為“購美國貨,雇美國人”(Buy American, Hire American)的總統行政命令,要求對外國臨時工進行額外審查,同時對H-1B高技能人才項目進行審查。移民律師報告指出,更高的拒簽率和更嚴格的審查,在情感上減緩了H-1B項目的移民速度。移民和種族是緊密聯系在一起的,因此,隨著有關移民的辯論越來越激烈,關于種族的辯論隨之變得更加激烈也就不足為奇。華裔美國人再次成為塑造美國最引人注目和最重要的問題的核心。首先是“平權行動”(affirmative action)。平權行動是一項旨在消除歧視,改善少數群體在教育和就業上代表比例的政策。自從這一政策在民權時代實施以來,一直是社會辯論和挑戰法律的話題。在這兩方面問題上,華裔美國人都積極參與。
1969年,一群年輕的積極分子成立了“華人平權行動”(Chinese for Affirmative Action)組織,以促進平等,建立跨種族聯盟,并領導民權運動。在過去50年的歷史中,“華人平權行動”一直在挑戰歧視性的雇傭關系和強迫性的移民法案。20世紀70年代,該組織協助了美國最高法院具有里程碑意義的案件,即“劉訴尼科爾斯案”(Lau v. Nichols),該案確保為公立學校的學生提供中文和西班牙語雙語教育。最近,“華人平權行動”組織繼續致力于在州和國家層面反對平權行動。其他組織認為,亞裔美國人也從“平權行動”政策中獲益,當前對這一政策的挑戰,不過是一項更大戰略的組成部分。該戰略旨在淡化系統性種族主義與歧視所造成的影響,并將亞裔美國人與其他少數族裔區分開來。
最近,華裔美國人普遍反對“平權行動”。2018年,一群亞裔美國人起訴哈佛大學,并指責該機構對亞裔美國人學生設置限制性配額。這群亞裔美國人主要由華裔美國人牽頭,一名白人保守派反平權行動者組織和資助。包括最近在種族和大學招生問題上變得政治化的第一代中國移民在內的支持者,在政治上更加傾向于保守。然而,大多數亞裔美國人,包括老一輩華裔美國人,都支持平權行動。哈佛大學的訴訟,以及其他關于平權行動的爭論,揭示了華裔美國人在世代、地理和社會經濟背景方面的多樣性,是如何導致共同體內部分裂的。這也引發了一個長期存在的問題:在當代美國,華人和其他亞裔美國人相對于白人和非白人的地位究竟如何。
華裔美國人塑造移民和種族公共話語的第二種方式,是利用其歷史來質疑當前的仇外心理和種族主義。2017年5月6日是《排華法》(Chinese Exclusion Act)生效135周年,該法為美國國會1882年通過的專門排斥華人移民的法律。正值唐納德·特朗普總統實施有爭議的新移民政策之際,周年紀念是華裔美國人倡導當代移民平等和正義的一個機會。在圣弗朗西斯科舉行周年紀念日那天,以“不能再排斥”(No More Exclusion)為名,美籍華人積極分子組織了一次集會。該集會由社區組織和個人組成,倡導包容、正義、社區安全和家人團聚。這一群人利用《排華法》周年紀念日,抗議“穆斯林旅行禁令與不公正的反移民和難民政策”。大約750人聚集在中國城,舉著寫有“沒有圍墻”、“難民避難”和“永遠不要被排斥”的標語牌,并聽取發言者講述排華的世代后果,以及“所有制度化的歧視、仇外和種族主義的可怕影響”。方國強(Norman Fong)牧師在集會上發表了強有力的演講,并告訴記者他的家人在《排華法》下的遭遇。他說:“我爸爸去了天使島,是最先被聯邦政府排除在美國之外的種族的一分子。”他“經歷了地獄般的折磨,就像過去大多數華人移民所經歷的那樣”。他接著說,華裔美國人和其他人有必要記住那段歷史。“今天,我們都需要與穆斯林社會和其他社群一起努力。我們呼吁所有群體團結起來。”著名制片人里克·伯恩斯(Ric Burns)和于麗欣(LiShin Yu)拍攝的一部關于《排華法》的新紀錄片,也為將華裔美國人的歷史與當代有關移民的辯論聯系起來提供了重要機會。
在2017年和2018年,紀錄片《排華法》在美國各地公映,旨在“促進公眾對1882年《排華法》的歷史及其影響的進一步理解和對話”。公眾的興趣很高,影片的中心問題是“誰是美國人?”這引起了那些試圖理解并應對針對移民和難民新政策的美國人的共鳴。美國亞裔媒體中心(Center for Asian American Media)組織了這場教育和公眾宣傳活動。該中心報告稱,超過4800人參加了一場放映和電影討論,600多人要求提供相關資源給社區,旨在就《排華法》及其對當代美國的影響開展進一步教育和對話。華裔美國人觀眾對這部影片尤其感同身受,并受到啟發,想讓這部電影為更多人知曉。正如波士頓的華裔美國人公民聯盟(Chinese American Citizens Alliance)成員威爾遜·李(Wilson Lee)所解釋的那樣:“將(這段歷史)公之于眾非常重要……我們希望能確保這種事不會在這個偉大的國家再次發生。”
就在2018年中期選舉之前,當特朗普總統宣布他將簽署一項行政命令,終止非美國公民在美國出生的孩子享有美國出生公民權時,華裔美國人的歷史再次被提到美國政治的前沿。在這一問題上,被引用最多的最高法院裁決是1898年的“美國訴黃金德案”(United States v. Wong Kim Ark)。該案認為,美國憲法第14條修正案規定的出生公民權利,也適用于中國移民所生的孩子,而與他們的種族或父母的國籍無關。美籍華人專家和積極分子再次從華裔美國人的歷史中吸取教訓,并以之來反襯這一提議。他們警告說,回到一個公民身份不平等的時代,就像其祖先所遭受的那樣,不僅會傷害移民,也會使美國公民身份貶值。在特朗普時代,美國經歷的變化和動蕩如此之多,很難預測未來會怎樣。在過去幾年里,中國移民和華裔美國人的數量、多樣性和對美國社會的影響都在增長。他們一直是新(和舊)移民和種族問題爭論的焦點。他們繼續在建構與重建亞裔美國的過程中發揮著重要作用。這是一個仍在被續寫的故事。

作 者:[美] 李漪蓮
譯 者:伍斌
出版社:中信出版集團
出版時間:2019年8月





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