人民網(wǎng)鄭州7月27日電，河南煤氣集團(tuán)義馬氣化廠“7·19”重大爆炸事故發(fā)生一周后，應(yīng)急管理部26日發(fā)布通報(bào)，事故造成15人死亡、16人重傷。經(jīng)初步調(diào)查分析，事故直接原因是空氣分離裝置冷箱泄漏未及時(shí)處理，發(fā)生“砂爆”。設(shè)備在事故發(fā)生前24天出現(xiàn)泄漏，但未引起重視終釀禍端。

爆炸前24天發(fā)生泄漏仍“帶病”運(yùn)行

經(jīng)初步調(diào)查分析，事故直接原因是空氣分離裝置冷箱泄漏未及時(shí)處理，發(fā)生“砂爆”(空分冷箱發(fā)生漏液，保溫層珠光砂內(nèi)就會(huì)存有大量低溫液體，當(dāng)?shù)蜏匾后w急劇蒸發(fā)時(shí)冷箱外殼被撐裂，氣體夾帶珠光砂大量噴出的現(xiàn)象)，進(jìn)而引發(fā)冷箱倒塌，導(dǎo)致附近500立方米液氧貯槽破裂，大量液氧迅速外泄，周圍可燃物在液氧或富氧條件下發(fā)生爆炸、燃燒，造成周邊人員大量傷亡。事故具體原因正在進(jìn)一步調(diào)查中。

通報(bào)稱，今年以來，全國(guó)化工行業(yè)先后發(fā)生了江蘇響水“3·21”、山東濟(jì)南“4·15”、河南三門峽“7·19”三起重特大事故，傷亡慘重、影響惡劣，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。

此次事故是義馬氣化廠空氣分離裝置發(fā)生泄漏后未及時(shí)消除隱患，持續(xù)帶病運(yùn)行引發(fā)的。義馬氣化廠凈化分廠2019年6月26日就已發(fā)現(xiàn)C套空氣分離裝置冷箱保溫層內(nèi)氧含量上升，判斷存在少量氧泄漏，但未引起足夠重視，認(rèn)為監(jiān)護(hù)運(yùn)行即可;7月12日冷箱外表面出現(xiàn)裂縫，泄漏量進(jìn)一步增大，由于備用空分系統(tǒng)設(shè)備不完好等原因，企業(yè)卻仍堅(jiān)持“帶病”生產(chǎn)，未及時(shí)采取停產(chǎn)檢修措施，直至7月19日發(fā)生爆炸事故。

應(yīng)急管理部要求全國(guó)各有關(guān)企業(yè)要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，樹立“隱患就是事故”的觀念，確保發(fā)現(xiàn)隱患第一時(shí)間消除，堅(jiān)決杜絕裝置設(shè)備帶病運(yùn)行。地方各級(jí)應(yīng)急管理部門要嚴(yán)格執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)存在裝置設(shè)備帶病運(yùn)行等重大隱患的要責(zé)令立即處置，依法進(jìn)行處罰，該停產(chǎn)的停產(chǎn)。

曾經(jīng)的安全生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)暴露管理漏洞

義馬氣化廠曾經(jīng)是安全生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)，但由于全要素安全管理存在漏洞，設(shè)備、生產(chǎn)等專業(yè)安全意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡漠，導(dǎo)致設(shè)備等專業(yè)管理滑坡，成為引發(fā)事故的重要原因。事故還暴露出工廠設(shè)計(jì)布局不合理，對(duì)空氣分離等配套裝置安全生產(chǎn)重視不夠等突出問題。

化工生產(chǎn)工藝復(fù)雜，條件苛刻，物料大多易燃易爆、有毒有害，加之高溫、高壓、低溫等操作條件均對(duì)設(shè)備狀況提出了嚴(yán)格的要求，日常生產(chǎn)中工藝波動(dòng)、違規(guī)操作、使用不當(dāng)、維護(hù)維修不到位等均可造成設(shè)備失效，引發(fā)物料泄漏而導(dǎo)致事故發(fā)生。

通報(bào)稱，加強(qiáng)設(shè)備完好性管理是化工安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，各有關(guān)企業(yè)要高度重視設(shè)備專業(yè)管理，從源頭優(yōu)化設(shè)備設(shè)計(jì)選型，提高本質(zhì)安全水平。要優(yōu)選技術(shù)成熟、業(yè)績(jī)良好的設(shè)備設(shè)施，熟練掌握設(shè)備設(shè)計(jì)材質(zhì)、運(yùn)行參數(shù)等安全信息，制定嚴(yán)格的設(shè)備檢維修技術(shù)規(guī)程。要加大對(duì)重點(diǎn)部位檢測(cè)檢查頻次，保證備用設(shè)備完好，認(rèn)真開展預(yù)防性維修，把隱患問題消滅在萌芽狀態(tài)。

舉一反三堅(jiān)決防范和遏制重特大事故

通報(bào)稱，事故發(fā)生后，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視，作出重要批示，要求全力做好人員搜救和傷員救治工作，盡快查明事故原因，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，同時(shí)深刻吸取事故教訓(xùn)，把危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全監(jiān)管作為重中之重，進(jìn)一步排查相關(guān)安全隱患，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。

為深刻吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)排查管控，切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故，全力維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，應(yīng)急管理部要求嚴(yán)禁裝置設(shè)備帶病運(yùn)行，開展空分裝置專項(xiàng)檢查。加強(qiáng)設(shè)備專業(yè)管理，保證設(shè)備完好運(yùn)行和化工過程安全全要素管理，集中開展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人警示教育，認(rèn)真做好當(dāng)前高溫季節(jié)化工和危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作，為新中國(guó)成立70周年?duì)I造穩(wěn)定的安全環(huán)境。

（原題為《設(shè)備“帶病”運(yùn)行24天引爆炸，義馬重大事故暴管理漏洞》）