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穆勒將就“通俄門”赴國會作證,民主黨彈劾特朗普在此一舉?

華盛頓當?shù)貢r間7月24日上午8:30(北京時間24日晚8:30),此前負責“通俄門”調(diào)查的美國特別檢察官羅伯特·穆勒(Robert Mueller)將在國會作證,就他于今年3月提交的“通俄門”調(diào)查報告分別接受眾議院司法委員會和情報委員會兩黨議員的提問。
歷經(jīng)兩年調(diào)查之后,穆勒團隊在今年3月完成通俄門調(diào)查報告,司法部4月公布了報告的刪節(jié)版。穆勒在報告中宣布,沒有發(fā)現(xiàn)美國總統(tǒng)特朗普的競選團隊與俄羅斯存在勾結(jié)行為的證據(jù)。而就特朗普妨礙司法的問題,穆勒在報告中表示,他雖然無法提議指控總統(tǒng),但是也不能為總統(tǒng)開脫。
盡管穆勒本人已于今年5月宣布辭職,并關(guān)閉了特別檢察官辦公室,但“通俄門”并未就此翻篇。自司法部4月公布刪節(jié)版調(diào)查報告以來,眾議院已經(jīng)有超過80名議員呼吁彈劾特朗普。
路透社周三(24日)稱,這兩場聽證會對于特朗普及民主黨人而言相當重要,民主黨內(nèi)目前對于是要彈劾特朗普,還是要把重心放在2020年選舉上存在意見分歧。穆勒出席聽證會可能會成為民主黨在彈劾問題上的轉(zhuǎn)折點。
不過,中國社科院美國研究所研究員劉衛(wèi)東在接受澎湃新聞(www.kxwhcb.com)采訪時認為,通過“通俄門”聽證來彈劾特朗普并非民主黨的主要目標,民主黨實際是著眼于大選,希望借此打擊特朗普。不過,劉衛(wèi)東進而補充說,單純以此來打擊,對特朗普造成的傷害將很有限。
民主黨摩拳擦掌準備挖料
7月24日上午8:30,聽證會將首先在眾議院司法委員會展開,時長約為3個小時。在短暫休息之后,穆勒將繼續(xù)出席眾議院情報委員會的聽證。這兩場聽證會都將通過電視進行全國直播。
根據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)披露的消息,司法委員會的聽證將著重聚焦調(diào)查報告中有關(guān)特朗普妨礙司法的內(nèi)容,而情報委員會的聽證則側(cè)重于有關(guān)2016年大選中是否“通俄”的調(diào)查。
7月22日,司法部助理部長布萊德利·韋恩斯海默(Bradley Weinsheimer)致信穆勒,要求其在周三的聽證會發(fā)言必須在司法部此前發(fā)布的調(diào)查報告范圍之內(nèi)。不過眾議院司法委員會主席納德勒表示,穆勒無需理會這封信,并批評司法部此舉傲慢,超出其職權(quán)范圍。
實際上,穆勒此前已經(jīng)表明,他的證詞將不會超出此前提交的調(diào)查報告。媒體此前報道。穆勒以言辭謹慎著稱,他過去在聽證會上經(jīng)常給出一個字的回應(yīng)。
穆勒的得力助手、前副特別檢察官亞倫·澤布利(Aaron Zebley)將陪同穆勒一同出席周三的聽證會,屆時他將坐在穆勒身邊。據(jù)《紐約時報》報道,澤布利不會作為正式的證人作證,但將作為律師為穆勒的回答提供建議。
參加聽證的每一位議員都有5分鐘時間向穆勒發(fā)問,司法委員會將盡力在3個小時的聽證會上讓其41位成員都能夠得到發(fā)言機會,因此部分議員的提問可能會更短一些。
此次聽證會原本定于7月17日舉行,但是司法委員會和情報委員會12日發(fā)表聲明,將聽證會時間推遲至24日,并將原定2個小時的聽證會延長為3個小時。據(jù)美國政治新聞網(wǎng)站POLITICO報道,司法委員會的部分成員認為,原定的2小時聽證時間將使許多委員會成員得不到提問的機會。按照原定安排,41名成員中將有一半人沒有提問機會。
據(jù)報道,這個方案遭到了兩黨議員的反對。共和黨議員擔心不能獲得提問機會,民主黨議員則擔心時間太少不能將“通俄門”調(diào)查詢問清楚。
據(jù)CNN報道,特朗普上周表示,自己不會看穆勒的聽證會。不過周一他又表示,可能會看一點。報道稱,顯然他對這件事情非常關(guān)注。7月23日他在推特上指責澤布利協(xié)助穆勒出席聽證會一事,稱這是“被操縱的政治迫害”,不應(yīng)被允許。澤布利曾經(jīng)是希拉里助手的律師,特朗普在推特上稱他是“反特朗普”律師。
7月23日早些時候,特朗普還在推特上稱,自己完整地讀了穆勒報告,但在報告的第一卷和第二卷中什么都沒發(fā)現(xiàn),“完全浪費了每個人的時間和納稅人的錢”。7月22日早上,特朗普還在推特上堅稱,穆勒報告的結(jié)論就是(特朗普團隊)“沒有通俄”,也沒有妨礙司法。他指責民主黨“除了在這荒唐的政治構(gòu)陷上浪費時間,什么實事都沒做”。
目光聚焦“被涂黑的6%”
羅伯特·穆勒曾在小布什政府擔任聯(lián)邦調(diào)查局局長,直至2013年詹姆斯·科米接任。2017年5月,穆勒被任命為特別檢察官負責主導(dǎo)調(diào)查特朗普競選團隊在2016年大選中的違規(guī)行為,以及與俄羅斯可能存在的共謀,俗稱“通俄門”。
這一調(diào)查歷時22個月,穆勒團隊于今年3月提交了全長448頁的最終調(diào)查報告。兩天后,美國司法部長威廉·巴爾(William Barr)向國會提交4頁總結(jié)摘要,指沒有證據(jù)顯示特朗普團隊存在“通俄”行為,并且,特朗普未犯下妨礙司法公正的罪行。
4月18日,美國司法部又公布了刪減版報告,其中約有6%不宜公開的內(nèi)容被涂黑遮擋,并標明需要遮擋的原因。
巴爾解釋說,被涂黑遮擋的部分包括四類敏感信息:一是已提交給大陪審團的信息,需遵守保密規(guī)定;二是情報官員擔心可能危及敏感來源和方法的材料,包括來自聯(lián)邦調(diào)查局線人和外國盟友的信息;三是可能妨礙其他當前調(diào)查的信息,包括穆勒調(diào)查衍生出的調(diào)查;四是司法部認為會不公平地侵犯隱私,損害“外圍第三方”聲譽的材料。
刪減版報告公布之后,外界爭議報告結(jié)論與巴爾此前提交的摘要不完全一致。報告雖然表示,無法證實特朗普競選團隊成員與俄羅斯政府在干預(yù)大選的活動上有共謀或合作,但在特朗普是否干預(yù)司法的問題上,穆勒未有作出總結(jié)性判斷。報告的原文是:“這份報告無法就總統(tǒng)是否犯罪得出結(jié)論,但也沒有為總統(tǒng)正名。”而巴爾的總結(jié)是,特朗普沒有犯下干預(yù)司法的罪行。
報告公布后,包括眾議院議長南希·佩洛西(Nancy Pelosi)、參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖查克·舒默(Chuck Schumer)、眾議院司法委員會主席納杰里·納德勒(Jerry Nadler )等民主黨人質(zhì)疑巴爾的公正性,要求穆勒出面作證,并公開包括涂黑部分的完整報告。
“穆勒的基本觀點已經(jīng)在他的報告中體現(xiàn)出來了,我認為他不太可能在聽證會上突然拿出一些驚人的內(nèi)容。”劉衛(wèi)東說。
劉衛(wèi)東指出,穆勒報告發(fā)布后,民主黨中一直有人對報告不滿意,認為穆勒幫助特朗普掩蓋一些真相,希望從中能夠再挖出一些沒有透露的東西,給特朗普造成新的傷害。但通過穆勒去挖掘特朗普污點的空間很小。
彈劾對民主黨而言是招險棋
美國媒體分析,目前民主黨對于是否對特朗普發(fā)起彈劾存在分歧,穆勒的公開證詞可能會讓更多的民主黨人支持對特朗普的彈劾。
7月21日,民主黨籍的眾議院司法委員會主席杰里·納德勒在福克斯電視臺新聞節(jié)目中更宣稱,穆勒報告中包含“實質(zhì)性證據(jù)”,表明特朗普犯下了“嚴重罪行和不檢行為”(high crimes and misdemeanours),這足以令其遭到彈劾。
納德勒說,“我們必須讓穆勒呈現(xiàn)這些事實給美國人民,政府必須被追究責任,任何總統(tǒng)都不能凌駕法律之上。”
納德勒在媒體采訪中所說的“嚴重罪行和不檢行為”,實際上是美國憲法第二條第四款有關(guān)彈劾總統(tǒng)的規(guī)定。根據(jù)美國憲法,如果有足夠多的議員投票認定總統(tǒng)犯有“叛國罪、受賄罪和或其他多項重罪及輕罪”,國會可以在總統(tǒng)任期未滿前解除其職務(wù)。
“美國憲法的規(guī)定其實非常籠統(tǒng),沒有進一步的實施細則。是否達到彈劾的條件更多取決于議員的個人認識,或者整個社會的一種共識,這個是更重要的。”劉衛(wèi)東說,“從整個社會輿論來看,現(xiàn)在并沒有達成這種實施彈劾所需要的壓倒性的輿論傾向,我覺得(民主黨)更多的是希望通過這種方式來進行(選舉)動員。”
就在7月17日,美國眾議院否決了民主黨議員奧爾格林(Al Green)提出的彈劾總統(tǒng)特朗普的議案,這是自民主黨控制眾議院以來,國會就彈劾案進行的第一次投票。此前一天,眾議院通過了譴責特朗普種族主義言論的決議。
盡管這份彈劾案最終以95票贊成、332票反對的結(jié)果被否決,但這是特朗普上任以來和彈劾有關(guān)的法案中支持人數(shù)最多的一次。
民主黨籍眾議院議長南希·佩洛西此前曾表示,特朗普的一些行為可能是需要進行彈劾的,但在眾議院委員會繼續(xù)調(diào)查期間,她一直敦促謹慎和耐心。
劉衛(wèi)東認為,彈劾對于民主黨而言是一招險棋,如果沒有確鑿證據(jù)而冒險對特朗普發(fā)起彈劾,有可能激怒中間選民,反而影響民主黨選情。





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