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穆勒將就“通俄門”赴國(guó)會(huì)作證,民主黨彈劾特朗普在此一舉?

華盛頓當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月24日上午8:30(北京時(shí)間24日晚8:30),此前負(fù)責(zé)“通俄門”調(diào)查的美國(guó)特別檢察官羅伯特·穆勒(Robert Mueller)將在國(guó)會(huì)作證,就他于今年3月提交的“通俄門”調(diào)查報(bào)告分別接受眾議院司法委員會(huì)和情報(bào)委員會(huì)兩黨議員的提問。
歷經(jīng)兩年調(diào)查之后,穆勒?qǐng)F(tuán)隊(duì)在今年3月完成通俄門調(diào)查報(bào)告,司法部4月公布了報(bào)告的刪節(jié)版。穆勒在報(bào)告中宣布,沒有發(fā)現(xiàn)美國(guó)總統(tǒng)特朗普的競(jìng)選團(tuán)隊(duì)與俄羅斯存在勾結(jié)行為的證據(jù)。而就特朗普妨礙司法的問題,穆勒在報(bào)告中表示,他雖然無法提議指控總統(tǒng),但是也不能為總統(tǒng)開脫。
盡管穆勒本人已于今年5月宣布辭職,并關(guān)閉了特別檢察官辦公室,但“通俄門”并未就此翻篇。自司法部4月公布刪節(jié)版調(diào)查報(bào)告以來,眾議院已經(jīng)有超過80名議員呼吁彈劾特朗普。
路透社周三(24日)稱,這兩場(chǎng)聽證會(huì)對(duì)于特朗普及民主黨人而言相當(dāng)重要,民主黨內(nèi)目前對(duì)于是要彈劾特朗普,還是要把重心放在2020年選舉上存在意見分歧。穆勒出席聽證會(huì)可能會(huì)成為民主黨在彈劾問題上的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
不過,中國(guó)社科院美國(guó)研究所研究員劉衛(wèi)東在接受澎湃新聞(www.kxwhcb.com)采訪時(shí)認(rèn)為,通過“通俄門”聽證來彈劾特朗普并非民主黨的主要目標(biāo),民主黨實(shí)際是著眼于大選,希望借此打擊特朗普。不過,劉衛(wèi)東進(jìn)而補(bǔ)充說,單純以此來打擊,對(duì)特朗普造成的傷害將很有限。
民主黨摩拳擦掌準(zhǔn)備挖料
7月24日上午8:30,聽證會(huì)將首先在眾議院司法委員會(huì)展開,時(shí)長(zhǎng)約為3個(gè)小時(shí)。在短暫休息之后,穆勒將繼續(xù)出席眾議院情報(bào)委員會(huì)的聽證。這兩場(chǎng)聽證會(huì)都將通過電視進(jìn)行全國(guó)直播。
根據(jù)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)(CNN)披露的消息,司法委員會(huì)的聽證將著重聚焦調(diào)查報(bào)告中有關(guān)特朗普妨礙司法的內(nèi)容,而情報(bào)委員會(huì)的聽證則側(cè)重于有關(guān)2016年大選中是否“通俄”的調(diào)查。
7月22日,司法部助理部長(zhǎng)布萊德利·韋恩斯海默(Bradley Weinsheimer)致信穆勒,要求其在周三的聽證會(huì)發(fā)言必須在司法部此前發(fā)布的調(diào)查報(bào)告范圍之內(nèi)。不過眾議院司法委員會(huì)主席納德勒表示,穆勒無需理會(huì)這封信,并批評(píng)司法部此舉傲慢,超出其職權(quán)范圍。
實(shí)際上,穆勒此前已經(jīng)表明,他的證詞將不會(huì)超出此前提交的調(diào)查報(bào)告。媒體此前報(bào)道。穆勒以言辭謹(jǐn)慎著稱,他過去在聽證會(huì)上經(jīng)常給出一個(gè)字的回應(yīng)。
穆勒的得力助手、前副特別檢察官亞倫·澤布利(Aaron Zebley)將陪同穆勒一同出席周三的聽證會(huì),屆時(shí)他將坐在穆勒身邊。據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道,澤布利不會(huì)作為正式的證人作證,但將作為律師為穆勒的回答提供建議。
參加聽證的每一位議員都有5分鐘時(shí)間向穆勒發(fā)問,司法委員會(huì)將盡力在3個(gè)小時(shí)的聽證會(huì)上讓其41位成員都能夠得到發(fā)言機(jī)會(huì),因此部分議員的提問可能會(huì)更短一些。
此次聽證會(huì)原本定于7月17日舉行,但是司法委員會(huì)和情報(bào)委員會(huì)12日發(fā)表聲明,將聽證會(huì)時(shí)間推遲至24日,并將原定2個(gè)小時(shí)的聽證會(huì)延長(zhǎng)為3個(gè)小時(shí)。據(jù)美國(guó)政治新聞網(wǎng)站POLITICO報(bào)道,司法委員會(huì)的部分成員認(rèn)為,原定的2小時(shí)聽證時(shí)間將使許多委員會(huì)成員得不到提問的機(jī)會(huì)。按照原定安排,41名成員中將有一半人沒有提問機(jī)會(huì)。
據(jù)報(bào)道,這個(gè)方案遭到了兩黨議員的反對(duì)。共和黨議員擔(dān)心不能獲得提問機(jī)會(huì),民主黨議員則擔(dān)心時(shí)間太少不能將“通俄門”調(diào)查詢問清楚。
據(jù)CNN報(bào)道,特朗普上周表示,自己不會(huì)看穆勒的聽證會(huì)。不過周一他又表示,可能會(huì)看一點(diǎn)。報(bào)道稱,顯然他對(duì)這件事情非常關(guān)注。7月23日他在推特上指責(zé)澤布利協(xié)助穆勒出席聽證會(huì)一事,稱這是“被操縱的政治迫害”,不應(yīng)被允許。澤布利曾經(jīng)是希拉里助手的律師,特朗普在推特上稱他是“反特朗普”律師。
7月23日早些時(shí)候,特朗普還在推特上稱,自己完整地讀了穆勒?qǐng)?bào)告,但在報(bào)告的第一卷和第二卷中什么都沒發(fā)現(xiàn),“完全浪費(fèi)了每個(gè)人的時(shí)間和納稅人的錢”。7月22日早上,特朗普還在推特上堅(jiān)稱,穆勒?qǐng)?bào)告的結(jié)論就是(特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì))“沒有通俄”,也沒有妨礙司法。他指責(zé)民主黨“除了在這荒唐的政治構(gòu)陷上浪費(fèi)時(shí)間,什么實(shí)事都沒做”。
目光聚焦“被涂黑的6%”
羅伯特·穆勒曾在小布什政府擔(dān)任聯(lián)邦調(diào)查局局長(zhǎng),直至2013年詹姆斯·科米接任。2017年5月,穆勒被任命為特別檢察官負(fù)責(zé)主導(dǎo)調(diào)查特朗普競(jìng)選團(tuán)隊(duì)在2016年大選中的違規(guī)行為,以及與俄羅斯可能存在的共謀,俗稱“通俄門”。
這一調(diào)查歷時(shí)22個(gè)月,穆勒?qǐng)F(tuán)隊(duì)于今年3月提交了全長(zhǎng)448頁的最終調(diào)查報(bào)告。兩天后,美國(guó)司法部長(zhǎng)威廉·巴爾(William Barr)向國(guó)會(huì)提交4頁總結(jié)摘要,指沒有證據(jù)顯示特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)存在“通俄”行為,并且,特朗普未犯下妨礙司法公正的罪行。
4月18日,美國(guó)司法部又公布了刪減版報(bào)告,其中約有6%不宜公開的內(nèi)容被涂黑遮擋,并標(biāo)明需要遮擋的原因。
巴爾解釋說,被涂黑遮擋的部分包括四類敏感信息:一是已提交給大陪審團(tuán)的信息,需遵守保密規(guī)定;二是情報(bào)官員擔(dān)心可能危及敏感來源和方法的材料,包括來自聯(lián)邦調(diào)查局線人和外國(guó)盟友的信息;三是可能妨礙其他當(dāng)前調(diào)查的信息,包括穆勒調(diào)查衍生出的調(diào)查;四是司法部認(rèn)為會(huì)不公平地侵犯隱私,損害“外圍第三方”聲譽(yù)的材料。
刪減版報(bào)告公布之后,外界爭(zhēng)議報(bào)告結(jié)論與巴爾此前提交的摘要不完全一致。報(bào)告雖然表示,無法證實(shí)特朗普競(jìng)選團(tuán)隊(duì)成員與俄羅斯政府在干預(yù)大選的活動(dòng)上有共謀或合作,但在特朗普是否干預(yù)司法的問題上,穆勒未有作出總結(jié)性判斷。報(bào)告的原文是:“這份報(bào)告無法就總統(tǒng)是否犯罪得出結(jié)論,但也沒有為總統(tǒng)正名。”而巴爾的總結(jié)是,特朗普沒有犯下干預(yù)司法的罪行。
報(bào)告公布后,包括眾議院議長(zhǎng)南希·佩洛西(Nancy Pelosi)、參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖查克·舒默(Chuck Schumer)、眾議院司法委員會(huì)主席納杰里·納德勒(Jerry Nadler )等民主黨人質(zhì)疑巴爾的公正性,要求穆勒出面作證,并公開包括涂黑部分的完整報(bào)告。
“穆勒的基本觀點(diǎn)已經(jīng)在他的報(bào)告中體現(xiàn)出來了,我認(rèn)為他不太可能在聽證會(huì)上突然拿出一些驚人的內(nèi)容。”劉衛(wèi)東說。
劉衛(wèi)東指出,穆勒?qǐng)?bào)告發(fā)布后,民主黨中一直有人對(duì)報(bào)告不滿意,認(rèn)為穆勒幫助特朗普掩蓋一些真相,希望從中能夠再挖出一些沒有透露的東西,給特朗普造成新的傷害。但通過穆勒去挖掘特朗普污點(diǎn)的空間很小。
彈劾對(duì)民主黨而言是招險(xiǎn)棋
美國(guó)媒體分析,目前民主黨對(duì)于是否對(duì)特朗普發(fā)起彈劾存在分歧,穆勒的公開證詞可能會(huì)讓更多的民主黨人支持對(duì)特朗普的彈劾。
7月21日,民主黨籍的眾議院司法委員會(huì)主席杰里·納德勒在福克斯電視臺(tái)新聞節(jié)目中更宣稱,穆勒?qǐng)?bào)告中包含“實(shí)質(zhì)性證據(jù)”,表明特朗普犯下了“嚴(yán)重罪行和不檢行為”(high crimes and misdemeanours),這足以令其遭到彈劾。
納德勒說,“我們必須讓穆勒呈現(xiàn)這些事實(shí)給美國(guó)人民,政府必須被追究責(zé)任,任何總統(tǒng)都不能凌駕法律之上。”
納德勒在媒體采訪中所說的“嚴(yán)重罪行和不檢行為”,實(shí)際上是美國(guó)憲法第二條第四款有關(guān)彈劾總統(tǒng)的規(guī)定。根據(jù)美國(guó)憲法,如果有足夠多的議員投票認(rèn)定總統(tǒng)犯有“叛國(guó)罪、受賄罪和或其他多項(xiàng)重罪及輕罪”,國(guó)會(huì)可以在總統(tǒng)任期未滿前解除其職務(wù)。
“美國(guó)憲法的規(guī)定其實(shí)非常籠統(tǒng),沒有進(jìn)一步的實(shí)施細(xì)則。是否達(dá)到彈劾的條件更多取決于議員的個(gè)人認(rèn)識(shí),或者整個(gè)社會(huì)的一種共識(shí),這個(gè)是更重要的。”劉衛(wèi)東說,“從整個(gè)社會(huì)輿論來看,現(xiàn)在并沒有達(dá)成這種實(shí)施彈劾所需要的壓倒性的輿論傾向,我覺得(民主黨)更多的是希望通過這種方式來進(jìn)行(選舉)動(dòng)員。”
就在7月17日,美國(guó)眾議院否決了民主黨議員奧爾格林(Al Green)提出的彈劾總統(tǒng)特朗普的議案,這是自民主黨控制眾議院以來,國(guó)會(huì)就彈劾案進(jìn)行的第一次投票。此前一天,眾議院通過了譴責(zé)特朗普種族主義言論的決議。
盡管這份彈劾案最終以95票贊成、332票反對(duì)的結(jié)果被否決,但這是特朗普上任以來和彈劾有關(guān)的法案中支持人數(shù)最多的一次。
民主黨籍眾議院議長(zhǎng)南希·佩洛西此前曾表示,特朗普的一些行為可能是需要進(jìn)行彈劾的,但在眾議院委員會(huì)繼續(xù)調(diào)查期間,她一直敦促謹(jǐn)慎和耐心。
劉衛(wèi)東認(rèn)為,彈劾對(duì)于民主黨而言是一招險(xiǎn)棋,如果沒有確鑿證據(jù)而冒險(xiǎn)對(duì)特朗普發(fā)起彈劾,有可能激怒中間選民,反而影響民主黨選情。





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