備受社會關注的河北武安“愛心媽媽”李利娟與其男友等16人涉嫌犯罪一案，7月24日，在河北省武安市人民法院公開宣判。主犯“李利娟”獲刑20年，其涉案2000余萬，被指利用百余名兒童敲詐勒索，用愛心款買豪車。

李利娟是一個在輿論場上曾經引起巨大爭議的人物。今天，雖然司法機關已經對李利娟的罪與罰做出了裁決，但是，民眾對她收養孤兒行為的評價，仍然褒貶不一。許多人認為她罪有應得，也有人對她當初的慈善行為表示贊賞。

這并不奇怪。人性是多面的。李利娟的行為已涉犯罪，但是她曾收養一百多名棄嬰，并創辦“民建愛心村”的事實也是客觀存在的。用純粹的“好人”或者“壞人”的標簽，來鑒定這樣一個復雜的人物，并無必要?！皭坌膵寢尅崩罾戢@刑案件帶來的最重要的警示，是對民間托養機構亟須規范化、制度化的反思。

李利娟收養孤兒已有多年。雖然據媒體報道，當地民政局在政策允許的范圍內曾經對李利娟的愛心村進行了幫助，而當地警方也更加信任李利娟的愛心村，在收到棄嬰之后，他們更愿意將棄嬰交給愛心村，而不是公辦福利院。但是，她那名聲在外的“民建愛心村”，在法律層面上仍然處于灰色地帶，沒有取得足夠的合法性。這種制度外的野蠻式生存和生長方式，最終讓愛心村走到了盡頭。

“民建愛心村”這樣的民營福利機構，往往給人以充滿人情味的想象。但是，也會存在封閉的問題。這種機構長期游離在監管在外，如同一個小小的“獨立王國”，本身管理的規范程度不高，特別是經費來源和開支管理不透明、規范，容易與主辦人自有資金混同，存在較大的道德風險和腐敗隱患。例如，李利娟名下賬戶的資金就問題重重。這些與愛心村的經營管理沒有清晰界線的錢財，最終可能毀掉了愛心村，也毀掉了李利娟。

公開和透明是慈善事業的重要原則。民政部出臺的《慈善組織信息公開辦法》規定，慈善組織公開募捐及資金往來等情況，都要向社會公開。

一篇題為《雙面李利娟》的報道透露了這樣的細節：“愛心人士每次募捐來的錢，她（李利娟）每天都會讓收養的孤兒苗苗記下來，哪怕只是捐了一本書，賬上都記得很清楚。至于這些錢和物用在了哪里，也都記得清清楚楚?！边@個細節似乎想表明李利娟對愛心村的管理很細致，但是，這種讓自己收養的孤兒來記賬的財物管理，其實是極不規范的，也存在較大的隱患。

早在2013年，河南袁厲害住宅發生火災，致其收養的7名孤兒罹難，彼時便引發了社會對民辦托養機構的關注。當年，民政部等七部委聯合下發《關于進一步做好棄嬰相關工作的通知》，要求著力解決民辦機構和個人收留棄嬰的問題，嚴禁任何機構和個人私自收留棄嬰。

但是，“民建愛心村”這樣的民辦機構，長期以非正常的方式，在制度外灰色地帶野蠻生長，它們雖然客觀上解決了一些兒童的收養問題，但一旦缺乏有效監督，必然存在安全等多種隱患。當然，它們的誕生和存在，也折射出當地公共服務的相對缺失和不足。

在李利娟被抓后，武安政府安置了愛心村的孤殘兒童。其中，69名幼童被送到了社會福利院。期待真正的愛心和慈善能得到法律的保障和社會的呵護，更希望孤殘孩子能有好的歸宿和未來。