河南開封通許縣日前先后曝出朱砂鎮(zhèn)、大崗李鄉(xiāng)多名村醫(yī)集體請(qǐng)辭事件，引起國(guó)家衛(wèi)健委高度重視。

7月9日晚，通許縣衛(wèi)健委主任王偉向澎湃新聞（www.kxwhcb.com）表示，絕對(duì)不存在“克扣”國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)、基本藥物補(bǔ)助、一般診療費(fèi)等資金的情況。王偉表示，問題只是資金撥付不及時(shí)，“應(yīng)該是縣財(cái)政局資金沒有到位”。

王偉表示，目前，所有拖欠的都已撥付，“全縣所有的，該發(fā)的全發(fā)了”。

此外，澎湃新聞獲悉，國(guó)家衛(wèi)健委工作人員9日下午已到達(dá)通許縣了解情況。

縣衛(wèi)健委：資金在縣里，之前沒撥下來

澎湃新聞此前報(bào)道，多名朱砂鎮(zhèn)村醫(yī)聯(lián)名簽署的一份辭職信稱，“工作壓力越來越大，上級(jí)撥款越來越多，到村醫(yī)手里的錢越來越少，工資發(fā)放不到位，層層克扣”。

對(duì)此，通許縣此前調(diào)查后通報(bào)稱，2018年，朱砂鎮(zhèn)基本藥物補(bǔ)助資金、一般診療費(fèi)撥付沒有問題，國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金已撥付人均14.53元，所反映不到10元不屬實(shí)。2019年上半年國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助、基本藥物補(bǔ)助等資金，縣委、縣政府責(zé)成財(cái)政、衛(wèi)健、醫(yī)保等部門7月20日前撥付到位。

據(jù)通許縣政府網(wǎng)站資料介紹，該縣總?cè)丝谟?9萬人（2002年）。

針對(duì)這一事件，國(guó)家衛(wèi)健委扶貧辦主任、財(cái)務(wù)司司長(zhǎng)何錦國(guó)7月9日曾表示，國(guó)家層面相關(guān)政策確保村醫(yī)的待遇，“國(guó)家層面要求每人每年60元的基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)，40％要補(bǔ)給村醫(yī)”。

澎湃新聞注意到，按照國(guó)家規(guī)定，2018年每人55元（編輯注：2019年是每人60元）的基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)，40%要給村醫(yī)，也就是22元。按該縣59萬人（2002年）計(jì)算，當(dāng)?shù)?018年涉及村醫(yī)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)應(yīng)在1200萬元以上。

7月9日晚，通許縣衛(wèi)健委主任王偉告訴澎湃新聞，截至現(xiàn)在，所有拖欠的資金都已撥付到位，“全縣所有的，該發(fā)的全發(fā)了”。

通許縣委宣傳部相關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示，當(dāng)?shù)卣挪轭愃茊栴}。

通許縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否存在朱砂鎮(zhèn)、大崗李鄉(xiāng)的情況？王偉沒有具體回應(yīng)。

對(duì)這次撥付了多少，資金是從哪里來的，王偉表示要問縣財(cái)政局。

王偉稱，問題是撥付不及時(shí)，“絕對(duì)不存在克扣。”

為何出現(xiàn)拖欠？王偉表示，這塊縣財(cái)政局能說清，應(yīng)該是縣財(cái)政局資金沒有到位，“（如果）他們給我們到位了，我們就發(fā)了。年底前剛性支出比較多，我聽說是，當(dāng)時(shí)（資金）都在社保一個(gè)庫里……導(dǎo)致資金有點(diǎn)緊張。”

7月9日晚，通許縣財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)澎湃新聞稱，國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)、基本藥物補(bǔ)助、一般診療費(fèi)都是上級(jí)專項(xiàng)資金，“（上級(jí)）一般是分批次撥（下來），只要上面來錢，咱（縣財(cái)政局）就撥給縣衛(wèi)健委，他再往下面撥。”不過，該負(fù)責(zé)人隨后就被電話叫走，沒有繼續(xù)接受采訪。

國(guó)家衛(wèi)健委工作人員已到達(dá)了解情況

7月9日，通許縣衛(wèi)健委主任王偉告訴澎湃新聞，對(duì)于各項(xiàng)資金，縣衛(wèi)健委都是先撥給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院再撥給各村醫(yī)。原則規(guī)定的是半年撥一次，上半年撥付50%，年底撥付40%，次年2月?lián)芨?0%，“這是上面的規(guī)定”。縣衛(wèi)健委半年對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核一次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每季度對(duì)村醫(yī)考核一次，因?yàn)榭己诵枰獣r(shí)間，上半年的要求是6月30日前撥付到位。次年2月?lián)芨兜?0%是績(jī)效，根據(jù)考核用于獎(jiǎng)罰，干得不好的村醫(yī)罰錢，獎(jiǎng)勵(lì)給干得好的村醫(yī)。

王偉表示，照此來說，2019年上半年該撥付的資金，“只是晚了幾天”。

王偉介紹，村醫(yī)干的活，都是政府購買服務(wù)，簽的都是《政府購買村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目》協(xié)議書。他認(rèn)為，首先，說辭職是不對(duì)的，村醫(yī)“沒有職”；第二，村醫(yī)沒有工資，村醫(yī)的收入，是政府購買服務(wù)的費(fèi)用；第三，通許縣所有的村醫(yī)，并沒有停止工作，“請(qǐng)辭”是鬧情緒，催促撥付。

他還表示，目前，村醫(yī)們情緒非常穩(wěn)定，“沒有耽誤一分鐘的工作。”

7月9日下午，多名村醫(yī)婉拒了采訪。對(duì)具體補(bǔ)貼費(fèi)用發(fā)放問題，他們不愿談，有村醫(yī)直言怕被追責(zé)。不過，多名村醫(yī)稱當(dāng)日已收到撥款。

有村醫(yī)說，隨著國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的增加，規(guī)定更細(xì)，加上電子化，工作量確實(shí)很大。至于收入，如果村子大，服務(wù)的村民多，收入還不錯(cuò)。

澎湃新聞從通許縣委宣傳部和縣衛(wèi)健委獲悉，國(guó)家衛(wèi)健委工作人員9日下午已到達(dá)通許縣了解情況。此前，就通許縣“村醫(yī)集體辭職”事件，國(guó)家衛(wèi)健委發(fā)言人宋樹立表示：高度重視，已經(jīng)要求河南省衛(wèi)健委立即調(diào)查核實(shí)情況，無論問題出在哪個(gè)環(huán)節(jié)都要調(diào)查清楚，立即整改。