三年前，山西省代縣長畛村村民邢績強(qiáng)發(fā)現(xiàn)，自家承包的土地出現(xiàn)“一地兩證”問題，同村曾任村支書的邢耀威也持有該宗土地的“小流域承包治理使用證”（下簡稱使用證）。此后，邢績強(qiáng)向村委會、鄉(xiāng)政府、縣政府反映問題，并提起行政訴訟，雖獲得勝訴，但其面臨的“一地兩證”問題始終未得到解決。

澎湃新聞（www.kxwhcb.com）就此事采訪代縣人民政府，7月10日，牽頭處理此事的代縣水利局工作人員回應(yīng)稱，分管此事的副縣長已于10日作出批示，將盡快落實(shí)解決。

1998年，邢績強(qiáng)之父邢文秀通過胡峪鄉(xiāng)長畛村村委會拍賣，承包了“四荒”地50畝并簽訂合同，取得由代縣人民政府頒發(fā)的“十八盤小流域承包治理使用證”，使用年限為50年。

2016年，代縣京城礦業(yè)有限公司開采鐵礦，要占用其父邢文秀的承包地，需對邢文秀及其家人進(jìn)行補(bǔ)償。此時，該村村民邢耀威拿出另一份由代縣人民政府頒發(fā)于1984年的十八盤小流域使用證，聲稱該宗土地的使用權(quán)屬于其本人。

邢績強(qiáng)稱，邢耀威僅具有使用證，沒有土地承包合同，代縣為邢耀威頒發(fā)使用證存在錯誤，遂向村委會、鄉(xiāng)政府、縣政府反映問題，要求撤銷邢耀威的使用證。

2018年5月15日，胡峪鄉(xiāng)政府出具了一份答復(fù)意見書，稱鄉(xiāng)政府將聯(lián)系有關(guān)發(fā)證部門協(xié)調(diào)處理“一地兩證”問題。但此后，該問題一直擱置，同年8月6日，邢績強(qiáng)將代縣縣政府告上法庭。

2018年10月23日，大同中院作出判決，稱代縣縣政府于1984年和1998年分別為邢耀威和邢績強(qiáng)頒發(fā)使用證，在邢績強(qiáng)提出撤銷邢耀威使用證的申請后，一直未予答復(fù)，要求縣政府于判決生效之日起30天進(jìn)行答復(fù)。

然而，縣政府在限期內(nèi)仍未予答復(fù)。2019年1月23日，代縣縣政府收到大同中院（2019）晉02執(zhí)36號執(zhí)行通知書，才于1月29日出具了一份答復(fù)函。

答復(fù)函顯示，收到執(zhí)行通知書后，政府分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即安排，由縣水利局牽頭，胡峪鄉(xiāng)黨委、政府，縣法制辦，縣政府聘請的法律顧問以及長畛村村委會等有關(guān)人員組成工作組，依法、依規(guī)解決此案問題。

答復(fù)函還稱，鑒于案涉宗地上的小流域承包治理使用證頒發(fā)時間久遠(yuǎn)，且該宗土地涉及邢耀威、邢績強(qiáng)兩方的利益，工作組需要就縣政府于1984年、1998年分別頒發(fā)使用證給邢耀威、邢文秀的事實(shí)及相關(guān)情況進(jìn)行核實(shí)、調(diào)查?；谏鲜隹紤]，工作組將在查清事實(shí)以后擬定合理解決方案供縣政府參考，最終由縣政府作出合法、合理的決定。

7月8日，邢績強(qiáng)稱，近半年過去，該問題仍沒有解決。

近日，澎湃新聞就此事聯(lián)系代縣人民政府進(jìn)行采訪。牽頭處理此事的代縣水利局張姓工作人員回應(yīng)稱，邢耀威確實(shí)僅有使用證、無承包合同，系因當(dāng)年工作人員相關(guān)流程不嚴(yán)謹(jǐn)，如今按照法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)予以撤銷。邢耀威曾任長畛村村支書，其作為老干部已基本同意撤銷使用證，但其家人不同意，有關(guān)部門一直在做工作，組織協(xié)調(diào)多次但無果。7月10日，張姓工作人員稱，分管此事的副縣長已于10日對作出批示，工作組會盡快給邢耀威家人做工作，爭取3-5日內(nèi)解決問題，如果還是無果，將走法律程序，“該撤就撤”。