新華社北京7月5日消息，為更好適應(yīng)國(guó)稅地稅征管體制改革后的新形勢(shì)、新要求，國(guó)家稅務(wù)總局日前制定出臺(tái)《稅收征管操作規(guī)范》，進(jìn)一步規(guī)范稅費(fèi)業(yè)務(wù)辦理，聚焦解決納稅人、繳費(fèi)人痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步降低稅費(fèi)遵從成本，提高稅費(fèi)征管效率。

據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，新出臺(tái)的操作規(guī)范對(duì)原分國(guó)稅、地稅業(yè)務(wù)編制的稅收征管規(guī)范進(jìn)行全面修訂，對(duì)所有稅收業(yè)務(wù)、社保費(fèi)征繳共性事項(xiàng)、全國(guó)統(tǒng)一執(zhí)行的非稅收入業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全國(guó)統(tǒng)一規(guī)范，最大限度方便納稅人和繳費(fèi)人，最大限度規(guī)范稅務(wù)人。

“操作規(guī)范還聚焦深化‘放管服’改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，通過(guò)清晰界定征納權(quán)責(zé)關(guān)系、充分利用信息共享數(shù)據(jù)、合理劃分業(yè)務(wù)類型等，推動(dòng)業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、報(bào)送資料和表證單書(shū)精簡(jiǎn)?！眹?guó)家稅務(wù)總局征管和科技發(fā)展司司長(zhǎng)饒立新說(shuō)。

他表示，操作規(guī)范對(duì)同質(zhì)化流程進(jìn)行整合精簡(jiǎn)，比原征管規(guī)范中的業(yè)務(wù)事項(xiàng)精簡(jiǎn)了50%；通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)，取消一批需納稅人、繳費(fèi)人報(bào)送的資料，比原征管規(guī)范精簡(jiǎn)了48%；通過(guò)充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，對(duì)現(xiàn)有紙質(zhì)表證單書(shū)進(jìn)一步精簡(jiǎn)，精簡(jiǎn)幅度達(dá)到26%。

操作規(guī)范還按事項(xiàng)辦理主體及性質(zhì)將稅收征管事項(xiàng)劃分為自主辦理事項(xiàng)、稅務(wù)管理基礎(chǔ)事項(xiàng)、納稅信用與風(fēng)險(xiǎn)防控事項(xiàng)、法律追責(zé)與救濟(jì)事項(xiàng)4大類，進(jìn)一步提高征管效率，維護(hù)好納稅人、繳費(fèi)人合法權(quán)益。

根據(jù)操作規(guī)范，在信用動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理方面，將對(duì)信用積分高的納稅人、繳費(fèi)人提供更多更優(yōu)的增值服務(wù)，對(duì)信用積分低的納稅人、繳費(fèi)人適度加大檢查頻次。“此舉有利于對(duì)信用低、風(fēng)險(xiǎn)高的納稅人、繳費(fèi)人實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管，對(duì)信用高、風(fēng)險(xiǎn)低的納稅人、繳費(fèi)人在少打擾甚至不打擾基礎(chǔ)上提供更便捷的辦稅繳費(fèi)服務(wù)。”西南財(cái)經(jīng)大學(xué)教授湯繼強(qiáng)說(shuō)。

此外，操作規(guī)范及時(shí)跟進(jìn)個(gè)稅改革、深化增值稅改革以及各類最新減稅降費(fèi)政策和“放管服”改革舉措，持續(xù)更新修訂相關(guān)業(yè)務(wù)事項(xiàng)。

（原題為《國(guó)家稅務(wù)總局制定出臺(tái)<稅收征管操作規(guī)范>》）