線上培訓加強監管，線下重點治理“虛假宣傳”“超標培訓”“與升學掛鉤”等問題；嚴禁炒作考試成績排名和升學率；逐步將優質高中招生名額合理分配到區域內普通初中；嚴格活動競賽管理……

近日，省教育廳、省發改委、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省人社廳、省市場監督管理局、省廣電局、省婦聯等九部門聯合發布《湖南省中小學生減負專項行動實施方案》（下稱“實施方案”），專項行動從暑假持續到下學期，從開展中小學違規辦學整治等十個重點任務，在全省范圍內開展中小學生減負專項行動。

01

校外培訓機構全面納入監管

實施方案指出，依據《教育部等九部門關于印發中小學生減負措施的通知》、省教育廳《關于進一步規范辦學行為減輕中小學生過重課業負擔的若干規定》等文件，全面整治中小學違規辦學行為，進一步鞏固深化各專項整治工作成果，重點糾正教育教學、招生編班、教輔管理、補課辦班等方面的違規行為。

暑期到來，各類培訓班開始火爆。九部門要求，鞏固和深化2018年校外培訓機構規范治理成果，建立健全校外培訓機構常態化管理機制，將校外培訓機構全面納入監管范圍，加強對線上培訓的監管，督促校外培訓機構依規登記誠信經營，重點治理“虛假宣傳”“超標培訓”“與升學掛鉤”等問題。對培訓機構的執法檢查每年不少于兩次。

實施方案要求，出臺，健全家校合作機制和家庭教育公共服務網絡，組織開展家庭教育月主題活動，提供家庭教育指導服務，促進家庭履行關愛、教育和監護責任，促進家長端正教育觀、質量觀、人才觀，落實家長在科學教育孩子、減輕學生負擔中的責任。

02

堅決查處“山寨社團”營利賽事

自省教育廳出臺了《關于做好中小學生校內課后服務工作的指導意見》以來，孩子們課后學校服務的話題也引起不少家長的關注。前段時間，省發改委、省教育廳還下發配套文件，規范學校課后服務收費等問題。

實施方案要求，教育行政部門要嚴格審核把關，不得隨意要求學校組織學生參加與教育教學無關的活動，不得隨意要求學校增加專題教育內容。教育行政部門要以法律法規或省部級以上文件為依據，從嚴控制、嚴格審批、嚴格監管面向中小學生的各類競賽活動，查處違規辦賽。省教育廳出臺《關于面向中小學生的全省性競賽活動管理辦法》。

實施方案要求，公安機關和民政部門要對“山寨社團”“離岸社團”舉辦以營利為目的的全省性賽事，堅決予以查處。

03

引導破除“搶跑文化”等功利現象

每年暑假，是小升初、初升高的關鍵階段。對于招生問題，實施方案要求深化考試招生改革。深入推進義務教育學校免試就近入學全覆蓋。

督促各地落實省教育廳有關要求，全面實施基于初中學業水平考試成績、結合綜合素質評價的高中階段學校招生錄取模式，將優質高中招生名額合理分配到區域內普通初中。

實施方案指出，排查整治市州、縣市區政府違規給教育行政部門和學校下達升學指標，或片面以升學率評價教育行政部門和學校，或將升學情況與考核、績效和獎勵掛鉤等問題。

排查整治教育行政部門以升學率和考試成績作為評價、獎懲學校和教師的唯一標準，按學生考試成績給學校、教師、學生排隊等問題。嚴禁炒作考試成績排名和升學率，及以任何形式宣傳中高考狀元。

要引導家長和社會轉變觀念，努力破除“搶跑文化”“超前教育”“劇場效應”等功利現象，營造良好育人氛圍。

實施方案要求，對中小學校、教師違反規定的，主管教育行政部門要依法依規及時作出處理；對處理不及時或處理不到位的，上一級教育行政部門要追究下一級教育行政部門責任。

省教育廳應制定細則進一步規范教師從教行為，加強師德師風建設。對違法違規的培訓機構，執法部門要依法依規嚴肅查處。發現有關問題線索，及時提請紀檢監察部門查處。

（原題為：《湖南九部門下發"減負令" ,重點治理"超標培訓""與升學掛鉤"等問題》）