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云南媒體評丘北推進撤縣設市:檢視自身“家底”量力而行推進
6月24日,云南當地媒體迪慶新聞網刊發的評論文章《不妨給丘北縣“撤縣設市”潑盆冷水》指出,“人口+產業”的“雙低”給丘北縣“撤縣設市”提出了嚴峻考驗,與其盲目熱衷于將縣改為市,倒不如實事求是檢視自身“家底”量力而行穩妥推進。
據澎湃新聞(www.kxwhcb.com)此前報道,為全面推進撤縣設市工作,云南省文山壯族苗族自治州丘北縣政府6月20日召開第二次聯席議,就撤縣設市30項指標中未達標的8項進行討論和分析研究。
上述評論文章指出,此次通報,丘北縣多項指標尚未達標,預計官方將會對其“撤縣設市”重新評估和考量。一是丘北縣總體經濟體量較小,發展基礎相對薄弱,且目前缺乏支柱產業有力支撐,如果急于求成上馬“撤縣設市”,財力資金跟不上,后續城市基礎設施及衛生、教育等民生事業都將面臨較大風險。二是隨著由“縣”變“市”、更多農村人口轉移成為城市居民,這對新興城市產業形成、居民就業、社會治理等方面又將提出新的要求。因此,與其盲目熱衷于將縣改為市、讓“縣官”成為“市官”,倒不如實事求是檢視自身“家底”,量力而行穩妥推進“撤縣設市”。
“由‘縣’到‘市’的變化,是丘北縣自身發展和經濟、政治訴求的體現。事實上,對縣而言,‘撤縣設市’在行政級別、管轄區域或沒有較大變化。但由‘縣’到‘市’卻不只是名稱上的一字之差。相對于‘縣’聚焦于以農業經濟為主的農村產業化,‘市’則將側重于加快城鎮化工業經濟發展?!蔽恼路治鲋赋?,“丘北縣5000多平方公里國土面積,總人口卻不足50萬人,屬于典型地廣人稀。而在近49萬的總人口中,農業人口比例高達88%,城鎮化率低?!丝?產業’的‘雙低’,也給丘北縣的‘撤縣設市’提出了嚴峻考驗。一方面,丘北‘撤縣設市’既要防止第一產業獨大形成‘虛胖’,還要加快提升第一產業附加值,并和第二、三產業‘接二連三’形成價值鏈條互補。另一方面,依托旅游、農特產等資源對外招商引資,無疑是丘北縣強化內生動力有效途徑。”
文章同時指出,理智推進“撤縣設市”,不單只是單方面注重由縣改市、或對外形象等官方政績感受,還要深度契合群眾百姓的民生關切,確保城鄉居民經濟收入和幸福指數持續增長。只有做好內外兼修、提升拉長旅游產業鏈、做優全域旅游產業發展環境,丘北縣的“撤縣設市”才名副其實。





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