“會(huì)展城市打造是一個(gè)系統(tǒng)工程，這里有一個(gè)特別微觀的話題。一城多館已經(jīng)成為一線會(huì)展城市的標(biāo)配，在政策制定上應(yīng)該如何平衡展覽館之間的競爭？”UFI（國際展覽業(yè)協(xié)會(huì)）亞太區(qū)主席、UFI China Club創(chuàng)始人仲剛6月19日在上海朱家角舉辦的“2019UFI中國會(huì)員年會(huì)暨資本圓桌會(huì)議”上拋出這一問題，引發(fā)探討區(qū)域化的會(huì)展產(chǎn)業(yè)及會(huì)展城市建設(shè)應(yīng)如何開展。

UFI即國際展覽聯(lián)盟，是世界展覽業(yè)國際性組織，于1925年在意大利米蘭成立，并將總部設(shè)在法國巴黎。其UFI認(rèn)證進(jìn)入中國已30多年，目前UFI中國會(huì)員達(dá)120多家。UFI China Club（UCC）是UFI創(chuàng)新型、區(qū)域性的公益組織，2018年6月經(jīng)UFI總部批準(zhǔn)在上海成立，旨在提高中國會(huì)展城市和會(huì)展企業(yè)的專業(yè)化與國際化水平，推動(dòng)大中華區(qū)UFI會(huì)員間交流與合作。

一城多館，幾家歡樂幾家愁

仲剛有個(gè)切身體會(huì)，去年，他們決定將亞洲農(nóng)博會(huì)的開展地點(diǎn)選在青島世界博覽城。一個(gè)月以后，同一主題的另一個(gè)世界著名展覽會(huì)在青島的另一個(gè)場館落戶。這讓他思考，政府部門和會(huì)展企業(yè)應(yīng)該如何讓同一個(gè)城市的多個(gè)展覽館保持良性競爭。

“青島一城四館是不爭的事實(shí)。”青島世界博覽城高級(jí)顧問李涌認(rèn)為，一城多館是一件幾家歡樂幾家愁的事，一些城市新項(xiàng)目多就有擴(kuò)張展覽館的需求。就像廈門市會(huì)議展覽事務(wù)局局長王瓊文所說的，廈門開建第二個(gè)場館，就是要打破展覽會(huì)舉辦的壟斷經(jīng)營問題，以期提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

“未來一城兩館、一城多館將是中國一二線城市乃至三線城市的常態(tài)?！钡钣勘硎?，在這種情況下，對(duì)于場館經(jīng)營者而言，同質(zhì)化的展覽是令人痛苦的，“有的場館為了競爭，甚至開出一平方米一元錢的價(jià)格，用低價(jià)手段競爭。”為了防止惡性競爭，李涌的宗旨是同類型的展覽會(huì)三個(gè)月內(nèi)絕不接手。

長沙市會(huì)展辦黨組書記、主任陳樹中提到，長沙也有四個(gè)展覽館，但新場館的運(yùn)營帶動(dòng)了舊場館的效益，去年四個(gè)展覽館的經(jīng)營效益翻了一倍。他認(rèn)為，展覽館之間的良性競爭首先要依靠政府的宏觀定位，讓每個(gè)場館實(shí)現(xiàn)區(qū)間化的經(jīng)營。第二是把存量放大，通過政策引導(dǎo)激發(fā)行業(yè)的創(chuàng)造力，做大增量，“一個(gè)城市的企業(yè)要允許失敗，不斷開發(fā)新項(xiàng)目總會(huì)活下來的。”

成都在建的展覽館有3個(gè)，建成的有5個(gè)。成都市博覽局局長、成都市貿(mào)促會(huì)會(huì)長陳賦的經(jīng)驗(yàn)是，場館之間差異化友好合作、市場化良性競爭；政府作為會(huì)展行業(yè)的服務(wù)部門，做好引導(dǎo)溝通和統(tǒng)籌服務(wù)。

提升城市會(huì)展競爭力：項(xiàng)目牽引，政策保障

UFI的報(bào)告顯示，全球展覽業(yè)2018年直接經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值達(dá)1975億美元，在全球最大行業(yè)中排名第56位，高于如機(jī)床、醫(yī)療設(shè)備等行業(yè)。改革開放以來，中國會(huì)展業(yè)得到了快速發(fā)展，目前行業(yè)規(guī)模已經(jīng)居全球第二。

就一線城市上海而言，根據(jù)日前發(fā)布的《2019上海會(huì)展業(yè)白皮書》，2018年上海舉辦了各類展覽活動(dòng)1032個(gè)，展覽總面積達(dá)1880萬平方米，比十年前（2008年）分別增長了90%和166%。去年一年，上海展覽業(yè)直接帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入超過1400億元。

“你們城里人太會(huì)玩了，我在汗流浹背蓋個(gè)場館，你就開始玩數(shù)據(jù)；等我學(xué)會(huì)玩數(shù)據(jù)，你就玩club（俱樂部）；我今天剛剛到club，又看到你在玩資本?！遍L沙市會(huì)展辦黨組書記、主任陳樹中看到了城市之間發(fā)展的差異，而他的目標(biāo)就是追上前人的步伐，真正建設(shè)一個(gè)開放、有競爭力的會(huì)展城市。

那么，中國不同城市，尤其是一二三線城市，可以推出哪些舉措以提高城市會(huì)展的競爭力？“項(xiàng)目牽引、政策撬動(dòng)、人才支撐、財(cái)富效應(yīng)”，陳樹中的16字理念中，項(xiàng)目牽引是重點(diǎn)，任何經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)離開了項(xiàng)目都是空談，資本也就成了“皮之不存，毛將焉附”。

陳樹中表示，要真正成就一個(gè)會(huì)展城市，就必須沉下心來，扎實(shí)建設(shè)有競爭力、生命力、代表一個(gè)城市會(huì)展的標(biāo)志性項(xiàng)目，以此牽動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，培養(yǎng)、鍛造出一支會(huì)展從業(yè)人員隊(duì)伍。“當(dāng)大家感覺這個(gè)行業(yè)有希望，自然會(huì)吸引到各地甚至全球會(huì)展的要素進(jìn)入這個(gè)地區(qū)，繁榮它的會(huì)展?！?/p>

南京市貿(mào)促會(huì)會(huì)長梁潔說，南京不同于上海，上海的會(huì)展業(yè)在全球有獨(dú)特的引領(lǐng)作用。作為地區(qū)城市來講，南京也不同于成都，“因?yàn)槟暇┦械臅?huì)展業(yè)不是我們的支柱產(chǎn)業(yè)，但我們清楚知道它是藥引子，它可以結(jié)合我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，給我們主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶來新的引擎、新的動(dòng)能?！绷簼嵄硎?，南京的經(jīng)驗(yàn)就是制定政策和營造營商環(huán)境，做好服務(wù)保障，最根本的是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)、安排和對(duì)應(yīng)會(huì)展的業(yè)務(wù)流程。

“城市的競爭力最重要，關(guān)鍵之關(guān)鍵就是城市的營商環(huán)境要做好?！睆B門市會(huì)議展覽事務(wù)局局長王瓊文同樣認(rèn)為，從目前舉辦的諸多國際大型活動(dòng)來看，政府的保障能力、服務(wù)意識(shí)非常關(guān)鍵。政府的產(chǎn)業(yè)主管部門要有平臺(tái)認(rèn)知，對(duì)會(huì)展間的粘合、催化、帶動(dòng)、聚合起作用。此外，完備的基礎(chǔ)設(shè)施、新技術(shù)的應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)政策和人才支撐都是提升城市會(huì)展競爭力的重要因素。