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湖南將推出容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制:被追責(zé)干部如未考慮容錯(cuò)情形可申訴
5日下午,湖南省委全面深化改革委員會(huì)舉行第三次會(huì)議,會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》(試行))。《辦法》(試行)明確,相關(guān)部門在追責(zé)問(wèn)責(zé)時(shí)要同時(shí)進(jìn)行容錯(cuò)糾錯(cuò),處理結(jié)果預(yù)告給當(dāng)事人時(shí),當(dāng)事人認(rèn)為未考慮容錯(cuò)情形的可以向追責(zé)問(wèn)責(zé)機(jī)關(guān)或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門申訴,申訴不加重追責(zé)問(wèn)責(zé)。接到申訴后,按照干部管理權(quán)限,及時(shí)調(diào)查核實(shí),做出處理決定,反饋給當(dāng)事人,并在一定范圍內(nèi)公開。
《辦法》(試行)指出,容錯(cuò)糾錯(cuò)是指當(dāng)事人在改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)、先行先試中出現(xiàn)失誤和錯(cuò)誤,符合本辦法規(guī)定的情形,黨委(黨組)及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門等對(duì)其不作負(fù)面評(píng)價(jià),從輕減輕處分或免予處分,督促當(dāng)事人及時(shí)整改和糾錯(cuò)糾偏。
《辦法》(試行)明確,容錯(cuò)糾錯(cuò)應(yīng)堅(jiān)持四條原則,即支持實(shí)干、激勵(lì)創(chuàng)新;實(shí)事求是、客觀公正;精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)、嚴(yán)守底線;有錯(cuò)必糾、容糾并舉。并提出了六個(gè)容錯(cuò)標(biāo)準(zhǔn),即看主觀動(dòng)機(jī)、客觀條件、程序方法、問(wèn)題性質(zhì)、后果影響、處置行為,將“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”細(xì)化實(shí)化。
具體為:
一、看主觀動(dòng)機(jī),是出于公心還是謀取私利。
二、看客觀條件,是因不可抗力、客觀條件不具備、上級(jí)政策調(diào)整、歷史遺留問(wèn)題等客觀原因而造成的失誤和錯(cuò)誤,還是主觀故意、失職瀆職。
三、看程序方法,是嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度等程序民主決策、嚴(yán)格遵守請(qǐng)示報(bào)告制度,還是個(gè)人專斷、一意孤行、隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延報(bào)告。
四、看問(wèn)題性質(zhì),是探索創(chuàng)新中的失誤和錯(cuò)誤,還是有令不行、有禁不止、違紀(jì)違法。
五、看后果影響,是因失誤和錯(cuò)誤造成一定程度的損失和不良影響,還是因崗位職責(zé)履行不到位造成重大事故、重大損失和惡劣影響。
六、看處置行為,是主動(dòng)止損還是消極應(yīng)對(duì)。
《辦法》(試行)強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持容錯(cuò)糾錯(cuò)并舉,注重建章建制防錯(cuò)糾錯(cuò)。明確當(dāng)事人要主動(dòng)查找失誤環(huán)節(jié),剖析問(wèn)題根源,制定對(duì)策措施,及時(shí)糾錯(cuò)整改;相關(guān)部門要加強(qiáng)跟蹤督辦,促進(jìn)糾錯(cuò)整改,盡力消除影響,避免損失擴(kuò)大;涉及容錯(cuò)糾錯(cuò)問(wèn)題的單位黨委(黨組)要深入分析問(wèn)題原因,立行立改、舉一反三、堵塞漏洞,健全相關(guān)制度機(jī)制,防止重復(fù)犯錯(cuò);紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門要對(duì)發(fā)現(xiàn)失誤和錯(cuò)誤后糾錯(cuò)糾偏不認(rèn)真、不及時(shí)、不到位的予以追責(zé)。
(原題為:《湖南將推出容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制 被追責(zé)干部如未考慮容錯(cuò)情形可申訴》)





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