應(yīng)該怎么評價全球城市的營商環(huán)境？

6月5日，上海發(fā)展戰(zhàn)略研究所對外發(fā)布了該所歷時一年，初步構(gòu)建的全球城市營商環(huán)境評價體系。

研究團(tuán)隊介紹，該指標(biāo)體系是專門針對全球城市制定的，主要特點是以企業(yè)進(jìn)入市場進(jìn)程劃分了三個階段，來評價這些城市的營商環(huán)境。

這三個階段分別是“準(zhǔn)入前”“準(zhǔn)入中”和“準(zhǔn)入后”。每個階段由若干一級指標(biāo)和更多的二級指標(biāo)組成。

其中，“準(zhǔn)入前”由市場開放度、基礎(chǔ)設(shè)施連通性、城市國際化程度三個一級指標(biāo)組成。“準(zhǔn)入中”由開辦企業(yè)、辦理施工許可、獲得電力、登記財產(chǎn)組成。“準(zhǔn)入后”由跨國貿(mào)易便利化、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)能級、法治保護(hù)力度和公共服務(wù)環(huán)境組成。

根據(jù)自研的指標(biāo)體系，研究團(tuán)隊先期選取了十一座國際全球城市初步比較排名，上海位列第八。

研究團(tuán)隊表示，“準(zhǔn)入前”階段，上海隨著擴(kuò)大開放各項舉措的落地落實，成績顯著。在“準(zhǔn)入中”階段，上海進(jìn)步速度全球領(lǐng)先，“一網(wǎng)通辦”特色品牌逐漸成為重要標(biāo)桿。

不過，上海在“準(zhǔn)入后”階段則相對存在較大的優(yōu)化空間。

在這一階段，企業(yè)較為關(guān)注的是能否通過市場透明度獲得公平的市場機(jī)會、高效的市場服務(wù)和有效的法律保障，能否可持續(xù)地在目標(biāo)市場開展經(jīng)營活動。

研究團(tuán)隊建議，在“準(zhǔn)入后”階段，上海應(yīng)進(jìn)一步營造公平公正的法治環(huán)境，加大對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，降低商業(yè)糾紛的合同耗時和成本。此外，還需營造成本適宜的公共服務(wù)環(huán)境，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

研究團(tuán)隊表示，未來隨著數(shù)據(jù)收集的逐步完善，將進(jìn)一步完善指標(biāo)體系及評價結(jié)果。