5月23日，一份擬拆除福建省平潭綜合實驗區(qū)世界城小區(qū)通信基站的公告，將小區(qū)業(yè)主與運營商之間的“信號之爭”重新拉回到公眾視野。

部分業(yè)主認為基站等設備危害人體健康，私自破壞通信設備、圍堵物管辦公室，三大運營商與鐵塔公司平潭辦事處聯(lián)合發(fā)布“斷網(wǎng)”公告……

相似的“劇情”，去年曾在成都市郫都區(qū)華邑陽光里小區(qū)上演。澎湃新聞（www.kxwhcb.com）此前報道，該小區(qū)的部分業(yè)主曾在去年10月6日破壞了新老信號增強設備共15處，后三大運營商與中國鐵塔股份有限公司成都市分公司（以下簡稱“成都鐵塔公司”）擬對該小區(qū)“斷網(wǎng)”。

事發(fā)7個月后，記者回訪陽光里小區(qū)發(fā)現(xiàn)，經(jīng)過近3個月的協(xié)商，“信號之爭”暫以雙方讓步收尾，運營商于去年國慶節(jié)期間新裝的24臺信號強化設備被拆除，小區(qū)通信網(wǎng)絡信號恢復到去年國慶節(jié)前水平。

回訪：有業(yè)主吐槽信號不好

“白天人少還行，晚上不行；外面還行，里面不行。”談起小區(qū)的手機信號，華邑陽光里小區(qū)8棟業(yè)主黎先生如是說。

華邑陽光里小區(qū)一共有24棟樓，分為高層和小高層，首批業(yè)主于2015年入住。8棟位于小區(qū)東北角。黎先生說，打電話時，他一般會走到窗邊，這樣信號會穩(wěn)定一些。“雖然現(xiàn)在微信用得多，有時候也打語音電話，但誰不希望手機信號好些呢？”

住在小區(qū)7棟的業(yè)主盛女士覺得使用流量上網(wǎng)速度慢。對于信號的問題，她已無力吐槽，“湊合用吧”。

原本，該小區(qū)信號差的問題已在去年國慶節(jié)期間短暫“解決”。 澎湃新聞此前報道，小區(qū)物業(yè)聯(lián)系了運營商，在小區(qū)部分樓棟的樓頂安裝了信號增強設備。

小區(qū)多名業(yè)主回憶，一部分業(yè)主認為“有輻射”，“去物業(yè)鬧”，還破壞了部分安裝在頂樓的信號增強設備。其后三大運營商及成都鐵塔公司聯(lián)合貼出告示，擬對該小區(qū)斷網(wǎng)。

此事引起關注后，小區(qū)所屬的梓潼社區(qū)與郫都區(qū)信息數(shù)據(jù)中心介入。在做了大量的解釋工作仍無法令部分業(yè)主信服后，成都鐵塔公司及運營商邀請外省具有正規(guī)資質(zhì)的環(huán)評機構帶著測量儀器，對信號增強設備的輻射數(shù)據(jù)進行了現(xiàn)場測量。

在現(xiàn)場測量數(shù)據(jù)也未打消反對者疑慮的情況下，小區(qū)物業(yè)決定以業(yè)主投票表決的方式解決問題。

經(jīng)物業(yè)工作人員上門登記、業(yè)主自行投票，華邑陽光里小區(qū)的3800余戶業(yè)主中，仍只有980戶參與投票。在這980戶業(yè)主中，有897戶支持安裝信號增強設備，比例超過91%。

由于參與投票的業(yè)主不足小區(qū)總人數(shù)的三分之一，前述投票結果并未有效。

小區(qū)業(yè)主稱對物業(yè)公司管理不滿

澎湃新聞調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這看似是小區(qū)業(yè)主與運營商之間的矛盾，背后隱藏的是小區(qū)業(yè)主與開發(fā)商、物業(yè)之間的矛盾。

5月24日，記者看到，小區(qū)內(nèi)張貼了多份《關于恢復華邑陽光里小區(qū)業(yè)主會所（活動中心）的倡議書》，不滿開發(fā)商將原售樓部改為私立幼兒園。

一位經(jīng)常參與小區(qū)事務并要求匿名的業(yè)主表示，在違建、管理等問題上，他們對物業(yè)非常不滿。

該業(yè)主表示，在通信網(wǎng)絡信號一事上，他保持中立態(tài)度。“不過，有業(yè)主破壞設備，遠遠不是他們認為‘設備致癌’那么簡單。”

該業(yè)主稱，這些業(yè)主之所以對安裝信號增強設備反應激烈，一部分原因也在于物業(yè)未提前向全小區(qū)業(yè)主公示。

業(yè)主何先生認為，在安裝信號增強設備前，物業(yè)有必要公示設備的安裝數(shù)量、位置以及相關的資質(zhì)證明材料。

就業(yè)主與物業(yè)之間是否存在矛盾、小區(qū)網(wǎng)絡信號如何解決等問題，小區(qū)物業(yè)——成都華鼎物業(yè)管理有限公司“華邑陽光里”項目客服部主管趙永拒絕了澎湃新聞的采訪。

梓潼社區(qū)主任許懷海向澎湃新聞證實，該小區(qū)業(yè)主與物業(yè)之間的確存在矛盾且由來已久，協(xié)調(diào)起來并不容易。

小區(qū)沒有業(yè)委會，意見難以一致

許懷海介紹，單就該小區(qū)通信信號一事，社區(qū)工作人員不知跑了多少趟。

許懷海說，他們也曾想過由全小區(qū)業(yè)主投票決定信號增強設備的去留問題，但該方法可操作性很小。他說：“小區(qū)沒有業(yè)主委員會，業(yè)主又不信任物業(yè)，誰來操作？社區(qū)倒是愿意，但我們要管理和服務13個小區(qū)、7萬多居民，根本沒有人手和精力來完成3800多戶業(yè)主的意見收集。”

許懷海回憶說：“在調(diào)解中，我曾向反對的業(yè)主舉例說，馬上就要過年了，到時候有親戚來家里作客，親戚們?nèi)屓豪锏募t包，但是因為網(wǎng)絡卡，人家半天搶不到，這樣對大家都不好吧？”

許懷海介紹，直到去年年底，此事才算達成了初步的協(xié)議，即拆掉去年10月初安裝在該小區(qū)內(nèi)的24臺信號強化設備（包括已經(jīng)被破壞的），將小區(qū)通信網(wǎng)絡信號恢復到去年國慶節(jié)前水平。