經黨中央、國務院批準，由武警水電部隊轉隸組建的國有企業——中國安能建設集團有限公司掛牌儀式于昨天（5月28日）上午在北京舉行。

中國民兵微信公眾號的小編了解到：武警水電部隊轉隸移交國資委，組建國有企業，是以習近平同志為核心的黨中央站在黨和國家事業發展全局作出的重大決策，對于貫徹落實習總書記關于跨軍地改革重大戰略部署，健全軍地協調機制，構建一體化的國家戰略體系和能力具有十分重要的意義。

武警水電部隊曾參加以三峽工程、南水北調等五大跨世紀工程為代表的多項國家重點工程建設，長期從事邊遠艱苦地區能源基礎項目建設。2009年納入國家應急救援力量體系后，圓滿完成舟曲泥石流搶險、魯甸抗震救災、深圳特大滑坡災害搶險等180余起重大應急救援任務。2018年9月1日，按照黨中央跨軍地改革重大戰略部署集體退出現役，改編為非現役專業隊伍，組建國有企業，劃歸國務院國資委管理。

作為唯一一支軍轉企單位，中國安能籌備組臨時黨委提高政治站位、強化責任擔當，突出抓好黨的政治建設、思想引領、安全穩定等重點工作，科學統籌人員整編、公司籌備、經營發展等大項任務，為圓滿完成改革任務、推動公司建設發展奠定了堅實基礎。

掛牌儀式的舉行，標志著中國安能整編籌備任務的圓滿完成，也標志著中國安能將以嶄新的面貌邁向新的征程。掛牌后，集團公司將按照黨中央、國務院有關文件精神，圍繞“建筑工程，相關工程技術研究、勘察、服務，水環境治理，應急救援”等職能任務，在工程建設、應急救援等領域集中發力，努力打造軍轉企特色鮮明、具有國際競爭力的一流企業。

國務院有關部委、軍隊相關組織、北京市相關單位，以及部分中央企業共兩200余人參加了儀式。

5月28日下午，中國安能建設集團有限公司舉行掛牌新聞媒體見面會，就武警水電部隊轉隸組建中國安能的有關情況，轉制后中國安能的主營業務、任務板塊、企業愿景、社會責任等答記者問，回應媒體關切。中國安能集團臨時黨委書記、董事長、總經理、籌備組組長周國平，中國安能集團籌備組成員、臨時黨委常委、臨時紀委書記劉立權，國資委新聞中心副主任閆永、中國安能集團總部機關相關部廳負責人等出席見面會，見面會由中國安能集團黨群工作部負責人張學武主持。

新聞媒體見面會吸引了人民日報、新華社、中央廣播電視總臺、中新社、經濟日報、光明日報、中國日報、中國青年報、中國紀檢監察報、學習時報、國資委新聞中心、應急管理報、中國電力報、中國水利報、北京電視臺、北京時間、新京報、新華網財經頻道、新浪網、騰訊網、第一財經、南方都市報、澎湃新聞、今日頭條、鳳凰新聞等30家媒體。

新聞媒體見面會上，臨時黨委書記、董事長、總經理、籌備組組長周國平致歡迎辭，國資委新聞中心副主任閆永作了講話，紀委書記劉立權作了主旨介紹。

致辭中，周書記用“四個變與不變”來介紹中國安能的基本情況。

一是身份變了但友誼不變。由部隊到國企業，官兵變成了職工，但我們與新聞媒體之間的友誼長存。

二是體制變了但傳統不變。剛剛正式亮相的中國安能雖然是一個體制機制發生重大變化的新單位，但我們也有悠久的歷史和優良的傳統，這個傳統，就是“聽黨話、跟黨走，黨讓干啥就干啥”。

三是職能變了但本色不變。轉企改革是一項重大政治任務。面對深刻利益調整和繁重任務考驗，我們在黨中央、國務院親切關懷和國資委黨委的領導指導下，發揚水電鐵軍“攻堅克難、敢打必勝”的軍人本色，有力有序推進人員整編分流、公司籌備組建、生產經營開局，以及配套支持政策落地等重點工作，全力破解各方面歷史遺留問題和工作中的矛盾難題，確保了轉隸移交和籌備整編工作順利進行。同時，牢記為民理念不動搖，堅持應急備戰不放松，做到聞災而動不含糊，出色完成了金沙江、雅魯藏布江3次重大搶險任務，受到國家有關部委和人民群眾的高度贊譽。

四是愿景變了但初心不變。對中國安能來講，盡管軍裝脫了、體制改了，發展的愿景也變了，但始終不變的是鐵心向黨、一心為民的初心使命。轉企后，我們將繼續秉承以人民為中心的理念，始終把黨和人民的利益高高舉過頭頂，聚焦水利水電工程建設這個主業，牢記應急救援這個主責，響應一帶一路、環境治理等國家戰略，充分發揮傳統優勢和獨特優勢，在國家經濟建設和應急救援兩個主戰場作出新的貢獻、展示新的風采。

臨時紀委書記劉立權從風雨征程六十載，我們轉戰大江南北，山水之間寫忠誠，治水辦電利人民，繪就共和國基礎設施建設的壯麗篇章；搶險救援打頭陣，我們始終牢記使命，滄海橫流顯本色，逆險而行為人民，總在危急時刻發揮最關鍵作用；關鍵時刻顯忠誠，我們面對跨軍地改革，上下同心謀發展，賡續傳承鐵軍魂，確保轉企各項工作有序有力推進；轉企發展譜新篇，我們著眼新職能定位，對標國家戰略需求，立足自身發展實際，確保方向明確定位科學行穩致遠四個方面介紹了中國安能的改革發展歷程，便于大家更全面、客觀的了解中國安能這個央企新軍。

新聞媒體見面會一進入記者提問環節，立馬就進入了“白熱化”階段。各大媒體記者紛紛拋出犀利的問題，集團公司主要領導和有關部廳負責人就社會關切和媒體記者感興趣的問題作出了真誠回應。

人民日報記者：武警水電部隊轉改中國安能集團公司后，原部隊的地產房產、物資裝備等軍產是否全部變更為民用產權？原部隊的債權債務是如何處理的，國家層面有何政策支持？

答：關于軍產移交，我們按照“軍是軍、警是警、民是民”的轉改原則，將警用與民用的劃開分清，對屬于部隊專屬用途的警用器材和物資，就近移交屬地武警內衛部隊接管，對剩余民用的物資、裝備、土地、房產等，全部劃歸安能集團承繼。目前，我們正在國家部委與各級政府的幫助協調下，積極進行相關部隊土地、房產的權屬變更，并取得了顯著的成果。

關于債權債務，目前公司賬面債權債務主要為原安能建設總公司歷史工程項目產生的經營性債權債務，公司專門成立了債權債務清理工作領導小組，制定了實施方案和計劃，明確了清理責任、清理時限以及考核獎懲辦法，建立了定期報告協商的工作機制。相關單位也給予了大力支持和幫助，目前債權債務的清理工作正在按計劃進行。

債權債務問題的清理對于中國安能順利完成轉改、輕裝上陣、重新進入建筑市場具有十分重要的意義和作用。國資委領導和相關廳局高度重視，多次到中國安能實地調研指導，各方協調相關部委、工程業主推進此項工作。

新華社記者：武警水電部隊轉隸移交，其中涉及大量繁雜的具體工作，能簡單介紹一下這一階段中國安能籌備組的總體思路和做的主要工作？

答：作為跨軍地改革唯一轉企的隊伍，面對重大政治任務，我們按照國資委黨委關于提高政治站位、強化政治領導、加強政治建設的一系列指示要求，始終把加強思想政治建設作為首要任務，擺到突出位置，貫穿改革全過程，引導廣大干部職工旗幟鮮明講政治，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”；始終用習總書記重要思想“改革篇”“國企篇”統領工作全局，堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，全程對標對表，牢牢把握轉企改革的正確方向；始終突出堅持黨的領導、加強黨的建設，充分發揮領導核心、戰斗堡壘和先鋒模范作用，從機關到基層、從將軍到士兵，積極擁護支持投身改革，以講政治、聽號令、顧大局的實際行動，經受住了考驗，交出了一份合格答卷。

改革是一場深刻的自我革命。面對體制變革和利益調整，我們全力做好統思想、聚人心、穩隊伍的工作，指導各級持續加強思想引領和教育管理，及時化解矛盾，真心幫難解困，穩定了思想、穩住了心神。面對機構重塑和整編任務，我們科學統籌、把握重點，有序推進人員整編分流、公司籌備組建、生產經營開局，以及配套支持政策落地等重點工作落實。面對新老矛盾和遺留問題，我們迎難而上、拚搏進取，組織專班專攻，逐個推動突破，轉企改革瓶頸問題得到較好解決。

作為應急救援國家隊，我們改革不改本色，轉隸不轉責任，始終牢記為民理念不動搖，把為黨分憂、為民解難作為最高價值追求，將人民利益高高舉過頭頂，做到心中有責任、腦中有任務、肩上有擔子，時刻繃緊應急救援這根“弦”。始終堅持備戰訓練不放松，指導各級健全用兵需求對接機制，組織全要素實案化拉動、軍地聯演聯訓、野外實兵演練，有效提升了應急救援核心能力。始終做到聞災而動不含糊,堅決服從命令、聽從指揮，轉隸以來先后3次出色完成金沙江、雅魯藏布江搶險任務，在關鍵時刻發揮了關鍵作用，體現了專業力量優勢，彰顯了央企責任擔當。

轉企整編任務繁重、工作千頭萬緒，我們注重頂層設計，積極適應現代企業特點規律，轉變觀念理念，謀戰略、定目標、理思路、建機制，公司章程、改制方案通過審批，戰略規劃、制度體系基本完善成型。注重經營主業，著力推動資質證照恢復拓展，加緊落實企業注冊登記，主動加強與老大哥央企的業務對接與合作，積極參與市場競爭，生產經營順利開局起步。注重打牢根基，傳承水電鐵軍精神，創新企業文化，組織轉企培訓，提升素質能力，特別是著眼建國70周年特殊要求，突出抓安全保穩定，為轉企改革順利進行提供了安全支撐。

中央廣播電視總臺央視財經記者：中國安能集團正式成立后，公司的主營范圍、業務板塊是如何定位的？將采用什么樣的企業組織架構和法人治理結構？

答：關于主營范圍、業務板塊定位，中共中央辦公廳、國務院辦公廳有關文件，明確中國安能的主業范圍為：建筑工程，相關工程技術研究、勘察、設計及服務，水環境治理，應急救援服務。業務板塊初步劃分為：工程建設、應急救援、生態環境治理、自然災害防治、投資開發等“七大板塊”。

關于企業組織架構和法人治理結構，中國安能嚴格按照中華人民共和國《公司法》、《企業國有資產法》和《企業國有資產監督管理暫行條例》等法律、行政法規及規章要求，逐步建立決策、執行、監督相輔相成、相互制衡的現代化企業法人治理結構。依據國資委核準批復的《章程》，公司不設股東會，設立公司黨委、董事會、監事會。

中國安能暫實行兩級法人治理結構、三級管理體系，建立以資本為紐帶的母子公司體制，全面構建符合中國特色社會主義市場經濟要求的管理體制和運行機制。其中：集團公司總部定位為“戰略管控”，使之成為企業的戰略決策中心、信息共享中心、資源配置中心、治理監控中心，現已參照其他央企做法實行機關“大部制”；所屬3個子企業冠“國字頭”的“工程局”名稱，已得到國家市場監管總局的核準；原支隊計劃改稱“分公司”，暫不注冊為法人單位，下步待業務拓展和規模擴大后，成熟一個授權一個。

中央廣播電視總臺央廣經濟之聲記者：貴單位轉隸移交人員是如何進行安置的？

答：國務院國資委指導中國安能根據中央軍委關于跨軍地改革人力資源的兩個政策文件精神，嚴格按照規定程序、步驟和有關標準條件組織實施的。建立企業內部職位職級體系，妥善安排轉隸移交人員崗位、職務等，做好過度銜接。對少量已移交地方、接收單位難以安置或者家庭有特殊困難的師級以下干部和士官，經本人申請和接收單位批準，由國資委商武警部隊提出意見，納入2019年軍隊干部退役計劃和士官退役計劃，并根據本人意愿和有關標準條件調整退役安置方式。

中國日報記者：“一帶一路”作為國家重大戰略倍受矚目，中央企業在“一帶一路”倡議中發揮著重大作用。請問中國安能在參與“一帶一路”建設和國際市場開發上有何打算？

答：越來越多的中國企業積極踐行“走出去”戰略，走出國門，走向世界，這是一家想要做大做強企業必須考慮的工作。轉企《方案》明確了我們要在“一帶一路”建設方面“發揮獨特作用”，參與“一帶一路”建設也符合集團公司自身的發展利益，是我們發展戰略的關鍵一招。

過去，我們在海外項目也有很多成功經驗，先后在菲律賓、巴基斯坦、坦桑尼亞等國完成了多項水利水電工程建設任務，受到當地政府和人民的高度贊譽。下一步，我們將響應國家號召，努力學習兄弟央企技術和管理經驗，盡快提升自身國際市場競爭力，爭取在“一帶一路”和其他區域工程建設中發揮更加積極的作用。

新華網記者：作為軍轉企單位，轉企后如何發揮軍隊黨建工作優勢？

答：黨對軍隊的絕對領導是我軍的鮮明特色和政治優勢。在跨軍地改革這場政治大考面前，各級黨組織和廣大黨員干部職工，堅決擁護、支持、投身改革，表現出了革命軍人、共產黨員應有的政治覺悟、思想修養和優良作風，這一切都源自于人民軍隊政治工作的強大優勢。安能轉企后，職能任務、中心工作、所處環境發生根本性變化，我們將認真學習貫徹《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》，以《習近平關于國有企業改革發展和黨建論述摘編》為基本教材，以6月份全黨自上而下開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育為主要抓手，在公司上下來一場大學習，堅持黨委帶頭，以上率下，引領帶動各級進一步強化無論怎么改、怎么轉，政治要求、黨的建設一刻也不能放松的思想認識，自覺站在中央企業“生命線”的高度堅定黨的領導，站在黨和國家事業全局的高度看待改革問題，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，把準政治方向，夯實政治根基，涵養政治生態，防范政治風險，永葆政治本色，提高政治能力，為中國安能深化改革、健康發展提供堅強政治保證。

應急管理雜志記者：轉改后，搶險救災在中國安能的業務板塊中是如何定位的？目前搶險力量是如何布局的？

答：轉改前，武警水電部隊60余年治水辦電和搶險救援，鍛造了對黨忠誠、攻堅克難、敢打必勝的光榮傳統和優良作風。尤其經過參建300多項國家重點工程和200多次搶險救援的重大任務錘煉，形成了比較完備的工程救援指揮體系、熟練的工程救援技術、配套的救援戰法預案、較強的基本隊伍和救援裝備，在自然災害工程搶險方面具有較為明顯的專業優勢。轉改后，為繼續發揮應急搶險救援專業優勢，中國安能積極爭取納入國家應急救援力量體系，希望能夠繼續服務國家大局，在應急搶險救援等方面發揮獨特的作用。

按照國家防總的部署和防汛工作需要，今年集團公司先后多次召開專題會議，從方案、裝備、物資、人員、訓練等方面，對防汛防臺風準備工作進行了周密細致的部署安排，全面做好了應對重大洪澇臺風災害搶險救援工作的準備。4月12日，國務委員、國家防總總指揮王勇在湖南湖北檢查調研防汛工作時，對中國安能第三工程局第七分公司的防汛準備情況給予了充分的肯定。下一步，中國安能作為防汛抗洪專業搶險隊伍和國家應急救援重要力量，將根據國家防總部署安排和汛情需要，繼續把防汛搶險的各項準備工作做扎實，確保一旦有需，能夠快速出動、快速到位、高效處置，高標準完成搶險救災任務。

中國安能集團利用正式掛牌有利契機，首次舉行新聞媒體見面會，不僅有效地回應了社會關切，最大限度滿足公眾的知情權和參與權，而且有利于進一步擴大公司影響力、營造良好輿論環境氛圍，對于建立媒體長效合作機制，搞好公司品牌建設具有重要意義。

（原標題為《從武警部隊轉隸，中國安能建設集團有限公司掛牌！》）