談到教育問題，不少人習(xí)慣于把矛頭指向傳統(tǒng)應(yīng)試體制，但改革傳統(tǒng)應(yīng)試體制不能一蹴而就，在堅持做出治本努力的同時，也不能忽視治標的努力。給學(xué)生減負正處在攻堅階段，關(guān)鍵是學(xué)校、家長和培訓(xùn)機構(gòu)等各方都要辦好自己的事，要讓問題始終保持在可治理狀態(tài)，久久為功，必有收獲。

如果對這兩年的基礎(chǔ)教育進行盤點，“減負”絕對是一個高頻詞。中國教育在線近日發(fā)布的《2018年基礎(chǔ)教育發(fā)展調(diào)查報告》顯示，在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域稱得上“龍頭老大”的兩家教育集團2018財年營收均再創(chuàng)新高，分別達到116.62億元人民幣和68.48億元人民幣。按理說，校外培訓(xùn)機構(gòu)治理應(yīng)該帶來培訓(xùn)市場的低迷，但現(xiàn)實是一邊教育行政部門在不斷出臺政策，一邊培訓(xùn)機構(gòu)在不斷積累財富，兩者形成了鮮明的對比。

給學(xué)生減負是一個老話題了，去年以來市場更是聞到了一股“火藥味”。去年2月，教育部會同有關(guān)部門印發(fā)了《關(guān)于切實減輕中小學(xué)生課外負擔(dān)開展校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理行動的通知》《關(guān)于健全校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理整改若干工作機制的通知》等文件；去年8月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展的意見》。這些文件都劍指減負而來，各地落實文件也不打折扣，治理校外培訓(xùn)機構(gòu)成為給學(xué)生減負的重要舉措。

教育部公布的信息顯示，截至2018年12月30日，全國共摸排校外培訓(xùn)機構(gòu)401050所，存在問題機構(gòu)272842所，已完成整改269911所，完成整改率98.93%。就在這樣的背景下，無論是兩家龍頭培訓(xùn)企業(yè)“逆市上漲”，還是身邊一些上了“白名單”的培訓(xùn)機構(gòu)提高收費，都給人帶來了困惑，有人甚至產(chǎn)生“校外培訓(xùn)就沒治了”的想法。應(yīng)該說，這種情況看似奇怪其實不怪，悲觀情緒也大可不必。

從時間點上講，校外培訓(xùn)熱起來幾乎是伴隨著教育減負而來的，校內(nèi)減負好不容易做出了一點成績，結(jié)果被校外培訓(xùn)機構(gòu)鉆了空子，而學(xué)生負擔(dān)既是“變本加厲”也是“變本加利”，學(xué)生和家長付出了大量時間成本和經(jīng)濟成本。很多人感慨，只要應(yīng)試體制不變，只要分數(shù)崇拜不改，只要還在千軍萬馬擠獨木橋，就很難實現(xiàn)真正的學(xué)生減負。這或許并非妄言，但也不能把“分數(shù)崇拜”當成借口，以此掩蓋不作為和懶作為。

拿治理培訓(xùn)機構(gòu)來說，前一階段工作的重點主要在規(guī)范上，主要針對那些不符合要求的培訓(xùn)機構(gòu)。反之，如果一家校外培訓(xùn)機構(gòu)保證了質(zhì)量，就能夠上榜“白名單”，相當于被教育部門認可并向社會推薦。事實上，這個目的已經(jīng)部分達到了，因此不能簡單否定教育減負的成果。正如教育部基礎(chǔ)教育司司長呂玉剛所說，“減輕中小學(xué)生過重課外負擔(dān)是個復(fù)雜的系統(tǒng)工程”，因其復(fù)雜而艱難，更不能有畢其功于一役的想法，要在看清方向的基礎(chǔ)上堅定前行。

影響學(xué)生負擔(dān)的除了校外培訓(xùn)機構(gòu)，還有學(xué)校和家長。從學(xué)校來講，減負不是簡單地減少課時和作業(yè)，而是要正視家長和學(xué)生的教育需求，通過高質(zhì)量的教學(xué)來滿足教育需求，讓家長和學(xué)生不必東奔西走找培訓(xùn)機構(gòu)。從家長來講，有人表示中國家長似乎天生就是“焦慮體質(zhì)”，危機意識、競爭意識極強。這涉及家長的“教育素養(yǎng)”（不是指家長的受教育水平和文化素質(zhì)，而是指家長對子女教育問題的認識和理念），在一個發(fā)展的時代，家長需要讓自己的教育觀念跟上時代前進的步伐。努力提升家長的教育素養(yǎng)，這是一個大課題，需要社會和學(xué)校參與，共同引導(dǎo)家長正確認識成功，正確認識培訓(xùn)機構(gòu)的作用，而不是縱容和制造“培訓(xùn)神話”。

給學(xué)生減負當然存在種種困難，但我們沒有任何理由畏葸不前。談到教育問題，不少人習(xí)慣于把矛頭指向應(yīng)試體制，但改革應(yīng)試體制不能一蹴而就，在堅持做出治本努力的同時，也不能忽視治標的努力。給學(xué)生減負正處在攻堅階段，關(guān)鍵是學(xué)校、家長和培訓(xùn)機構(gòu)等各方都要辦好自己的事，要讓問題始終保持在可治理狀態(tài)，以此為基礎(chǔ)，久久為功，必有收獲。

（原題為《給學(xué)生減負不能畏葸不前》）