“門口雅座，提供免費茶水！”杭州淳安縣千島湖鎮魚街的一家飯店門前新添置了長桌、椅子和綠植——該縣城市管理局率先在鎮上魚街、湖濱路開展“出店經營”試點，目前已有近30家商戶參與。

“魚街在旅游碼頭附近，是千島湖風光黃金帶，游客比較多，但可以臨時歇腳的地方不多。允許‘出店經營’后，我們在店門口規定區域增加了綠化、擺件和桌椅，這些桌椅游客也可以免費使用。一段時間下來，經營額增加了20%左右。”5月27日，魚街這家飯店的老板娘鄭燕告訴澎湃新聞（www.kxwhcb.com）。

“以前城市管理‘一刀切’地禁止沿街店鋪出店經營，管理上省時省力，但對空間較大的非交通要道來說是一種資源浪費。縣里提出打造‘小而精’縣城以后，我們考慮建設集城市觀光、度假休閑、美食餐飲、時尚小資、生態居住一體的慢生活街區，結合千島湖鎮城市空間布局，4月起在魚街、湖濱路兩處人流密集的臨湖街區開展出店經營試點。”縣城管局副局長程志英說。

據縣城管局的《“出店經營”慢生活體驗區規范管理暫行規定（試行）》，符合條件的商家申請后，經城管部門同意備案方可“出店經營”，外擺區實際面積不少于10平方米，外側距人行道邊緣不少于3米，無障礙物且不得占用盲道等公共設施，營業時間為每天8時~22時，業態要能彰顯旅游城市特色，與城市形象適應，如輕餐飲、文旅、休閑娛樂等。

“外擺區的桌椅向行人、游客免費開放，不得限制使用，游客在外擺區不消費，店家不能以‘有客人要坐’為由趕客。”縣城管局城西中隊副中隊長方有政告訴澎湃新聞，“出店經營”商戶一年一審，對重點違法行為實行“事不過三”的退出機制，對普通違法行為實行負面積分量化考核，積分達50分以上的取消出店經營資格。

據了解，《暫行規定》明確的扣分行為包括：外擺區內放置鋒利、高溫、易倒伏重物，帶電、易燃易爆等危險物品；擾民導致投訴；衛生環境臟亂差，物品設施缺乏維護；拒絕向行人免費開放或限制使用；拉客、欺客、宰客等。

方有政表示：“‘出店經營’的商戶雖然都投入兩三萬元進行外擺區改造，但營業額提升明顯，有的商戶甚至翻了一番，“一個商戶告訴我，兩名游客白天坐在他店門口沒消費，他們主動送上茶水、瓜果，晚上這兩名游客帶了十多人來就餐。”