日前，上游新聞?dòng)浾邚淖〗ú抗倬W(wǎng)獲悉，2008年黑龍江東輝建筑工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱“東輝建筑”）為申報(bào)建筑工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)，申報(bào)材料中所提供的6個(gè)項(xiàng)目材料均弄虛作假。記者還注意到，2013年該公司實(shí)際承攬的項(xiàng)目還曾發(fā)生安全事故，造成4人死亡。

為了偽造虛假材料，東輝建筑私刻了相關(guān)部門的公章。除此之外，還偽造了200本以上的假證件，其中包括一級(jí)建造師、高級(jí)工程師、工程師、助理工程師等職稱證書。

申報(bào)材料弄虛作假

5月16日，住建部官網(wǎng)發(fā)布通報(bào)稱，2008年，黑龍江東輝建筑工程有限公司在申報(bào)建筑工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)時(shí)，申報(bào)的“哈爾濱師范大學(xué)教學(xué)樓主樓”、“恒祥家園工程”、“哈爾濱世茂濱江新城一期四區(qū)2號(hào)樓總承包工程”、“哈爾濱醫(yī)科大學(xué)體育館”、“哈爾濱三精制藥廠鍋爐房及100米鋼筋混凝土煙囪工程”、“哈爾濱廣聯(lián)精密機(jī)械制造廠工程”6項(xiàng)業(yè)績(jī)均非該公司承攬，存在利用虛假材料、以欺騙的手段取得建筑工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)的行為。

依據(jù)有關(guān)規(guī)定，住建部決定撤銷該單位建筑工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)的行政許可。并且，自撤銷之日起，東輝建筑3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)行政許可。

據(jù)了解，東輝建筑是哈爾濱有名的建筑企業(yè)，成立于2004年6月，次年就被評(píng)為2004年度哈爾濱市建筑業(yè)先進(jìn)企業(yè)。2005年，拿到了國(guó)家房屋建筑工程施工總承包二級(jí)資質(zhì)，2008年申報(bào)一級(jí)資質(zhì)。

公司簡(jiǎn)介顯示，該企業(yè)是國(guó)家房屋建筑工程施工總承包一級(jí)企業(yè)，并具有二級(jí)建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包、二級(jí)建筑防水工程專業(yè)承包、二級(jí)機(jī)電設(shè)備安裝工程專業(yè)承包、三級(jí)市政公用工程總承包和五級(jí)承裝（修、試）電力設(shè)施資質(zhì)。

偽造虛假工程業(yè)績(jī)

5月14日，舉報(bào)人、原東輝建筑員工陳女士（化名）接到了住建部的來電，告訴其東輝建筑被撤銷一級(jí)總包資質(zhì)，將會(huì)盡快在網(wǎng)站上公布。

陳女士透露，2014年左右，她無意中發(fā)現(xiàn)了東輝建筑業(yè)績(jī)和職稱證書均存在造假的證據(jù)，便開始向有關(guān)部門舉報(bào)。陳女士說：“由于建筑行業(yè)的特殊性，若在資質(zhì)申報(bào)中存在弄虛作假，有可能會(huì)發(fā)生嚴(yán)重的后果。不具備資質(zhì)的企業(yè)，承包的工程質(zhì)量或許會(huì)存在安全問題。”

上游新聞?dòng)浾咦⒁獾剑患?jí)資質(zhì)要求企業(yè)凈資產(chǎn)達(dá)到 1 億元以上，企業(yè)工程業(yè)績(jī)須在近5年承擔(dān)過2項(xiàng)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的施工總承包或主體工程承包，且工程質(zhì)量合格。其中就包括高度 100 米以上的構(gòu)筑物工程。東輝建筑在申報(bào)材料中，對(duì)應(yīng)的申報(bào)業(yè)績(jī)則為“哈爾濱三精制藥廠鍋爐房及100米鋼筋混凝土煙囪工程”（以下簡(jiǎn)稱三精制藥煙囪工程）。

陳女士提供的申報(bào)材料中，三精制藥廠煙囪工程的中標(biāo)通知書、建筑施工合同、安全無事故證明等相關(guān)材料中，承包單位均顯示為東輝建筑，且有相關(guān)部門的公章，顯示的公開開標(biāo)時(shí)間為2005年4月，而此時(shí)東輝建筑成立尚不足一年。

據(jù)了解，三精制藥廠全稱為哈藥集團(tuán)三精制藥股份有限公司，前身是國(guó)有企業(yè)哈爾濱制藥三廠。對(duì)于該項(xiàng)目施工情況，三精制藥廠也矢口否認(rèn)，工作人員告訴記者：“我們不可能找一家民營(yíng)企業(yè)施工。”

根據(jù)記者拿到的哈爾濱三精制藥廠鍋爐房及100米鋼筋混凝土煙囪工程的設(shè)計(jì)圖紙?jiān)@示，施工單位為黑龍江省黑建七建筑工程有限責(zé)任公司。

哈爾濱市建設(shè)工程招投標(biāo)辦工作人員表示：“包括三精制藥廠的項(xiàng)目在內(nèi)，上述6份中標(biāo)備案意見材料均為造假，公章大小都不一樣，字體也不一樣，可能是2008年的時(shí)候網(wǎng)絡(luò)沒有那么發(fā)達(dá)，造假更容易些。”

200本職稱證書造假

舉報(bào)人陳女士稱，除了項(xiàng)目業(yè)績(jī)?cè)旒偻猓瑸榱藵M足申報(bào)資質(zhì)，東輝建筑還偽造了近200本的假證書，其中包括一級(jí)建造師、高級(jí)工程師、工程師、助理工程師等職稱。

陳女士稱，該單位的工程師的證件均為造假，采用“張冠李戴”的方式，照片為該公司員工，而姓名和身份證號(hào)則為其他人的。

此外，該公司存在數(shù)十張職稱證件掃描件，且蓋有“黑龍江省人事廳”的公章以及鋼印，而蹊蹺的是這些證件只有一寸照片，其余項(xiàng)均為空白。

為此，記者曾來到黑龍江人社廳查詢上述近200份的職稱證書，工作人員查詢后告訴記者，相關(guān)職稱證明的確存在問題。工作人員表示：“上百份證書都沒有檔案，沒有檔案就不可能發(fā)證，并且多半的證書編號(hào)就不對(duì)。2004年就沒發(fā)過200多個(gè)職稱證書。”

此外，該工作人員還表示，相關(guān)部門是不可能出具空白的證書的，更不可能在空白證書上蓋公章和鋼印，這屬于違法行為。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士屈女士介紹，房屋建筑工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)級(jí)別分別為：特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。資質(zhì)等級(jí)決定著企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍，這對(duì)企業(yè)來說至關(guān)重要，隨著企業(yè)的不斷發(fā)展，工程業(yè)績(jī)的不斷累積，企業(yè)可以選擇進(jìn)行資質(zhì)升級(jí)，從而拿到更多的項(xiàng)目。

屈女士介紹，建筑資質(zhì)的辦理難度大，業(yè)績(jī)審核十分嚴(yán)格，且時(shí)間較長(zhǎng)，部分建筑企業(yè)就會(huì)打起其他的主意。部分公司會(huì)采用職稱證書掛靠的方式，但是價(jià)格比較高，工程師一年3—5萬元不等，而一級(jí)總包資質(zhì)要求企業(yè)有工程技術(shù)人員不少于200人，是一筆很大的支出。

曾發(fā)生安全事故，造成4人死亡

記者從住建部安全生產(chǎn)管理委員會(huì)辦公室獲悉，2013年10月27日，黑龍江省哈爾濱市魯商松江新城工程17號(hào)樓塔吊拆除過程中，發(fā)生傾覆事故，造成4人死亡，該工程施工單位正是東輝建筑，分包工地塔機(jī)拆除工程的哈爾濱紅興起重設(shè)備安裝工程有限公司為責(zé)任單位。

根據(jù)哈爾濱市應(yīng)急管理局發(fā)布的“10.27”塔機(jī)傾覆事故調(diào)查報(bào)告顯示，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，東輝建筑該項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人不具備管理建設(shè)項(xiàng)目施工的相應(yīng)資格，缺少相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，又安排不具備管理資格的技術(shù)員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)施工管理工作，致使施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)工作失管失控，對(duì)此起事故負(fù)直接管理責(zé)任。

（原題為《黑龍江建筑企業(yè)偽造業(yè)績(jī)和200本工程師證書，被住建部撤銷一級(jí)資質(zhì)》）