5月9日，國家發改委網站發布《關于做好2019年重點領域化解過剩產能工作的通知》（發改運行〔2019〕785號，下稱“《通知》”），該《通知》由國家發改委、工信部、國家能源局聯合發布，對2019年鋼鐵、煤炭、煤電的化解過剩產能工作制定了工作要點。

針對鋼鐵行業，上述三部門制定了2019年鋼鐵化解過剩產能工作要點。其中繼續深入推進去產能、嚴禁新增產能等鋼鐵產能的嚴厲把控工作占據重要篇幅。

工作要點中首先提到，要全面完成既定目標任務。統籌考慮鋼鐵行業兼并重組、轉型升級、布局優化等工作，深入推進化解鋼鐵過剩產能。尚未完成壓減粗鋼產能目標的有關地區、有關中央企業，要繼續堅持運用市場化、法治化辦法，力爭在2019年全面完成目標任務。列入去產能計劃的鋼鐵企業需一并退出配套的燒結、焦化、高爐等設備。2016年以來，各地累計壓減粗鋼產能1.5億噸以上。

“僵尸企業”應退盡退。堅持市場化、法治化原則，對已經確認的“僵尸企業”，要按照上報的“僵尸企業”處置計劃堅決處置到位。加強“僵尸企業”排查和動態監管，及時發現并妥善處置新出現的“僵尸企業”，確保“僵尸企業”應退盡退。

依法依規退出落后產能。嚴格執行環保、質量、能耗、水耗、安全等法律法規和有關產業政策，加大對鋼鐵行業違法違規行為的執法和達標檢查力度。依法依規關停退出落后的鋼鐵冶煉產能。

防范“地條鋼”死灰復燃和已化解過剩產能復產。切實落實企業市場主體責任，落實省級政府負總責要求，落實有關部門職責分工，更加注重制度建設，更加注重聯合執法，更加注重輿論宣傳和監督。各省（區、市）要針對工作中的薄弱環節，研究提出具體安排，建立防范“地條鋼”死灰復燃和已化解過剩產能復產的長效機制。市場監管、土地、環境、安全、海關等執法部門，要抓緊研究提出防范“地條鋼”死灰復燃的有效辦法和政策措施。

嚴禁新增產能。嚴把產能置換和項目備案關，禁止各地以任何名義備案新增鋼鐵冶煉產能項目，對于確有必要建設冶煉設備的項目，相關地區在項目備案前須嚴格執行產能置換辦法，按規定進行公示公告，接受社會監督。嚴格執行《企業投資項目核準和備案管理條例》（國務院令673號）、《企業投資項目核準和備案管理辦法》（國家發展改革委令第2號）、《企業投資項目事中事后監管辦法》（國家發展改革委令第14號）相關要求，各有關地區要對轄區內擅自違法違規建設、違規產能置換和備案等情形認真開展自查和排查，對發現的問題要及時予以整改。

另外，工作要點中還強調，要開展鞏固化解鋼鐵過剩產能成果專項抽查。

2019年將對鋼鐵產能違法違規行為易發高發的重點省（區、市），由鋼鐵煤炭行業化解過剩產能和脫困發展工作部際聯席會議，組織開展一次鞏固化解鋼鐵過剩產能成果專項抽查，重點檢查壓減粗鋼產能、防范“地條鋼”死灰復燃、嚴禁新增產能、淘汰落后產能等方面可能存在的問題。