此時(shí)，黑煙從公寓一樓冒出，二樓有人在著急徘徊，三樓有人砸窗戶防盜網(wǎng)，但一時(shí)沒砸開。被困人員的哭喊聲吵醒了不少住戶，多人報(bào)警。

之后，王寵看到慘烈的一幕，年輕男女們一個(gè)個(gè)沖出來，人都“黑乎乎”的，有的一沖出來就倒地了，有的頭發(fā)、衣服都燒沒了。他才意識(shí)到：出大事了。

上述火災(zāi)發(fā)生于廣西桂林市雁山區(qū)雁山鎮(zhèn)三合村西龍村一處民房。桂林市消防救援支隊(duì)官方微博通報(bào)稱，48名消防員趕赴現(xiàn)場(chǎng)撲救，共搜救被困人員73人。

最新官方通報(bào)顯示，此次火災(zāi)造成5人死亡，6人在重癥監(jiān)護(hù)室治療，32人輕微傷。初步判定現(xiàn)場(chǎng)著火部位是位于該棟樓電動(dòng)車停放的樓面，著火的主要物質(zhì)是電動(dòng)車。目前，火災(zāi)具體原因還在調(diào)查中。

另據(jù)廣西師范大學(xué)漓江學(xué)院（以下簡(jiǎn)稱“漓江學(xué)院”）披露，5名遇難者、以及24名傷者均系該校學(xué)生。漓江學(xué)院黨委書記唐文紅接受央視新聞采訪時(shí)表示，遇難者有大二、大三的學(xué)生，其中2名男生3名女生。

澎湃新聞（www.kxwhcb.com）近日走訪發(fā)現(xiàn)，這起火災(zāi)的背后，是高校周邊大量村民自建房被改裝為酒店、客棧、公寓、月租房等，對(duì)外提供住宿服務(wù)，消防隱患重重。漓江學(xué)院有不少學(xué)生選擇校外租房，其中不乏私自外宿、學(xué)校不知情的情況。

鄰近高校，一批自建房拔地而起

漓江學(xué)院是一所民辦本科學(xué)校。公開資料顯示，該校創(chuàng)建于2001年5月，并于2007年10月整體遷入桂林雁山大學(xué)城內(nèi)的新校區(qū)。新校區(qū)位于桂林市南部，距離市區(qū)20余公里，其東側(cè)為廣西師范大學(xué)雁山校區(qū)。

與漓江學(xué)院相鄰的，是桂林市雁山區(qū)雁山鎮(zhèn)三合村西龍村。

西龍村村民劉云（化名）當(dāng)了30多年的村干部，他告訴澎湃新聞，2005年前后，因?yàn)橐ㄔO(shè)漓江學(xué)院新校區(qū)，西龍村被征180多畝地，每畝補(bǔ)償近一萬元，當(dāng)時(shí)不少村民有一定的抵觸情緒。最后，考慮大學(xué)落建附近，很多學(xué)生來了要消費(fèi)，會(huì)有拉動(dòng)作用，村民的思想工作才得以做通。

多位當(dāng)?shù)卮迕窠榻B，2009年前后，大量漓江學(xué)院學(xué)生來此就讀，也把與該校西北門一路之隔的地塊帶火了。該塊地屬于西龍村，后經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)，變?yōu)榱苏亍４撕螅@里不斷有樓房拔地而起。

澎湃新聞走訪發(fā)現(xiàn)，此處的自建房已頗具規(guī)模，建筑多5-7層，分布略微凌亂。其中一些自建房占地面積大，可看出從設(shè)計(jì)時(shí)就考慮到商業(yè)用途。劉云表示，西龍村約80戶，經(jīng)村里統(tǒng)計(jì)，這樣的自建房約70棟。

當(dāng)?shù)卮迕癖硎荆w房少則幾十萬，多則上百萬，多數(shù)村民都是借錢蓋房，想著以后做點(diǎn)生意慢慢回本。少數(shù)家庭困難的村民，無法獨(dú)自蓋房，就和外地老板合作，其模式是村民出地皮，外地老板出資金，房子蓋好后約定好一定期間的使用權(quán)歸出資的老板，到了約定期限后，房子歸村民所有。

如今，這批自建房是西龍村村民的重要收入來源。村民們或利用房屋做生意，或部分用于出租，或整棟轉(zhuǎn)租給二手房東。這也吸引了不少外地人聚集，在這里謀生、居住、就業(yè)等。

劉云說，除了少數(shù)村民外出打工，多數(shù)村民留在村內(nèi)，他們當(dāng)中一小部分種田地，多數(shù)靠相關(guān)商貿(mào)謀生，如做小生意、賣菜、跑運(yùn)輸?shù)取?/p>

有學(xué)生私自外宿，學(xué)校稱不知情

西龍村這片自建房中，飯館、酒店、網(wǎng)吧、寵物店等商家林立，生意多面向大學(xué)生，其中以提供住宿服務(wù)的最多。

網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)檢索發(fā)現(xiàn)，事發(fā)區(qū)域附近有20余家酒店、旅館、客棧、公寓等，單間每晚50-90元。除此之外，還有很多月租房無法在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)檢索到，它們由村民或二手房東經(jīng)營(yíng)，隱藏于民房?jī)?nèi)，同樣提供住宿服務(wù)。

漓江學(xué)院在校人數(shù)超1.2萬人，其學(xué)生是最大租房群體。

多位該校學(xué)生告訴澎湃新聞，學(xué)校宿舍是夠住的，條件也可以，基本是四人間，也有幾棟樓是六人間、八人間，但很多學(xué)生選擇租房住，其原因有情侶同居、準(zhǔn)備考研、養(yǎng)寵物、追求安靜自由等。

其中，租房又分為日租和月租，日租主要是酒店、公寓等，但它們很多也提供月租服務(wù)。整體而言，這些民房租金低，住宿條件一般。

漓江學(xué)院大三學(xué)生小葉（化名）有過外出租房的經(jīng)歷，她的男友當(dāng)時(shí)準(zhǔn)備考研，便在外租了酒店式公寓。

她表示，月租房?jī)r(jià)格低，多數(shù)空間小、擁擠，一般每月400-500元，加上水電、寬帶等費(fèi)用，一月700-800元。另一名學(xué)生小麥（化名）也表示，月租房條件都一般，基本是一張床、一張桌和一個(gè)柜子。

2010年，村民劉云借錢湊了60萬元蓋了一棟4層樓房，除了自住，還可出租13個(gè)房間。劉云說，每間房每月租金200元，一般能租出一半的房間，這樣每月有1000多元的收入，靠這筆收入要還完蓋房借的錢，估計(jì)得20多年。

究竟有多少學(xué)生外出租房？

沒有人能給出準(zhǔn)確答案。一位客棧老板表示，這個(gè)問題，商家不知道，學(xué)生不知道，估計(jì)學(xué)校也不知道，大家都是猜測(cè)推算，只清楚人數(shù)不會(huì)少。

據(jù)劉云觀察，來西龍村住宿的，有附近打工的工人，也有廣西師范大學(xué)雁山校區(qū)的學(xué)生，最多還是漓江學(xué)院的學(xué)生。

一位商家分析說，這片提供住宿服務(wù)的估計(jì)有四五十家，按平均每家住10人算，租客約五百人。

小葉、小麥也表示，確實(shí)有不少同學(xué)在外租房。以小麥所在的專業(yè)為例，該專業(yè)學(xué)生400人左右，外宿學(xué)生20多人。

澎湃新聞注意到，2017年，漓江學(xué)院官網(wǎng)曾發(fā)布的《廣西師范大學(xué)漓江學(xué)院學(xué)生公寓及住宿管理暫行規(guī)定》稱，一般不允許學(xué)生自行在校外居住。私自外宿的學(xué)生由其本人對(duì)其安全等問題負(fù)責(zé)，學(xué)校發(fā)現(xiàn)后限期搬回。確有特殊情況需要校外住宿的學(xué)生，由本人寫出書面申請(qǐng)，經(jīng)學(xué)校逐級(jí)審批同意后方可。學(xué)生在外住宿期間所發(fā)生的一切問題，根據(jù)承諾書的規(guī)定，一律由學(xué)生本人及其家長(zhǎng)負(fù)責(zé)。

此次火災(zāi)發(fā)生后，漓江學(xué)院行政管理辦公室一工作人員曾回應(yīng)澎湃新聞稱，學(xué)校宿舍一直正常開放，管理上是不允許學(xué)生住在校外的，學(xué)生住在校外屬于私自行為。

“他們出去住我們都不知道。如果知道了肯定不會(huì)讓他們?nèi)ィㄗ。┑摹！痹撔｜h委宣傳部一工作人員表示，該校學(xué)生工作部已于5月5日起核查此次涉事的外宿學(xué)生是否向校方提出外宿申請(qǐng)，后面會(huì)對(duì)外公布相關(guān)信息。

對(duì)此，漓江學(xué)院多名學(xué)生表示，之前輔導(dǎo)員也強(qiáng)調(diào)過不能私自外宿，但實(shí)際管理沒有那么嚴(yán)格。“只不過管不著呀，不可能天天查宿舍。”學(xué)生小葉稱，根據(jù)規(guī)定，學(xué)生外宿要按程序提出申請(qǐng)，且父母同意，學(xué)校才會(huì)批外宿單，現(xiàn)實(shí)中，多數(shù)學(xué)生都是偷偷出去住，學(xué)校也不清楚。

起火房屋無消防設(shè)施，租客反映電壓不穩(wěn)

此次發(fā)生火災(zāi)的民房，共6層，3-6層供出租，系月租房。

年過八旬的西龍村村民劉振仁承認(rèn)，起火樓房的地皮是自家的。因家里較為貧困，蓋不起房，2009年他出地皮，另外幾個(gè)外地人籌錢，雙方合作蓋樓。樓蓋好后，出資人使用房子40年，到期后房子歸他所有。

劉振仁介紹，這處房屋地基約500平方米，共6層。其中，一樓屬于門面房，二樓沒裝修，3-6層共56個(gè)單間。

劉振仁表示，因房屋40年使用權(quán)給了出資人，他們家沒參與管理，具體情況不太清楚。但他了解到，幾名出資人資金緊張，沒錢裝修，導(dǎo)致房屋建好空置了幾年，后因欠債還不起，又把房屋的10年使用權(quán)抵押給了債主。之后，債主將房屋使用權(quán)轉(zhuǎn)手給所謂“二房東”。去年，3-6層經(jīng)過裝修，成為月租房，租客主要是學(xué)生。

附近的多名住戶也向澎湃新聞證實(shí)，起火的房屋前幾年空置，去年才開始裝修使用。王寵說，他跟涉事“二房東”認(rèn)識(shí)，對(duì)方稍胖，人很精明，并雇有員工打理月租房，事發(fā)后被警方帶走。

據(jù)紅星新聞此前報(bào)道，與涉事“二房東”相識(shí)的商戶表示，這名房東七八年前從附近高校畢業(yè)，2017年前后將整棟樓租下，3-6層裝修后用來出租，房屋設(shè)備簡(jiǎn)陋，每間房每月四五百元，因價(jià)格便宜基本住滿，租戶多是學(xué)生情侶或者帶寵物的學(xué)生，約占90%。

據(jù)警方此前發(fā)布的通報(bào)，火災(zāi)發(fā)生后，警方控制涉案人員4人。澎湃新聞采訪獲知，被警方控制的有房東以及“二房東”。

5月7日，央視新聞“新聞1+1”欄目播出《桂林“5.5”火災(zāi)，本可以避免的火災(zāi)》報(bào)道，參與救援的消防人員接受采訪時(shí)表示，進(jìn)入起火房屋一樓后，發(fā)現(xiàn)有很大的明火，火苗已經(jīng)向墻外蔓延出去，旁邊的電動(dòng)車燃燒起來，還有電瓶車燃燒的炸裂聲。

監(jiān)控視頻顯示，一樓停放的電動(dòng)車起火冒煙，很快濃煙向高處蔓延，封鎖了一樓的出入口。在一樓和二樓樓道的拐角處，消防人員發(fā)現(xiàn)了5名倒地的被困者，此處距離民房的門只有幾米。后經(jīng)醫(yī)生診斷，5人都沒了生命體征。

央視報(bào)道顯示，起火6層民房沒有任何消防設(shè)施，一樓兩個(gè)出口有一個(gè)被上了鎖。幸存學(xué)生表示，出事前，房屋的電壓不穩(wěn)，電器有時(shí)被燒壞，他們?cè)啻蜗蚍繓|反映問題，但始終未能解決。

對(duì)于該起事件，應(yīng)急管理部消防救援局官方微博@中國(guó)消防 發(fā)布提醒說，“村民自建房不斷增多且連片建設(shè)，造成大量區(qū)域性消防安全問題。有的在自建房?jī)?nèi)設(shè)置人員密集場(chǎng)所、生產(chǎn)加工場(chǎng)所、超市飯館場(chǎng)所等，從業(yè)人員消防安全意識(shí)薄弱，抵御火災(zāi)能力較低，必須引起高度重視。”

約20輛電動(dòng)車被燒得只剩下鐵架

事發(fā)后，起火房屋的周圍已被封閉，外人無法靠近。從遠(yuǎn)處看，房屋的一樓、二樓以及樓梯間多處被熏黑。

近距離觀察可發(fā)現(xiàn)，在房屋的一樓內(nèi)部，靠墻的兩側(cè)擺放著約20輛電動(dòng)車，都被燒得只剩下鐵架；一樓整個(gè)房間都被熏黑，往樓上走的樓梯較為狹窄。一位事發(fā)后曾進(jìn)入該樓房的人士透露說，2樓內(nèi)部也有地方被熏黑，但3樓以上沒受到太大影響。

澎湃新聞注意到，漓江學(xué)院很多學(xué)生騎電動(dòng)車出行，宿舍、食堂、教學(xué)樓等都停有整排的電動(dòng)車，而在校外的西龍村，也有提供電動(dòng)車租賃服務(wù)的商家。

官方通報(bào)顯示，初步判定現(xiàn)場(chǎng)著火部位是位于該樓棟電動(dòng)車停放的樓面，著火的主要物質(zhì)是電動(dòng)車。目前，火災(zāi)發(fā)生具體原因還在調(diào)查中。

澎湃新聞查詢發(fā)現(xiàn)，近年來，電動(dòng)車引發(fā)的火災(zāi)事故呈多發(fā)態(tài)勢(shì)。電動(dòng)車誘發(fā)的火災(zāi)原因有線路老化、電池短路、充電器不匹配、過多充電、電壓不穩(wěn)、充電環(huán)境隱患叢生、銷售門店不提示隱患不強(qiáng)制檢修等。

事實(shí)上，由電動(dòng)車充電引發(fā)的火災(zāi)事故并不少見。

2016年8月29日，深圳寶安區(qū)沙井街道馬鞍山社區(qū)安山四路一出租屋發(fā)生火災(zāi)致7人死亡，系電動(dòng)車充電引發(fā)。

2017年9月，浙江省臺(tái)州市玉環(huán)市一群租房因電動(dòng)自行車電氣線路短路故障發(fā)生火災(zāi)，造成11人死亡，12人受傷。

澎湃新聞在工業(yè)和信息化部官網(wǎng)查詢發(fā)現(xiàn)，我國(guó)是全球電動(dòng)自行車生產(chǎn)和銷售第一大國(guó)，全社會(huì)保有量約2億輛，年產(chǎn)量3000多萬輛，大部分使用鉛蓄電池，使用鋰離子電池的產(chǎn)品約10%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年至2017年，電動(dòng)自行車引發(fā)一次性死亡3人及以上的火災(zāi)事故累計(jì)達(dá)到34起，共造成158人死亡。

2017年12月31日，公安部下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范電動(dòng)車停放充電加強(qiáng)火災(zāi)防范的通告》顯示，近年來，我國(guó)電動(dòng)車火災(zāi)事故頻發(fā)，并呈逐年增長(zhǎng)趨勢(shì)，起火原因主要為電氣故障。電動(dòng)車大多在室內(nèi)停放和充電，有的甚至停放在走道、樓梯間等公共區(qū)域，由于電動(dòng)車車體大部分為易燃可燃材料，一旦起火，燃燒速度快，并產(chǎn)生大量有毒煙氣，人員逃生困難，極易造成傷亡。

上述通告要求，嚴(yán)禁在建筑內(nèi)的共用走道、樓梯間、安全出口處等公共區(qū)域停放電動(dòng)車或者為電動(dòng)車充電；公民應(yīng)盡量不在個(gè)人住房?jī)?nèi)停放電動(dòng)車或?yàn)殡妱?dòng)車充電；確需停放和充電的，應(yīng)當(dāng)落實(shí)隔離、監(jiān)護(hù)等防范措施，防止發(fā)生火災(zāi)。

強(qiáng)制學(xué)生回校住宿，月租房迎來大整改

火災(zāi)發(fā)生后，相關(guān)整治工作也在進(jìn)行。

漓江學(xué)院多位學(xué)生表示，5月5日晚，學(xué)校就開始查寢，主要檢查人是否在宿舍，以及宿舍用電安全問題。目前，學(xué)校已強(qiáng)制要求所有外宿學(xué)生回校住。

5月7日，不少學(xué)生在附近的月租房打包行李，并稱學(xué)校已要求全部回校。針對(duì)學(xué)生住宿管理情況，澎湃新聞5月8日與漓江學(xué)院相關(guān)工作人員取得聯(lián)系，截至發(fā)稿前未獲回復(fù)。

提供住宿服務(wù)的商家也迎來了大整改。

官方通報(bào)顯示，5月5日晚，公安雁山分局組織警力110余人對(duì)轄區(qū)高校周邊所有自建民房、賓館等復(fù)雜場(chǎng)所開展大清查、大整頓工作。5月6日，雁山區(qū)應(yīng)急、消防、公安、住建、市場(chǎng)監(jiān)管和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等多個(gè)部門和單位聯(lián)合開展對(duì)轄區(qū)所有出租屋、賓館、企業(yè)安全隱患大排查大整治工作。

另據(jù)《新京報(bào)》報(bào)道，5日晚8時(shí)許，雁山區(qū)相關(guān)部門整頓高校周邊場(chǎng)所的行動(dòng)中，共查封非法出租房屋78處（均貼封條），停業(yè)整頓旅店2家，清理違規(guī)入住學(xué)生76人，違規(guī)入住社會(huì)人員51人，收繳非法獲取汽油2瓶，控制涉嫌吸毒人員2人。

澎湃新聞注意到，西龍村周邊大量客棧、公寓、月租房等都已關(guān)門營(yíng)業(yè)，有的直接在門口貼著“停業(yè)整頓”字條。多家已停業(yè)月租房經(jīng)營(yíng)者稱，受此次火災(zāi)事故影響，政府要求暫停營(yíng)業(yè)，何時(shí)能恢復(fù)還不得而知。

一家仍在營(yíng)業(yè)的客棧老板說，公安、消防也都來過，主要檢查證照是否齊全，消防是否存在問題，像他們不存在問題，所以可正常營(yíng)業(yè)。

事發(fā)后，消防來過劉云家兩次，主要檢查消防問題以及用電路線安全。劉云說，西龍村還沒通自來水，安裝消防栓不太現(xiàn)實(shí)，消防人員已讓他們購(gòu)買滅火器，并要求不能在室內(nèi)擺放電動(dòng)車及充電，他家已改裝好相關(guān)用電線路，今后將安排租客的電動(dòng)車在門口統(tǒng)一擺放充電。

5月7日，澎湃新聞在西龍村走訪時(shí)，不少當(dāng)?shù)卮迕褚约巴獾厣虘舯硎荆馂?zāi)發(fā)生后，這里的人氣明顯淡了，生意都到了影響，大家擔(dān)心以后沒生意可做了。

劉云也坦言，之前管理比較松，村民也不太懂，確實(shí)對(duì)安全問題不太重視；火災(zāi)發(fā)生后，教訓(xùn)慘痛，他們肯定會(huì)配合政府積極整改，但希望不要“一刀切”。