4月上旬，在關于視覺中國圖片侵權爭議事件的喧囂中，中國裁判文書網也被網友“主觀認為”受到“連累”導致崩潰，稱是因為有大量用戶在裁判文書網上查詢圖片維權相關案件的文書，才導致網站陷入崩潰。

盡管隨后有媒體報道指出中國裁判文書網此前就已掛出公告，于4月9日至14日期間進行網站升級維護，將暫停服務，與視覺中國事件沒有必然聯系，但是仍然折射出用戶眼中裁判文書網的“脆弱”。近年來，該網站時常出現無法登錄、無法查詢或打開緩慢等問題。

“中國裁判文書網目前每天的訪問量可以達到幾千萬的量級，其中還包括數據爬蟲的攻擊，我們的中心服務器承受著巨大壓力。”正在福州召開的第二屆數字中國建設峰會上，最高人民法院信息中心主任許建峰在接受澎湃新聞記者專訪時，針對網友及媒體反映較集中的中國裁判文書網“脆弱”的問題進行了回應。

“我們每時每刻都在監控著它的應用情況，希望遇到問題立即采取措施，但是的確還不能完全跟得上步子，所以會出現停網維護運營的情況。”他說，最高法已成立了專門的運維保障團隊去維護管理中國裁判文書網，也將在技術與人力上投入更多的努力。

巨大訪問量超出網站建立之初的技術預期

由最高法建設的中國裁判文書網，是中國司法公開工作的重要體現。該網站也是中國現代法治文明的重要窗口，于2013年上線，網站與各高級人民法院裁判文書傳送平臺聯通，實現了全國四級法院判決文書統一發布。

最高法公開數據顯示，截至2019年3月，中國審判流程信息公開網公開案件3.7億項，中國庭審公開網直播庭審259萬件，中國裁判文書網公開文書6382萬份，訪問量達到226億次。

許建峰介紹，中國裁判文書網的維護團隊面臨的不僅是信息上傳的問題，巨大體量的網站訪問流量及中心服務器的攻擊量，也讓網站維護工作變得吃力。“如今每天上千萬的訪問量和巨大的信息下載量，已經超出了我們最初建立中國裁判文書網站時所作出的技術準備。”

而且，網站受到的攻擊，很大程度上源于數據爬蟲的數據挖掘，許建峰注意到，很多人在對這些免費公開的司法信息進行商業開發和利用，用爬蟲在網站上吸取海量數據，“這都在挑戰網站設定的正常訪問的接納能力。如果要維持網站的穩定，我們就必須不斷投入更多的經費和技術。”

保證如此大體量的信息在網站上流暢運行并非易事。許建峰提到，網站建起來不難，但要讓它始終保持流暢地運行，就需要大量的運營維護保障團隊，“我們每時每刻都在監控著它的應用情況，希望遇到問題就立即采取措施，但是的確還不能完全跟得上步子，所以會出現停網維護運營的情況。”他表示，最高法對此將在技術與人力上投入更多的努力。

正抓緊攻關系統整合提升

除了中國裁判文書網的登錄使用體驗之外，信息數據的公開也備受公眾關注。去年12月10日，中國社會科學院發布的“全國法院司法公開第三方評估報告”指出，中國裁判文書上網率總體較好，但部分法院在裁判文書不上網的審批上有待規范。

最高人民法院審判管理辦公室主任李亮也曾向澎湃新聞表示，全國法院裁判文書公開還存在著工作開展不平衡問題，有的法院在實現全面、及時、準確公開要求方面還有一定差距。

按照法律規定，除了特定不能公開的案件，其余案件都要在生效七天之內向社會公開。因此，將所有的文書和法官的裁決完全傳送到網上，在管理上也對工作人員提出更高的要求。

數據信息公開不僅是技術和資源的問題，更涉及到法律工作者觀念和態度的轉變。“公開本身就是一種巨大的壓力。”許建峰指出問題的關鍵，這么多的文書向全社會公開，實際上就是向全世界公開，“中國的法官面臨著巨大的壓力，一紙裁判文書，不僅僅有關當事人，也要接受整個社會公眾的檢驗。”

對于信息公開所面臨的難題，司法系統也始終在從多個角度尋求解決之道。

2016年，最高人民法院修訂發布《關于人民法院在互聯網公開裁判文書的規定》，明確建立“反向公開”機制，要求向社會公開不上網文書的案號、審理法院、裁判日期、不上網理由等基本信息項，以規范不上網公開的裁判文書。

截至2018年12月，絕大多數法院建立了保障裁判文書上網公開工作的制度機制，包括出臺裁判文書上網公開的規定，對公開情況實施定期通報，將公開工作納入本單位考核，提供一鍵上網、隱名處理等技術輔助措施。

面對全國法院裁判文書公開存在的工作開展不平衡問題，司法系統引入第三方評估。李亮向澎湃新聞表示，將力求通過第三方視角，全面系統查找目前裁判文書公開工作中還存在的問題和薄弱環節，為進一步深化司法公開找準方向。

針對信息公開的技術管理問題，許建峰提出了“質效型運維監管體系”的概念，“我們在信息系統不斷完備加固的基礎上，進行信息系統的有效監管，力促在第一時間發現問題，尋求問題的解決和改變。”

他向澎湃新聞記者表示，系統功能的整合和平臺功能的適用培訓是當務之急，“目前我們系統中的功能有很多，但是相對比較分散零碎，沒有做到系統之間的整合提升，這是我們在抓緊攻關的。”