5月6日，國家發(fā)改委就建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系有關(guān)情況舉行發(fā)布會，國家發(fā)改委發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃司副司長周南就“當(dāng)前城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)的差距很大，這次文件提出要推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)的普惠共享，具體的著力點是什么”的提問時表示，現(xiàn)階段中國發(fā)展最大的不平衡是城鄉(xiāng)之間的不平衡。

周南提到，城鄉(xiāng)之間不平衡最突出的表現(xiàn)就在于基本公共服務(wù)發(fā)展水平的不平衡，這種不平衡表現(xiàn)在資源布局、能力提供和服務(wù)質(zhì)量上，所以我們說公共服務(wù)仍然是鄉(xiāng)村發(fā)展的明顯的短板。要實現(xiàn)共享發(fā)展，必須加快補齊這個短板，要增加公共服務(wù)在鄉(xiāng)村的供給，同時要增強公共服務(wù)在城市、縣城、小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村之間的同步性，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的水平。剛才提到著力點，我想主要是幾個方面：

首先是教育，要建立城鄉(xiāng)教育資源均衡配置的機制。習(xí)近平總書記強調(diào)，教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)，要大力促進(jìn)教育公平，讓億萬孩子同在藍(lán)天下共享優(yōu)質(zhì)教育，通過知識改變命運。所以要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村的教育事業(yè)，促進(jìn)各類教育資源向鄉(xiāng)村傾斜，建立以城帶鄉(xiāng)、整體推進(jìn)、城鄉(xiāng)一體、均衡發(fā)展的義務(wù)教育發(fā)展機制，用教育公平來促進(jìn)整個社會的公平正義。

第二個是醫(yī)療，要健全鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。這對于堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性、保障國民的健康水平具有重要意義。要建立完善相關(guān)的政策制度，統(tǒng)籌加強鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人才和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，并通過鼓勵縣醫(yī)院和鄉(xiāng)村的衛(wèi)生所建立醫(yī)療共同體，鼓勵城市大醫(yī)院對口幫扶或者發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療來緩解農(nóng)村居民看病難、看病貴的問題。

第三個是文化，要健全城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系。優(yōu)質(zhì)的公共文化是提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量和精神文明的一個重要保障。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共文化的設(shè)施布局、服務(wù)提供、隊伍建設(shè)，推動文化資源重點向農(nóng)村傾斜，提高服務(wù)的覆蓋面和適用性，讓城鄉(xiāng)居民都能夠享有更豐富、更適合各自特點的文化服務(wù)。

第四個是完善統(tǒng)一城鄉(xiāng)的社保制度。醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險等，是城鄉(xiāng)居民最關(guān)切的民生熱點，也是我們現(xiàn)在發(fā)展中的一個痛點。所以未來要加快實現(xiàn)各類社會保險標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、制度并軌，充分發(fā)揮社保對保障人民生活、對調(diào)節(jié)社會收入分配的重要作用。