如何讓身邊的鄉賢更好地發揮作用，參與鄉村治理？4月28日，《鄉賢參事會建設和運行規范》（下稱《規范》）地方標準在浙江湖州市德清縣乾元鎮發布，以破解鄉賢參事組織運行無規可循等問題。

德清縣的鄉賢以品德、才干為鄉人推崇的本土精英，離鄉求學、從政、經商而心系故里的外出精英，以及在農村投資創業的外來精英為主體?！兑幏丁返闹贫ㄓ傻虑蹇h委統戰部提出，縣委組織部、縣民政局等4家為主起草。

2014年10月，德清縣雷甸鎮原洋北村成立全國首個鄉賢參事會。鄉賢參事會就是由這些熱心服務本地經濟社會建設的鄉賢自愿組成，參與村（社區）經濟社會發展，提供決策咨詢、民情反饋、監督評議以及開展幫扶互助服務為宗旨，是公益性、聯合性、非營利性的社區社會組織。

《規范》以破解鄉賢參事組織運行存在的問題入手，主要分為基本要求、機構建設、運行管理等五大方面，包含19個大項、35個小項。其中，“基本內容”主要對鄉賢參事組織及其成員提出了具體要求，對鄉賢參事組織性質進行了清晰定位?！皺C構建設”明確鄉賢參事組織分為鄉賢參事會（以村為范圍，發起人不少于5人）、鄉賢參事聯合會（以鄉鎮街道為范圍，個人會員不少于50人）、鄉賢參事聯誼會（以縣為范圍，會員不少于50人）這三類。“運行管理”主要對鄉賢參事組織運行管理的總體要求、民主協商、基金資助、會議舉辦、資產管理、評估與改進等工作內容進行規范。

德清縣相關部門負責人告訴澎湃新聞（www.kxwhcb.com），通過四年多的發展，德清縣已培育發展鄉賢參事組織107個，累計參事4125次，服務5633次，受惠群眾18萬余人次，有效助推了鄉村各項事業發展。近年來，德清縣更是以鄉賢參事會為平臺，積極引導鄉賢反哺家鄉，實現資金回流、項目回歸、人才回鄉。截至目前，該縣鄉賢累計回鄉投資項目281個、資金190億元；累計設立公益基金和個人民間獎項177個、資金5600萬元。

德清縣的鄉賢參事工作曾獲民政部2014年度中國社區治理十大創新成果提名獎。此后，多地學習“德清經驗”相繼組建鄉賢參事會。