湖北十堰的龔先生因裝修養(yǎng)殖場(chǎng)購(gòu)買兩把射釘槍，從而被法院認(rèn)定犯非法持有槍支罪獲刑。4月24日，澎湃新聞（www.thapaper.cn）對(duì)該起案件進(jìn)行報(bào)道引發(fā)公眾對(duì)射釘槍的關(guān)注。

實(shí)際上，近年來(lái)因射釘槍引發(fā)的刑案并不鮮見(jiàn)。據(jù)中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)公布的案例顯示，從2010年開(kāi)始，全國(guó)多地均有人因射釘槍獲刑，涉及的罪名包括非法持有槍支、聚眾斗毆、故意傷害、故意殺人等，甚至有人因它喪命。

在中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)中，以“射釘槍”為關(guān)鍵詞搜到的刑事案件裁判文書(shū)共有8000多份，其中多數(shù)涉及非法持有槍支罪。澎湃新聞分析前50份判決書(shū)，其中有39起案件被告人因“射釘槍”被判非法持有槍支罪或非法制造槍支罪獲刑。

作為裝修常用的工具，射釘槍是否能認(rèn)定為槍支？如果區(qū)分是用于裝修還是非法持有？是否持有就要判刑？多名律師向澎湃新聞表示，目前國(guó)家層面尚沒(méi)有專門(mén)針對(duì)射釘槍的法律規(guī)范出臺(tái)，但射釘槍本身作為裝修工具，卻具備足夠的殺傷力和危害性，有關(guān)部門(mén)應(yīng)該從源頭上對(duì)生產(chǎn)廠家加以嚴(yán)控，比針對(duì)購(gòu)買射釘槍的個(gè)人進(jìn)行打擊更有意義。

男子犁地時(shí)撿到射釘槍帶回，被判非法持有槍支罪

澎湃新聞此前報(bào)道，湖北省十堰市房縣的龔先生在2016年8月因開(kāi)辦養(yǎng)殖場(chǎng)裝修需要，在網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)上先后購(gòu)買了兩把射釘槍，其中一把被認(rèn)定為槍支，此后，龔先生在一審判決中，被房縣人民法院以非法持有槍支罪判處管制一年零一個(gè)月。

龔先生無(wú)法接受這一判決，他認(rèn)為自己并沒(méi)有非法持槍的主觀故意，只是將射釘槍作為裝修工具進(jìn)行購(gòu)買，遂提出上訴。目前，該案已進(jìn)入二審階段。

實(shí)際上，龔先生所遭遇的因射釘槍引發(fā)的刑案近年來(lái)并不鮮見(jiàn)。中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)在2017年6月13日曾公布一起案件，云南文山男子高某撿到一把射釘槍被法院以非法持有槍支罪判刑。

判決書(shū)顯示，2016年6月4日，文山市公安局在調(diào)查高某涉嫌的另一起案件時(shí)，在高某的家中查獲了一把改裝的射釘槍，經(jīng)過(guò)核實(shí)，這把射釘槍是高某于兩個(gè)月前在瓦窯地里犁地時(shí)撿到的，此后高某將射釘槍帶回家，并一直持有。

后經(jīng)文山州公安司法鑒定中心鑒定，警方在高某家中查獲的射釘槍是以火藥為動(dòng)力的改制槍支，具有致傷力。

文山市人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，高某違反槍支管理規(guī)定，非法持有一支槍支，并據(jù)此于2017年5月22日以非法持有槍支罪判處高某有期徒刑六個(gè)月，緩刑一年。

父親去世留下改制射釘槍，兒子代為保管因此獲刑

類似的案例在中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)公布的案例中還有很多，與龔先生被判處管制、高某被判處緩刑相比，還有人因持有射釘槍被判處實(shí)刑，云南紅河男子王某就曾因父生前留下的一把射釘槍獲刑一年。

據(jù)該案判決書(shū)顯示，2016年3月15日15時(shí)左右，民警在個(gè)舊市雞街鎮(zhèn)雞街村委會(huì)三家寨巡邏時(shí)，抓獲非法持有槍支的王某。經(jīng)紅河州公安司法鑒定中心鑒定，送檢的疑似槍支是以火藥為動(dòng)力發(fā)射彈丸的民用非制式槍支，具有致傷力。

個(gè)舊市人民法院于2016年12月16日作出一審判決，以非法持有槍支罪判處王某有期徒刑一年六個(gè)月。

值得注意的是，這起案件在審理過(guò)程中，王某及其辯護(hù)人稱，涉案的射釘槍是王某的父親在世時(shí)遺留下的，王某只是代為保管，并不具有非法持有的故意。

王某上訴后，云南省紅河州中級(jí)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，王某違反槍支管理規(guī)定，故意非法持有槍支，其行為已構(gòu)成非法持有槍支罪。鑒于王某如實(shí)供述非法持有槍支的犯罪事實(shí)，尚未造成嚴(yán)重社會(huì)危害，法院結(jié)合本案實(shí)際，在原判基礎(chǔ)上，依法對(duì)王某再予從輕處罰。

2017年2月10日，云南省紅河州中級(jí)人民法院以非法持有槍支罪改判王某有期徒刑一年。

男子持改制射釘槍尋仇，擔(dān)心坐牢射殺執(zhí)法隊(duì)員

射釘槍作為一種具備致傷力的裝修工具，既能用于裝潢，同時(shí)也可以成為“殺器”。

據(jù)公開(kāi)資料介紹，射釘槍又稱射釘器，由于外形和原理都與手槍相似，故常稱為射釘槍。它是利用空包彈、燃?xì)饣驂嚎s空氣作為動(dòng)力，將射釘打入建筑體的緊固工具。射釘槍用于裝修，操作快速，能大大減輕工人勞動(dòng)強(qiáng)度，降低施工成本，然而，其危險(xiǎn)性也不言而喻。由于射釘器是通過(guò)擊打射釘彈使火藥燃燒作為動(dòng)力的工具，因而人們很自然地將它和槍聯(lián)系起來(lái)。實(shí)際上，射釘槍也極易被改裝成槍支，進(jìn)而被不法分子用于違法犯罪。

在中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)公布的有關(guān)刑案中，改裝射釘槍用于違法犯罪的案件多不勝數(shù)，用射釘槍殺人的命案也不止一兩起。

比如，云南昆明男子馬某曾持射釘槍，將一名執(zhí)法隊(duì)員射殺，他也因此被判處死刑。該案一審判決書(shū)顯示，馬某于2016年8月期間，在五金店購(gòu)買了兩把射釘槍、射釘彈及鐵砂。隨后，馬某將兩把射釘槍改裝為槍支，其中一把被他以450元的價(jià)格賣給他人。

判決書(shū)稱，馬某曾因瑣事多次找倘甸鎮(zhèn)計(jì)施寬村委會(huì)主任劉某處理未果，遂懷恨在心，意圖殺害劉某。2017年9月1日13時(shí)許，馬某持改裝射釘槍到村委會(huì)尋找劉某，卻意外遇見(jiàn)了兩名身穿制服的倘甸綜合執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)員。馬某以為二人是來(lái)抓他的，擔(dān)心坐牢，遂用射釘槍將其中一名執(zhí)法隊(duì)員楊某射殺。

經(jīng)鑒定，楊某系被他人槍擊左胸部致左肺破裂、左肺動(dòng)脈破裂，急性失血死亡。

昆明中院經(jīng)審理認(rèn)為，馬某經(jīng)預(yù)謀后持槍射殺他人，致楊某死亡，其行為已構(gòu)成故意殺人罪、非法持有槍支罪；此外，馬某曾將自己改制的一把射釘槍出售給他人，其行為構(gòu)成非法制造、買賣槍支罪。昆明中院據(jù)此數(shù)罪并罰，于2018年9月21日判處馬某死刑，剝奪政治權(quán)利終身。

律師：持有射釘槍是否定罪不能一概而論

澎湃新聞檢索發(fā)現(xiàn)，在中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)中，以“射釘槍”為關(guān)鍵詞搜到的刑事案件裁判文書(shū)共有8000多份，其中多數(shù)涉及非法持有槍支罪。澎湃新聞分析前50份判決書(shū)，其中有39起案件被告人因“射釘槍”被判非法持有槍支罪或非法制造槍支罪獲刑。

北京盈科（上海）律師事務(wù)所合伙人律師劉志偉表示，近年來(lái)由射釘槍引發(fā)的刑案比較常見(jiàn)，這源自于我國(guó)的槍支認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、民眾的法律意識(shí)等多方面因素，但持有射釘槍是否就構(gòu)成非法持有槍支罪，在業(yè)界一直備受爭(zhēng)議。

“射釘槍是否屬于槍支，不能簡(jiǎn)單以其外觀及構(gòu)成要件進(jìn)行認(rèn)定。”劉志偉說(shuō)，射釘槍的功能及作用在產(chǎn)品本身的介紹中是用于裝潢，并不是殺人或傷人，這也是射釘槍在市面上比較常見(jiàn)的原因，“但刑事案件中還要考慮行為、危害后果以及主觀意圖，不能簡(jiǎn)單在射釘槍與槍支之間畫(huà)等號(hào)，除非有人以射釘槍為工具故意實(shí)施暴力犯罪。”

陜西恒達(dá)律師事務(wù)所高級(jí)合伙人律師趙良善表示，故意改裝射釘槍實(shí)施暴力犯罪與單純購(gòu)買并持有射釘槍兩類案件的主要區(qū)別在于主觀意圖及犯罪目的，“我國(guó)槍支認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的門(mén)檻很低，具備傷害力的射釘槍大部分都超出了槍口比動(dòng)能大于1.8焦耳/平方厘米的標(biāo)準(zhǔn)，但持有射釘槍是不是就一定等同于刑事犯罪，司法機(jī)關(guān)在辦案過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)充分考慮涉案者持有射釘槍的主觀意圖及持有行為造成的社會(huì)危害，不能一概而論。”

建議：暫無(wú)專門(mén)法規(guī)管制射釘槍，應(yīng)從源頭嚴(yán)控

趙良善說(shuō)，盡管射釘槍本身在市面上作為裝修工具來(lái)銷售和使用，但其殺傷力不容小覷，利用和改裝射釘槍實(shí)施暴力犯罪的案例在近些年也并不鮮見(jiàn)，立法部門(mén)對(duì)于這種可能與生活息息相關(guān)，卻能夠達(dá)到槍支認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的器械應(yīng)予以明確界定和嚴(yán)格管制。

“目前，在國(guó)家層面并沒(méi)有專門(mén)針對(duì)射釘槍的法律法規(guī)，現(xiàn)有的法律法規(guī)僅針對(duì)槍支和仿真槍。”趙良善說(shuō)，盡管射釘槍在一定程度上可以歸類到仿真槍里面，但這并沒(méi)有改變射釘槍在市面上被廣泛使用的現(xiàn)狀，二者仍存在一些本質(zhì)區(qū)別。

澎湃新聞檢索發(fā)現(xiàn)，對(duì)近年來(lái)射釘槍的管理也引起部分地方政府的重視。福建省在2017年7月8日曾發(fā)布和實(shí)施了《福建省射釘器射釘彈安全管理暫行辦法》，從十四個(gè)方面對(duì)射釘槍及射釘彈的生產(chǎn)、銷售、購(gòu)買、使用和監(jiān)督管理作出嚴(yán)格規(guī)定，涉及縣級(jí)以上人民政府、公安機(jī)關(guān)、生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)、電商平臺(tái)、使用單位等多個(gè)主體，并提出了實(shí)名登記的管理制度，希望以此達(dá)到維護(hù)公共安全的目的。

劉志偉說(shuō)，射釘槍作為裝修工具實(shí)際上有條件對(duì)人體造成傷害，如果被別有用心的人加以改裝利用，則具有足夠的危害性，“因此，我建議國(guó)家有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)射釘槍生產(chǎn)廠家進(jìn)行嚴(yán)控，從源頭上避免對(duì)射釘槍的‘濫用’，同時(shí)形成制度化管理和應(yīng)用體系，這遠(yuǎn)比對(duì)購(gòu)買射釘槍的個(gè)人進(jìn)行打擊更有意義。”