4月25日，俄羅斯總統(tǒng)普京與來訪的朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩在俄遠(yuǎn)東聯(lián)邦大學(xué)會晤。這是金正恩自2011年主政以來首次與俄羅斯總統(tǒng)會晤。而普京也是金正恩自2018年以來，繼中國國家主席習(xí)近平、韓國總統(tǒng)文在寅、新加坡總理李顯龍、美國總統(tǒng)特朗普、越南國家主席阮富仲之后會見的第六位國家領(lǐng)導(dǎo)人。

其實(shí)，從去年開始，普京就連續(xù)三次托外長拉夫羅夫等親信向金正恩傳遞訪俄的正式邀請，但朝鮮對此一直并不特別熱切。平壤有禮貌地原則接受但始終未安排金正恩的正式訪問，在2018年兩國建交七十周年的重要時刻這不能不說是當(dāng)時的俄朝關(guān)系熱度不夠的折射。如果考慮到朝鮮立國的主要外部合法性來源恰恰是今日俄羅斯之前身蘇聯(lián)，則俄羅斯的主動示好和朝鮮的主動婉拒之間的鮮明對比更為引人注目。聯(lián)系到2015年金正恩最終也沒有前往莫斯科參加二戰(zhàn)勝利七十周年慶典的事實(shí)，朝俄關(guān)系親近中的疏遠(yuǎn)是可以直觀感受到的。

平壤對于最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩訪俄的節(jié)奏似乎也有所考慮，或者更正確的說，這一時間的選擇具有極強(qiáng)的致敬和象征意義。因?yàn)榻鹫鞯母赣H金正日首次訪俄恰恰是朝鮮開國元首金日成逝世后的第八年，而他的俄羅斯首訪也是在其執(zhí)掌朝鮮大權(quán)后的第八年上。和祖父及父親一樣，這位年輕而位高權(quán)重的朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人同樣在訪問過程中反復(fù)強(qiáng)調(diào)與俄羅斯兩國間的傳統(tǒng)友誼。俄羅斯方面也充分通過各種禮儀安排彰顯莫斯科對俄朝友好傳統(tǒng)的高度認(rèn)可和重視，在馬林斯基劇院濱海分劇場舉行的文藝活動中，莫斯科-平壤的歌曲作為壓軸戲提供了最好的注腳。

這次訪問注定不太可能成為一場突破性的雙邊外交活動，也難以產(chǎn)生強(qiáng)有力的外溢效應(yīng)。朝鮮半島事務(wù)，尤其是有重回僵局可能的朝鮮核問題能否從此獲得正面解決的渠道？恐怕也并不樂觀。

接觸重要，效用有限

朝俄雙方都清楚，這次訪問更多是一場彼此都有足夠戰(zhàn)略需求但又實(shí)際效用相對有限的重要接觸。

對于朝方來講，舉行“金普會”首先是國際大環(huán)境和東北亞地區(qū)小環(huán)境發(fā)生顯著變化的直接產(chǎn)物。與2016-2017年朝美雙方劍拔弩張、似乎隨時可能爆發(fā)軍事沖突的高度緊張局面相比，2018年是金正恩外交獲得全面開花、全線收益的高光時刻。一方面，去年6月在新加坡舉行的“金特會”使朝鮮自冷戰(zhàn)結(jié)束后一直孜孜以求的與美雙邊直接對話終于化為現(xiàn)實(shí)，朝鮮自冷戰(zhàn)結(jié)束以來的孤立局面不僅有望得到較大程度的改善，甚至有可能迎來難得的和平契機(jī)。另一方面，中朝關(guān)系開始重歸正軌并獲得重大進(jìn)展，朝鮮半島南北對話的加速也極大地改善了朝鮮在東北亞的安全環(huán)境。朝鮮在處理對外關(guān)系方面打俄羅斯牌的必要性并不大。

俄羅斯自烏克蘭危機(jī)以來明顯加大了與非西方國家、國際或地區(qū)組織的往來，其中最重要的向度是亞太地區(qū)，而東北亞則是重中之重。在朝鮮半島事務(wù)上維系和鞏固俄羅斯的話語權(quán)，既是沙俄至蘇聯(lián)延續(xù)至當(dāng)今俄羅斯的傳統(tǒng)，又是國家權(quán)力結(jié)構(gòu)中軍事安全絕對優(yōu)先所決定的必然選擇。

坦率講，在朝鮮半島事務(wù)的相關(guān)利益方中，俄羅斯的地位和作用大概居于第二層級，稍遜于中、美、韓三方。俄羅斯所能提供的針對半島安全和發(fā)展的公共產(chǎn)品相對都較為有限，因此，俄羅斯可以發(fā)揮獨(dú)特作用，但并非無可替代和不可或缺的主角和核心。

但對于俄羅斯而言，俄朝不能舉行類似的高層接觸意味著在相關(guān)各方的新一輪互動中，俄羅斯有可能淪為類似日本的邊緣角色。這種相對作用的降低對于一直致力于維系大國地位的俄羅斯而言，無疑是一個難以接受的比較尷尬的局面。因此，在相當(dāng)程度上，只要金正恩此訪成行，俄羅斯在朝鮮半島事務(wù)上就有了存在度、顯示度，可以獲得一定的外交收益。

理想豐滿，現(xiàn)實(shí)骨感

首度“金普會”的結(jié)果，基本上印證了此訪象征大于實(shí)際意義的事前推測。俄朝的媒體報道都更多地關(guān)注了金正恩和普京第一次親密接觸中的晚宴菜單、文藝節(jié)目、互贈禮物、祝酒致辭等花邊細(xì)節(jié)，而對合作是否有實(shí)質(zhì)性推進(jìn)以及具體的工作路線圖則語焉不詳。雙方最終沒有發(fā)表聯(lián)合聲明等任何正式文件，也足以說明這場氣氛融洽的會晤并未生成可以震驚世界的具體成果，普京在記者招待會上的表態(tài)也提供了足夠的直接證據(jù)。

在無核化問題上，普京的所有話語都沒有超出此前俄羅斯官方的敘述框架，重復(fù)了對和平談判解決的良好愿望。特別值得注意的是，普京在談及是否需要恢復(fù)多邊機(jī)制時明確表示，多邊機(jī)制可能只有在向朝鮮提供安全保障時才具有必要性，話里話外都在暗示當(dāng)下尚無此需要。

在經(jīng)濟(jì)合作方面，雖然包括俄交通部長、俄羅斯鐵路公司總裁、能源部副部長等都參與了大范圍會談，普京也表示需要解決朝鮮勞務(wù)人員的問題，支持部分解除朝鮮高度關(guān)切的制裁，但同樣沒有公布具體的會談成果。相反，普京倒是借此表明了對包括南北雙方的韓朝俄三邊經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)展寥寥無幾的些許不滿意。拿鐵路互聯(lián)互通來說，朝鮮半島南北雙方終于在今年實(shí)現(xiàn)了對接，理論上講這使得自韓國經(jīng)朝鮮到俄羅斯的三方聯(lián)通從可能變成了現(xiàn)實(shí)，但迄今并沒有任何一次三方聯(lián)運(yùn)的試運(yùn)營，更遑論正式的常規(guī)合作。

如果說俄羅斯在安全領(lǐng)域尚可以、也一直在半島事務(wù)方面發(fā)揮較為重要的角色，那么其在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域能發(fā)揮的作用就很有限了。整個后冷戰(zhàn)時期，朝鮮和俄羅斯的經(jīng)貿(mào)總額一直在低位徘徊，除了2004-2006年曾連續(xù)三年超過2億美元，剩下各年份幾乎都在1億美元上下浮動，去年受聯(lián)合國制裁框架限制更是驟降到3400萬美元，而同期俄韓經(jīng)貿(mào)總額已達(dá)280多億美元。

所以，歷史地看，上世紀(jì)80年代朝鮮對蘇貿(mào)易額一度占其外貿(mào)總額60％的局面已一去不復(fù)返，俄朝已經(jīng)不太可能回到蘇聯(lián)時期的經(jīng)貿(mào)合作峰值了。當(dāng)年朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正日與俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人定下的2020年雙邊貿(mào)易額達(dá)到10億美元的目標(biāo)幾乎已成為不可能完成的任務(wù)。在極為嚴(yán)苛的制裁條款制約下，朝俄雖然試圖以易貨貿(mào)易繞開現(xiàn)有障礙，但恐怕規(guī)模也很難有保障。普京雖然不斷提到經(jīng)貿(mào)合作，金正恩也將此作為“金普會”的重要議程，但雙方對于兩國貿(mào)易額的天花板應(yīng)該是心中有數(shù)的。所以，普京所描繪的依然是一種前景和可能性。

必須指出的是，朝鮮核危機(jī)暫時告別了高度緊張，或許足以說明朝鮮半島整體的戰(zhàn)略環(huán)境有了實(shí)質(zhì)性改善。然而，河內(nèi)第二次“金特會”無果而終，表明朝鮮半島的安全局勢仍然具有較高的脆弱性和不確定性，不能完全排除從低度緊張重回高度對抗的情境。這樣一來，俄羅斯設(shè)想的多邊經(jīng)濟(jì)議程，包括跨半島鐵路、電力和天然氣管道等項(xiàng)目，在短期內(nèi)可能依然難逃理想很豐滿、現(xiàn)實(shí)很骨感的歷史路徑。

目的達(dá)成，困局難解

外界普遍認(rèn)為俄朝都有必要利用對方這張牌贏得對美談判或合作的更大空間，至少這對俄羅斯而言可能過于夸大了朝鮮牌之于莫斯科的重要戰(zhàn)略價值。

在朝鮮核問題上，俄美雙方哪怕在烏克蘭危機(jī)以來俄美關(guān)系的結(jié)構(gòu)性下沉的不利環(huán)境中也始終保持著經(jīng)常性對話關(guān)系，這和彼此在敘利亞、烏克蘭等問題上的尖銳對立構(gòu)成了鮮明對比。

不出意外，普京此次也再次表示俄羅斯與美國其實(shí)都希望朝鮮完全棄核，同時又強(qiáng)調(diào)雙方立場的不同點(diǎn)則在于俄堅(jiān)持這一進(jìn)程必須在國際法的基礎(chǔ)上落實(shí)，而不是由強(qiáng)權(quán)政治來決定。這似乎進(jìn)一步證明，俄羅斯在半島事務(wù)上確實(shí)對朝鮮的主權(quán)和安全關(guān)切有足夠的體認(rèn)與同情，但依然奉行了相對超脫的介入政策，至少莫斯科遠(yuǎn)沒有做好借半島事務(wù)與美對著干的打算，促和談、促對話、促信任仍是俄羅斯的基本方針。

就在普京和金正恩在大俄羅斯島（編注：即遠(yuǎn)東聯(lián)邦大學(xué)新校區(qū)所在地）上觥籌交錯暢談友誼之時，俄羅斯安全會議秘書帕特魯舍夫正率領(lǐng)正式代表團(tuán)在首爾和韓國同行舉行工作磋商。結(jié)合俄美定期就朝鮮核問題舉行工作層交流以及中俄在半島事務(wù)上的密切協(xié)商合作來看，俄羅斯在半島事務(wù)上首要目標(biāo)是確保參與權(quán)、避免邊緣化，其次才是在此基礎(chǔ)上爭取利益最大化。在此意義上，“金普會”的基本目的已經(jīng)達(dá)成。

對朝鮮而言，金正恩的符拉迪沃斯托克之行是朝俄重溫歷史友誼的重要一步，也是朝鮮加強(qiáng)國際伙伴網(wǎng)絡(luò)的重要一環(huán)。借助與普京的會晤隔空向美傳話，本身就是此訪的重要組成部分。但這樣一次越過邊境數(shù)百公里的簡短而必要的訪問，還不足以撬動影響朝鮮核問題的關(guān)鍵當(dāng)事方美國。朝俄談得再好，也比不上朝美對話取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。歸根結(jié)底，朝美之間的矛盾不緩解，對話欠暢通，互信難建立的困局，不是朝鮮打一打俄羅斯牌或者俄羅斯高調(diào)介入一下就可以悉數(shù)消解的。對此，莫斯科和平壤均心中有數(shù)。當(dāng)然，朝核問題的解決和朝鮮半島未來的和平、穩(wěn)定和發(fā)展少了俄羅斯的參與也是難以想象的。在此意義上，“金普會”已經(jīng)提供了推動未來局勢演變的一種新動力。

“楊言宏論”是上海外國語大學(xué)國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院楊成教授的專欄，立足于俄羅斯、中亞，放眼全球熱點(diǎn)問題。