在馬克龍政府主導的三個月“大辯論”中，社會公平和福利政策問題一直處于議題中心。馬克龍政府日前推出了旨在減輕農村地區中小學生家庭負擔的“一歐元食堂”政策，但在地方政府層面遭遇不小阻力，不少市長抱怨財政負擔沉重，稱或難以支持該項改革。

據法國《費加羅報》23日晚報道，不少農村地區的地方官員通過“農村市長協會”批評了馬克龍的“一歐元食堂”政策，稱其或將對地方帶來“潛在的災難性后果”。

按照馬克龍政府的政策規劃，針對來自貧困家庭的學生的“一歐元食堂”政策首先在少數地區試點，若反饋良好，全法各地會在今年九月的入學季全面實施。不僅如此，若九月份政策開始全面推廣，公立中小學將不僅為貧困學生提供一歐元午餐，還將使早餐對其免費。

法國政府認為，“一歐元食堂”政策將會有效地減輕貧困學生的伙食支出壓力。根據法國國家統計機構Insee此前的數據，全法五分之一的中小學生被認為來自較貧困的家庭，他們在學校食堂就餐的頻率大大高于那些經濟條件較好的學生。

事實上，除了減輕農村地區貧困學生的家庭經濟負擔，政府還希望新政能夠有效應對貧困家庭兒童的肥胖問題。“（這是）針對兒童肥胖問題的政策，不幸的是，目前兒童肥胖問題在貧困人口中尤為突出。”馬克龍所在的“共和國前進黨”議員勒博埃克（Le Bohec）表示。他去年曾力主推動一項使得窮人子女能夠享受免費學校午餐的議案。

法國衛生部高級官員克麗絲黛爾·杜博（Christelle Dubos）介紹，“一歐元食堂”政策將會覆蓋大約10000個市鎮，政府平均將為每頓飯增加兩歐元的財政補貼。

不過，這項看似惠民的政策引發了很多基層市鎮官員的批評。他們通過“農村市長協會”這一半官方團體表達了質疑。事實上，在馬克龍欲推行改革以前，全法已經有40%的市鎮按照學生家庭收入和財政負擔的不同來提供不同價格的學校午餐，那些來自貧窮家庭的學生能夠享受到更便宜的價格。在人口超過5000人的市鎮中，大部分已經實現了按照學生家庭條件來區別定價學校食堂餐。

據《費加羅報》搜集的數據，在巴黎，那些被認為家境貧困的學生最低花費0.13歐元就能在學校食堂吃一頓飯，而富有家庭出身的學生至多要花7歐元。在北部大城市里爾，有45%的學生只需花費1歐元就能在學校食堂吃上一頓飯。

參加“農村市長協會”的不少基層市政長官認為，馬克龍此項新政，實際上對已經采取類似惠民政策的市鎮十分不公。因為政府規定，只有那些現在決定推廣“一歐元食堂”計劃的市鎮才有資格獲得政府補貼。

此外，地方官員們也對馬克龍政府聲稱目前學校午餐成本約為4.5歐元的說法提出了質疑。一些市鎮長官認為，在他們的轄區，學生食堂里一頓飯的平均成本可能高達7.5到10歐元，這是因為食堂工作人員的薪資及食堂租金因地區而異，難以統一。

此爭議也引起了法國一些地方官員對中央-地方關系和權責劃分的思考。“法國市長協會”注意到了爭議，其發言人指出，學生食堂補貼的問題屬于公共利益范疇。市長們希望提醒政府，在法國，處理愛麗舍宮和地方政府的關系應遵循的邏輯是：想要做決定的一方有掏錢的義務；而掏錢的一方，則應有參與決策的權利。