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委員:最高法應督促地方法院甄別、及時糾錯涉夫妻債務糾紛
在解決執行難過程中,女性權益維護亦備受關注。4月22日,十三屆全國人大常委會第十次會議分組審議有關人民法院解決執行難工作情況報告。有委員在審議時指出,有的基層法院未能執行已糾正或改判的涉夫妻債務案件,導致部分承擔連帶責任的配偶仍然被位列失信人名單,無法正常出行和工作。
為此,委員呼吁最高法院應加大指導力度,督促地方法院繼續甄別涉夫妻債權債務案件,在一定時限內及時糾錯,進一步解決問題。
澎湃新聞注意到,4月21日,最高人民法院院長周強在會上作了關于研究處理對解決執行難工作情況報告審議意見的報告。報告指出,對涉民生執行案件,人民法院健全優先立案、優先執行、優先發放執行款的常態化機制。
“人民法院在解決執行難工作中,有一部分女性利益受到了影響?!编圎愇瘑T在審議時說。
澎湃新聞注意到,2003年12月4日,最高人民法院審判委員會通過了婚姻法司法解釋(二)第24條,債權人就婚姻關系存續期間夫妻一方以個人名義所負債主張權利的,應當按夫妻共同債務處理。但夫妻一方能夠證明債權人與債務人明確約定為個人債務,或者能夠證明屬于婚姻法19條第3款規定情形的除外。
鄧麗委員表示,這條司法解釋出臺以后,有一部分配偶在自己不知情的情況下被判決承擔連帶責任,有的是“不知情、沒簽字、未受益”,但付出的數額超出了家庭生活所需,被執行以后,無辜被負債的配偶工資卡被凍結,房產被拍賣,生活陷于困境。
為此,最高法院也給與了關注和規范。2018年1月,最高法院發布了關于審理涉及夫妻債務糾紛案件適用法律有關問題的解釋。
“這個解釋發布后取得了比較好的效果?!编圎愇瘑T坦言,不少省份法院都依據這一解釋執行審理和重新審理了一些案件。之后,最高法院于2018年2月和9月又連續下發了兩個相關文件,要求各地對符合改判標準的信訪案件,及時立案審查,必要時可以暫緩執行。
鄧麗委員說,浙江的代表給我反映了意見,我也到全國婦聯作了一些了解,經濟活動和這類案件比較多的省區,案件中承擔連帶責任的配偶90%是女性,因為糾正和改判的問題,有的地方基層法院沒有執行,她們被列入失信人名單,限制消費,無法正常出行和工作,很難繼續從事自己的職業,中斷了事業。
“建議最高法院能夠指導各地基層法院對沒有進行甄別糾錯的案件繼續加大督促和指導力度,在一定時限內及時糾錯,甚至能夠公開一個時間表,讓問題能夠進一步得到解決?!编圎愓f。





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