2019年4月12日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)赴克羅地亞杜布羅夫尼克出席第八次中國(guó)－中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤，會(huì)晤發(fā)表《杜布羅夫尼克綱要》及其他成果文件，回顧總結(jié)“16+1合作”取得的新發(fā)展，進(jìn)一步規(guī)劃“16+1合作”的發(fā)展藍(lán)圖。本次會(huì)晤是一場(chǎng)鞏固友誼之會(huì)，也是一場(chǎng)深化合作之會(huì)，更是一場(chǎng)展望未來(lái)之會(huì)。

以開(kāi)放促進(jìn)合作

“16+1合作”高舉開(kāi)放大旗，強(qiáng)調(diào)該倡議不是要形成封閉排他的小圈子，而是要建成公開(kāi)透明的大平臺(tái)。此次會(huì)晤吸納希臘成為正式成員，奧地利、白俄羅斯、歐盟、瑞士和歐洲復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行作為觀察員悉數(shù)與會(huì)?！?6+1合作”推動(dòng)但不限于雙邊合作，歡迎和鼓勵(lì)開(kāi)展三方、四方、五方、乃至于多方合作。開(kāi)放心態(tài)不僅有利于中國(guó)與中東歐國(guó)家，也有利于歐洲一體化平穩(wěn)發(fā)展。開(kāi)放姿態(tài)表明，各國(guó)將通過(guò)實(shí)際行動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，維護(hù)多邊主義和自由貿(mào)易體制。各方攜手推進(jìn)“16+1合作”向更大范圍、更寬領(lǐng)域、更高層次發(fā)展，不僅將更多造福中東歐國(guó)家和中國(guó)人民，也會(huì)有力推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。

以創(chuàng)新引領(lǐng)合作

經(jīng)過(guò)7年建設(shè)，“16+1合作”日漸發(fā)展，不斷創(chuàng)新，逐步形成了全方位、寬領(lǐng)域、多層次的格局。務(wù)實(shí)合作領(lǐng)域也在不斷拓展，從經(jīng)貿(mào)到人文、從政府到地方，已經(jīng)建立了20多個(gè)合作機(jī)制，而且每年都有新內(nèi)容、新形式。合作取得了不少成績(jī)，積累了不少經(jīng)驗(yàn)，但也面臨一些挑戰(zhàn)與困難。所以，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新就是要打破固有思維，創(chuàng)新發(fā)展思路。一方面，“16+1合作”從無(wú)到有本身是個(gè)新型合作嘗試，只有創(chuàng)新才能不斷激發(fā)新的活力。另一方面，中國(guó)與中東歐國(guó)家之間的不對(duì)稱性、中東歐國(guó)家間的差異性和多樣性都需要?jiǎng)?chuàng)新才能進(jìn)一步開(kāi)展精準(zhǔn)化合作。

以伙伴擁抱合作

“16+1合作”作為“一帶一路”倡議的重要組成和有益補(bǔ)充，秉承了和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏為核心的絲路精神。7年來(lái)，各方本著伙伴精神，牢牢堅(jiān)持共商、共享、共建的原則，共同探求發(fā)展大計(jì)，各國(guó)協(xié)調(diào)員的設(shè)立以及“16+1全球伙伴中心”的揭牌成立都是鮮明例證，開(kāi)創(chuàng)了不同社會(huì)制度、不同文化傳統(tǒng)、不同發(fā)展階段的多個(gè)國(guó)家和諧相處、包容發(fā)展、合作共贏的典范。實(shí)踐證明，只有視彼此為伙伴，才能更好地塑造利益共同體和命運(yùn)共同體。

在克羅地亞架設(shè)“未來(lái)之橋”

本次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤主題中落腳在一個(gè)“橋”字寓意很深。會(huì)晤適逢新中國(guó)成立70周年，也是中國(guó)同部分中東歐國(guó)家建交70周年，還是第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇舉行前夕和歐盟機(jī)構(gòu)即將進(jìn)行交接之際。會(huì)晤還首次實(shí)現(xiàn)了擴(kuò)容。這些表明，此次會(huì)晤在“16+1合作”中具有承前啟后的性質(zhì)?？肆_地亞是歐盟成員國(guó)，也是中東歐地區(qū)重要國(guó)家和中國(guó)在西巴爾干地區(qū)的第二大貿(mào)易伙伴，還是古絲綢之路重要一站。本次會(huì)晤在位于西巴爾干地區(qū)且是歐盟成員國(guó)的克羅地亞舉辦，有助于促進(jìn)中國(guó)同中東歐國(guó)家雙邊關(guān)系以及中歐關(guān)系的發(fā)展，具有繼往開(kāi)來(lái)的意義。

本次會(huì)晤的成功及豐碩的成果表明，“16+1合作”已成為充滿生機(jī)與活力的亞歐跨區(qū)域合作平臺(tái)，開(kāi)辟了中國(guó)同歐洲國(guó)家合作新路徑，引領(lǐng)了 “一帶一路”建設(shè)新實(shí)踐。未來(lái)，各方有信心和能力運(yùn)營(yíng)好、發(fā)展好“16+1合作”，為中國(guó)和中東歐國(guó)家合作注入動(dòng)力，為中歐關(guān)系發(fā)展搭建橋梁。